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關(guān)于加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的建議研究

林劍波

（海南桓裕實(shí)業(yè)投資有限公司 海南 ?？?570125）

在建筑工程的相關(guān)管理工作中，預(yù)算管理屬于重要內(nèi)容，直接關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。因此，在建筑工程相關(guān)管理工作的開展中，預(yù)算管理工作不可忽視，需不斷對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行改進(jìn)，使預(yù)算管理質(zhì)量提升。本文基于現(xiàn)階段建筑工程預(yù)算管理中需要改進(jìn)的問題，將相應(yīng)的管理建議提升，以期使建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

建筑工程;預(yù)算;管理

1.前言

對(duì)于建筑工程而言，建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)展直接受到工程預(yù)算管理的影響。近些年，我國建筑工程行業(yè)得到了極為快速的發(fā)展，在很大程度上使工程預(yù)算管理難度增大，預(yù)算管理在建筑工程中的重要性不斷突出。從現(xiàn)階段的建設(shè)工程預(yù)算管理工作開展情況看來，由于受到觀念、管理體系、管理方法等因素影響，仍有一些需要進(jìn)行改進(jìn)的地方存在，建筑工程成本常難以得到有效工作，虧損問題時(shí)有發(fā)生?；诖?，相關(guān)建設(shè)企業(yè)需不斷提升對(duì)建筑工程預(yù)算管理的重視程度，在對(duì)現(xiàn)階段的管理情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，積極對(duì)管理模式、方法進(jìn)行改進(jìn)，使建筑工程預(yù)算管理有效性得到進(jìn)一步提升。

2.建筑工程預(yù)算管理中存在的不足

2.1重視程度不夠

現(xiàn)階段，對(duì)于建筑工程預(yù)算管理，部分建筑企業(yè)在思想方面還有誤區(qū)存在，部分企業(yè)認(rèn)為，對(duì)建筑工程預(yù)算進(jìn)行管理就是對(duì)施工環(huán)節(jié)所需資金進(jìn)行安排，將其中的財(cái)務(wù)管理工作忽視。另外，部分企業(yè)尚未對(duì)專門的預(yù)算部門進(jìn)行設(shè)置，預(yù)算管理工作由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，致使工程預(yù)算得不到有效管理。這些觀點(diǎn)出現(xiàn)的主要原因主要是對(duì)工程預(yù)算管理的重視程度不夠，這直接影響著多個(gè)環(huán)節(jié)工程預(yù)算管理工作的開展[1]。通常來說，建筑工程需要較大資金投入，且資金的投入與流動(dòng)有很大復(fù)雜性存在，一旦其中某一環(huán)節(jié)有問題出現(xiàn)，則建筑工程總體效益會(huì)受到影響。因此，對(duì)建筑工程預(yù)算管理工作進(jìn)行開展時(shí)，需注重各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)管理，使預(yù)算工作的開展更為順利，但現(xiàn)階段的建筑工程預(yù)算管理工作這一點(diǎn)并沒有實(shí)現(xiàn)。

2.2預(yù)算定額體系缺乏

在建筑工程中，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算定額體系，各個(gè)環(huán)節(jié)的施工操作都需依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一旦有差錯(cuò)出現(xiàn)，整個(gè)施工過程將會(huì)受到影響。但目前，部分建筑企業(yè)與現(xiàn)代化的建筑技術(shù)、材料等還未接軌，致使這些技術(shù)、材料等難以有效運(yùn)用到實(shí)際的施工操作中，進(jìn)行施工時(shí)，幾乎所有的項(xiàng)目、施工環(huán)節(jié)都對(duì)同一套定額體系進(jìn)行應(yīng)用。這樣的預(yù)算管理有“靜態(tài)性”存在，難以充分發(fā)揮預(yù)算在提升建筑工程質(zhì)量中的作用。此外，與其他管理工作一致，建筑工程預(yù)算管理工作的開展也需要依據(jù)相應(yīng)的制度，以確保各項(xiàng)工作開展的規(guī)范性。對(duì)此，相關(guān)建筑企業(yè)需不斷對(duì)管理制度進(jìn)行完善，對(duì)預(yù)算程序、范圍等實(shí)施明確規(guī)定，否則，可能會(huì)致使管理人員依據(jù)自己的意愿對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行開展，從而對(duì)工程整體預(yù)算造成影響。

2.3缺乏高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)階段，雖然信息技術(shù)在工程預(yù)算管理工作中的應(yīng)用范圍已經(jīng)比較廣泛，但對(duì)管理系統(tǒng)的操作仍需依賴于管理隊(duì)伍。但現(xiàn)階段，大部分建筑企業(yè)共預(yù)算管理專業(yè)人才仍處于缺乏狀態(tài)，預(yù)算工作大多由相關(guān)財(cái)務(wù)人員承擔(dān)，這些工作人員在預(yù)算理論知識(shí)、實(shí)際預(yù)算等方面有一定欠缺，建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量有很大提升空間。另外，由于未對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算管理人員實(shí)施培訓(xùn)，即使將先進(jìn)的管理技術(shù)、信息化管理系統(tǒng)引入，相關(guān)管理人員也難以進(jìn)行有效的運(yùn)用，管理工作效率還有待提升。

3.對(duì)建筑工程預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化的建議

3.1提升重視程度，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)

在建筑工程中，預(yù)算管理極為關(guān)鍵，直接關(guān)系到建筑工程的整體效益，相關(guān)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該對(duì)這一點(diǎn)有充分的認(rèn)識(shí)，不斷提升對(duì)預(yù)算管理的重視程度，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格把控，具體可從以下幾個(gè)方面入手：第一，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、相關(guān)預(yù)算管理人員需不斷對(duì)觀念進(jìn)行更新，對(duì)預(yù)算管理的重要性有明確的認(rèn)識(shí)，依據(jù)建筑工程具體的項(xiàng)目，有針對(duì)性的對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行開展。第二，對(duì)約束管理制度進(jìn)行完善，實(shí)施全局性管理。比如，預(yù)算超支問題出現(xiàn)時(shí)，不能單一對(duì)預(yù)算管理部門的責(zé)任進(jìn)行追究，而應(yīng)該注重財(cái)務(wù)、施工等部門的監(jiān)察，明確圖紙更改具體情況，使各個(gè)部門之間可以相互監(jiān)督，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效的預(yù)算管理。第三，加大對(duì)工程預(yù)算的審查與監(jiān)督力度，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)細(xì)致性的審查工作進(jìn)行開展，確保沒有遺漏，以對(duì)預(yù)算具體情況進(jìn)行明確，從而為預(yù)算方案的改進(jìn)提供依據(jù)。同時(shí)，建筑企業(yè)需對(duì)專門的預(yù)算管理部門進(jìn)行成立，將工程預(yù)算從財(cái)務(wù)工作中分離出來，使工作預(yù)算管理工作的專業(yè)性提升。隨后，工程預(yù)算管理部門需對(duì)相應(yīng)的監(jiān)督小組進(jìn)行成立，并將相應(yīng)的監(jiān)督制度建立起來，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部、外部的有效監(jiān)督，使工程預(yù)算的規(guī)范性提升，進(jìn)而促進(jìn)工程預(yù)算作用的有效發(fā)揮，為建筑工程總體效益提供保障。

3.2完善定額體系與管理制度，提升管理效率

對(duì)工程預(yù)算管理工作進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，建筑企業(yè)需注重預(yù)算定額體系的完善，對(duì)一套實(shí)用性、可靠性、靈活性較強(qiáng)的預(yù)算定額體現(xiàn)進(jìn)行建立，對(duì)工程預(yù)算管理的“靜態(tài)性”進(jìn)行改善，以實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)性管理。各個(gè)建筑工程項(xiàng)目之間有諸多差異存在，如施工的條件、施工所需技術(shù)等，這就要求預(yù)算定額體系有所不同[2]。因此，對(duì)不同工程項(xiàng)目的預(yù)算管理工作進(jìn)行開展時(shí)，不得一概而論的使用同一套定額體現(xiàn)，需依據(jù)工程實(shí)情實(shí)施相應(yīng)調(diào)整。此外，在建筑工程的預(yù)算管理工作中，管理制度直接關(guān)系到此工作是否能夠規(guī)范開展。因此，建筑工程還需對(duì)相應(yīng)的預(yù)算管理制度進(jìn)行建立，對(duì)預(yù)算范圍、職責(zé)、程序等作出明確規(guī)范，使預(yù)算工作能夠規(guī)范、系統(tǒng)的進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)工程預(yù)算管理質(zhì)量的有效提升。

3.3組建高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)，提升管理水平

在建筑企業(yè)的工程預(yù)算管理工作中，相關(guān)管理人員的預(yù)算管理能力與素質(zhì)直接關(guān)系到整體的預(yù)算管理水平。因此，對(duì)工程預(yù)算管理工作進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，需從高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)的組建入手。一方面，建筑企業(yè)需積極對(duì)高素質(zhì)的工程預(yù)算管理人才進(jìn)行引進(jìn)，適當(dāng)增加薪酬待遇，吸引高素質(zhì)工程預(yù)算人才前來就業(yè)。另一方面，建筑企業(yè)需加強(qiáng)現(xiàn)有工程預(yù)算管理人員的培訓(xùn)力度，首先，對(duì)其實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)，尤其注重信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理方面的培訓(xùn)，以具體的工程預(yù)算崗位需求為依據(jù)，定期對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行組織，對(duì)一支專業(yè)化的工程預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行組建[3]。其次，施予崗位職責(zé)方面的培訓(xùn)，對(duì)工程預(yù)算管理人員進(jìn)行職業(yè)道德、崗位責(zé)任方面的教育，使其以高度的責(zé)任感參與到日常的管理工作中。最后，對(duì)相應(yīng)的激勵(lì)措施進(jìn)行制訂，以對(duì)現(xiàn)有工程預(yù)算管理人員進(jìn)行鼓勵(lì)，使其主動(dòng)對(duì)現(xiàn)代化的工程預(yù)算管理知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷對(duì)管理水平進(jìn)行提升，進(jìn)而促進(jìn)工程預(yù)算管理質(zhì)量的提升。同時(shí)，在實(shí)施培訓(xùn)的過程中，需進(jìn)行相應(yīng)考核，對(duì)于多次考核仍不及格的人員，可勸退，以確保建筑工程預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)，使建筑工程預(yù)算管理工作的專業(yè)性、質(zhì)量提升。

4.結(jié)束語

總而言之，在建筑企業(yè)的相關(guān)管理工作中，工程預(yù)算管理屬于重要環(huán)節(jié)，其管理質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的總體效益。當(dāng)前，建筑企業(yè)之間的競爭壓力不斷增大，建筑企業(yè)積極對(duì)新的發(fā)展路徑進(jìn)行探尋，在此過程中，不可將工程預(yù)算的管理忽視。鑒于此，建筑企業(yè)需不斷對(duì)工程預(yù)算管理工作進(jìn)行優(yōu)化，以促進(jìn)工程預(yù)算管理質(zhì)量的提升，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的提升。

[1]韓曉寅.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].工程經(jīng)濟(jì),2015,(1):13-17.

[2]李崔.分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].江西建材,2014,(22):242-242.

[3]陳保強(qiáng).探析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2014,(5):91-92.

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1007-6344（2017）06-0196-01