(云南省西雙版納傣族自治州建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 云南 西雙版納 666100)

建筑工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題及控制措施

徐 敏

(云南省西雙版納傣族自治州建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 云南 西雙版納 666100)

在一個(gè)工程項(xiàng)目中，一般都需要經(jīng)過一定的程序才能使得整個(gè)工程順利完成，對(duì)于剛開始都是進(jìn)行工程整個(gè)方案的整體估計(jì)和設(shè)計(jì)，那么在這個(gè)過程中必定會(huì)有一個(gè)工程預(yù)算，之后當(dāng)進(jìn)行工程施工圖的設(shè)計(jì)的時(shí)候，那么就會(huì)牽涉到施工圖的預(yù)算，當(dāng)購(gòu)買材料和聘用工人等也會(huì)牽涉到材料購(gòu)買預(yù)算和人力預(yù)算，最終整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行完工的時(shí)候，又有工程結(jié)算。筆者從事建筑工程多年的工作，并且對(duì)于工程中的預(yù)算和結(jié)算都有一定參與程度，所以發(fā)現(xiàn)在目前的建筑項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算過程中都存在著大小不一的各種問題，那么對(duì)于這些問題的嚴(yán)重性到底如何？這些問題對(duì)于整個(gè)工程的影響又如何？而這一方面的工作人員在進(jìn)行這一方面的工作的時(shí)候該如何化解這些問題呢？筆者依據(jù)多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些問題作一闡述，從而希望能夠?qū)τ诮ㄖ袠I(yè)的預(yù)算和結(jié)算的規(guī)范發(fā)展起到一定的作用。

建筑工程；預(yù)結(jié)算；問題；措施

引言

進(jìn)入工業(yè)時(shí)期以來(lái)，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，對(duì)于建筑行業(yè)也帶來(lái)了長(zhǎng)足的發(fā)展，而任何一個(gè)行業(yè)都與建筑行業(yè)有著一絲關(guān)聯(lián)，只是關(guān)聯(lián)的大小不同而已。畢竟對(duì)于任何行業(yè)來(lái)說(shuō)，都需要辦公場(chǎng)所，工作人員也需要住的地方，這就必然需要建筑企業(yè)來(lái)幫其進(jìn)行建筑，同時(shí)巨大的政府基建工程以及城市化進(jìn)程所帶來(lái)的房地產(chǎn)的建造，也帶著建筑行業(yè)飛速發(fā)展。可以說(shuō)建筑行業(yè)關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，不管對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)還是對(duì)于從業(yè)人員的就業(yè)帶動(dòng)，都是做出了極大的貢獻(xiàn)。而對(duì)于建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，一般都需要經(jīng)過最初的整個(gè)項(xiàng)目方案的整體規(guī)劃，接著施工圖紙的設(shè)計(jì)，材料的購(gòu)買，人員的聘用，設(shè)備的購(gòu)買或者租用等等程序，而這些過程都需要相關(guān)建筑的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算，整個(gè)工程結(jié)束的時(shí)候，還要進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)算。畢竟企業(yè)是以盈利為目的的，不是為別人做善事，所以它的預(yù)結(jié)算都是為了保證公司在一定的成本支出后能夠獲得利潤(rùn)，故項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算是必不可少的。

1.建筑工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

前面講到，對(duì)于建筑公司的項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，工程的預(yù)結(jié)算是必不可少的，那么對(duì)于工程的預(yù)算和結(jié)算到底包括哪些方面的內(nèi)容呢？筆者認(rèn)為，項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算的管理內(nèi)容都相對(duì)比較復(fù)雜，涉及到工程建設(shè)的各個(gè)方面，具體包括以下幾個(gè)方面。

1.1工程量的預(yù)算

首先，對(duì)于工程預(yù)算來(lái)說(shuō)，必須要包含的一個(gè)內(nèi)容的是工程量的預(yù)算，這也是很多公司在進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候進(jìn)行測(cè)算的一個(gè)工作。對(duì)于工程量的預(yù)算而言，是一個(gè)非常復(fù)雜的工作，它涉及到整個(gè)工程的全部，不是由單方面的人可以測(cè)算出來(lái)的。因?yàn)樗枰獙?duì)工程從開始到整個(gè)工程的結(jié)束做一個(gè)全部的大概預(yù)算，這就需要相關(guān)方面的技術(shù)人員和工程的設(shè)計(jì)方面的人員以及財(cái)務(wù)人員一起進(jìn)行核算，需要在整個(gè)過程中做到客觀、科學(xué)和技術(shù)的整體統(tǒng)一。這決定了公司需要大概投入多少資金進(jìn)行工程的建設(shè)，進(jìn)而能夠在一定程度上讓企業(yè)在先期測(cè)算在項(xiàng)目建設(shè)上能夠產(chǎn)生多少盈利。工程量的預(yù)算就像企業(yè)的投資一樣，可以結(jié)合企業(yè)的預(yù)期收益率，能夠使得企業(yè)對(duì)于自己的盈利產(chǎn)生一個(gè)初步的預(yù)期和估計(jì)。對(duì)于工程量的預(yù)算而言，它其實(shí)也是工程造價(jià)的源頭。

1.2工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

在進(jìn)行工程量的預(yù)算之后，接下來(lái)需要進(jìn)行工程整體的建設(shè)成本的預(yù)算，這個(gè)預(yù)算也是工程預(yù)算的內(nèi)容之一，它對(duì)于工程量的預(yù)算而言，更加涵蓋面更加廣闊一些。對(duì)于工程整體建設(shè)成本的預(yù)算而言，它不僅僅要把之前進(jìn)行工程量的預(yù)算包含在內(nèi)，同時(shí)也要進(jìn)行材料、機(jī)械設(shè)備以及人員開支等的預(yù)算包含在內(nèi)?？梢哉f(shuō)，如果工程量的預(yù)算對(duì)于工程建設(shè)而言是一個(gè)大概的估計(jì)的話，那么工程整體建設(shè)成本的預(yù)算那就是一個(gè)更加細(xì)致的預(yù)算。對(duì)于工程整體建設(shè)成本的預(yù)算，可能大的方面相對(duì)比較容易預(yù)算出來(lái)，只是較小的細(xì)節(jié)相對(duì)比較難一些測(cè)算。同時(shí)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，預(yù)算人員要堅(jiān)持以最小的預(yù)算實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的收入。

1.3工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

前期進(jìn)行預(yù)算，那么同樣也會(huì)存在決算，當(dāng)整個(gè)工程結(jié)束的時(shí)候，就會(huì)進(jìn)行工程的竣工決算，在這個(gè)過程中要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所花費(fèi)的成本進(jìn)行一個(gè)總的清算，最終得到項(xiàng)目的實(shí)際收益率會(huì)是多少，同時(shí)整個(gè)過程還應(yīng)該包括對(duì)于經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，為下次的預(yù)決算積累一定的經(jīng)驗(yàn)，從而更好的促進(jìn)項(xiàng)目部的預(yù)決算的工作的健康發(fā)展。

2.建筑工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

建筑企業(yè)的預(yù)結(jié)算是一個(gè)非常重要的工作，可以說(shuō)在一定程度上決定了企業(yè)的收益率的多少，但是在目前建筑工程的預(yù)結(jié)算當(dāng)中存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1對(duì)于一些政策和定額的理解不透徹，在價(jià)格計(jì)價(jià)上也偏高

所謂的工程定額，主要是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中所消耗的物力和人力的一個(gè)金額的反應(yīng)。在目前工程的預(yù)算和結(jié)算的操作過程中，一些預(yù)結(jié)算工作人員對(duì)于一些政策和定額的理解非常不透徹，在價(jià)格上的計(jì)價(jià)也相對(duì)偏高，主要表現(xiàn)在。第一，對(duì)于工程定額中的建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)容沒有吃透，所以出現(xiàn)重套定額或亂套的現(xiàn)象。第二，預(yù)結(jié)算人員在執(zhí)行工程定額的時(shí)候和理解相關(guān)預(yù)結(jié)算政策、法規(guī)的時(shí)候因?yàn)閭€(gè)人的原因出現(xiàn)理解上的偏差，從而造成建筑工程的造價(jià)會(huì)產(chǎn)生虛高的現(xiàn)象。第三，在工程定額中有的時(shí)候會(huì)存在缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目，但是對(duì)于這些缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目，預(yù)決算人員不依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行定價(jià)，反而會(huì)實(shí)行雙方自行定價(jià)，同時(shí)雙反自行所定的價(jià)格還存在著非常不合理的現(xiàn)象。而如果按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行操作的話，一方面來(lái)說(shuō)，可以防止建設(shè)施工方將價(jià)格抬得很高，另一方面也會(huì)使得建設(shè)單位不會(huì)盲目壓價(jià)。

2.2預(yù)結(jié)算人員有的水平較差

對(duì)于建筑工程的預(yù)結(jié)算來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常具有專業(yè)性的工作，對(duì)于人員的要求也非常高，它考驗(yàn)著從業(yè)人員知識(shí)性和專業(yè)性，同時(shí)還要求從業(yè)人員能夠非常細(xì)致和吃苦耐勞。而對(duì)于目前的工程預(yù)結(jié)算人員的工作水平，不可否認(rèn)存在很多優(yōu)秀和經(jīng)驗(yàn)老道的人員，但是也存在著水平很差的人員，這些水平很差的人員對(duì)于預(yù)結(jié)算來(lái)說(shuō)，有的時(shí)候會(huì)影響非常大，進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)產(chǎn)生影響。還有就是很多從業(yè)人員吃不了苦，工作不夠細(xì)致，在做預(yù)結(jié)算的時(shí)候不做很細(xì)致的深入一線的調(diào)研和考察，只是憑著自己的感覺來(lái)行事。

3.預(yù)結(jié)算所存在問題的控制措施

從前面我們可以知道，在預(yù)結(jié)算工作中，存在著很多問題，那么該采取什么措施呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該從下面幾個(gè)辦法去做。

3.1通過明確責(zé)任目標(biāo)，建立二級(jí)考核機(jī)制。

在工程預(yù)結(jié)算中，應(yīng)該做到四個(gè)明確，即明確結(jié)算送審期限、明確項(xiàng)目責(zé)任人、明確結(jié)算底線和爭(zhēng)取目標(biāo)、明確最終結(jié)算期限。在明確責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可實(shí)施季度考核。考核形式通常采取對(duì)應(yīng)責(zé)任人自評(píng)、考核小組測(cè)評(píng)的辦法，綜合評(píng)價(jià)考核責(zé)任人的工作業(yè)績(jī)，并開展每季度一次的考核點(diǎn)評(píng)、反饋，建立完善的考核機(jī)制。

3.2提高從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

前面我們知道，對(duì)于從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，對(duì)于一些政策的理解會(huì)出現(xiàn)偏差，還有在隊(duì)伍中還有水平不行，那么對(duì)于這些人可以進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷提高他們的工作素養(yǎng)。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，在目前建筑工程的預(yù)結(jié)算中管理中還存在不少問題，對(duì)于項(xiàng)目部而言，要不斷提高預(yù)結(jié)算的管理水平，進(jìn)而推動(dòng)工程的更好建設(shè)。

[1]幸丹丹.簡(jiǎn)論土建工程造價(jià)指標(biāo)及關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)在預(yù)結(jié)算中的運(yùn)用問題[J].四川水泥, 2016(8):184-184.

[2]李欣.論如何提高園林工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量[J].城市地理,2016(08).

[3]金瑩.編制預(yù)結(jié)算過程中幾個(gè)疑難問題之我見[J].科技風(fēng),2013(15):225-225.

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1007-6344（2017）06-0198-01