（四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司公路隧道分公司）

公路工程施工管理過程中存在的問題及對策

李知友

（四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司公路隧道分公司）

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高，人們對公路工程施工質(zhì)量控制的重要性也有了深刻認(rèn)識，在公路工程施工中加強(qiáng)管理水平的提高也顯得比較關(guān)鍵，管理水平的高低是保障施工質(zhì)量的重要舉措。公路工程施工管理涉及到的內(nèi)容比較多，要重視每個(gè)施工管理環(huán)節(jié)。本文主要就公路工程施工管理的特征和管理的問題加以分析，然后對工程施工管理問題的原因和應(yīng)對策略進(jìn)行詳細(xì)探究，希望能通過此次理論研究，有助于實(shí)際工程管理工作的順利開展。

公路工程；施工管理；管理問題

0.引言

公路工程施工管理也是工程項(xiàng)目管理當(dāng)中的重要組成部分，在管理工作實(shí)施中涉及到諸多管理細(xì)節(jié)，這就需要管理人員能嚴(yán)格按照施工管理制度加以執(zhí)行，保障工程施工管理的整體水平提高。通過從理論上加強(qiáng)公路工程施工管理的研究，就能深化理論，從而為實(shí)際管理工作提供理論支持。

1.公路工程施工管理特征和管理問題分析

1.1公路工程施工管理特征體現(xiàn)

作為工程項(xiàng)目的重要分支，公路工程施工管理工作的科學(xué)開展，對公路建設(shè)的質(zhì)量有著保障作用。在實(shí)際的管理工作中，涉及到的管理內(nèi)容比較多，需要對每個(gè)施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)重視，在管理工作的實(shí)施中也有著鮮明特征體現(xiàn)[1]。公路工程施工管理的復(fù)雜性特征比較突出，尤其是在現(xiàn)場的施工管理工作實(shí)施中，沒有規(guī)律可循，在突發(fā)的狀況也比較多，受到的施工影響因素也比較多，管理工作比較復(fù)雜。

管理的多變性特征也比較突出。公路工程的具體施工過程中，由于面臨著施工條件的變化，以及施工人員的素質(zhì)不同等因素，這就使得在具體的施工管理中比較多變，采用的管理方法以及管理理念也有著不同，主要就是要結(jié)合實(shí)際的情況來展開管理。在管理工作實(shí)施中對管理的協(xié)調(diào)性要加強(qiáng)重視，在各個(gè)施工部門之間的協(xié)調(diào)溝通以及配合下，才能保障管理工作的順利進(jìn)行。

1.2公路工程施工管理問題分析

公路工程施工管理中，受到多方面因素影響，還存在著諸多管理問題。在管理中沒有嚴(yán)格的遵循施工管理的程序，公路工程施工存在先開工后報(bào)告的現(xiàn)象，或是邊開工邊報(bào)告的形式，沒有按照施工監(jiān)理的程序進(jìn)行[2]。施工中的承包人對施工程序的概念沒有正確理解，一些施工監(jiān)理人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，違反施工監(jiān)理的正常程序等，這些都不利于施工管理工作的順利進(jìn)行。

沒有科學(xué)應(yīng)用公路施工的資源。在公路工程施工中，會運(yùn)用到各種資源，人力資源以及物力資源和財(cái)力資源是最為關(guān)鍵的，充分的科學(xué)的利用這些資源，對公路工程建設(shè)的整體效率水平就能有效提高。但是在具體的施工中，管理人員并沒有對這些資源進(jìn)行合理的配置，并出現(xiàn)了偷工減料的問題，這就對公路建設(shè)的質(zhì)量有著很大程度影響，在公路施工的安全方面得不到有效保障。

公路工程施工管理中的監(jiān)管力度不強(qiáng)。保障公路工程施工管理水平的提高，就要注重從監(jiān)管層面加強(qiáng)。而從實(shí)際的監(jiān)管工作實(shí)施現(xiàn)狀來看，監(jiān)管力度不嚴(yán)格已經(jīng)成為公路工程建設(shè)中的普遍現(xiàn)象。在公路工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，工作量也在增大，如果不能有效加強(qiáng)監(jiān)管力度，就必然會帶來嚴(yán)重的質(zhì)量問題[3]。由于監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，監(jiān)管工作的開展中沒有嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范，造成監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，這也影響了公路工程的施工管理水平提高。

公路工程施工管理中對施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容沒有規(guī)范化，使得施工組織比較混亂，在現(xiàn)代化的管理理論知識比較缺乏，管理經(jīng)驗(yàn)不足等，這些都對管理工作的高效開展有著阻礙。

2.公路工程施工管理問題的原因和應(yīng)對策略

2.1公路工程施工管理問題的原因分析

從公路工程施工管理的問題出現(xiàn)的原因來看，主要就是由于在管理制度方面沒有完善建立，以及在執(zhí)行中沒有到位。公路工程的管理制度是保障管理工作順利開展的重要制度，科學(xué)嚴(yán)格的按照管理制度才能促進(jìn)施工的順利進(jìn)行。而在實(shí)際中由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，造成了施工質(zhì)量得不到保障，施工管理資源的浪費(fèi)等[4]。再有就是施工管理人員的管理意識不強(qiáng)，沒有科學(xué)樹立管理意識，只注重表面的工作，在成本管理上沒有重視。這些原因就造成了公路工程施工管理的諸多問題出現(xiàn)。

2.2公路工程施工管理優(yōu)化策略

公路工程施工管理工作的開展，需要從多方面充分重視，筆者對公路工程施工管理提出了幾點(diǎn)優(yōu)化措施，如下：

第一，加強(qiáng)施工管理準(zhǔn)備工作。為保障公路工程施工管理的順利開展，就要充分注重施工管理準(zhǔn)備工作的完善化，這也是施工現(xiàn)場管理順利實(shí)施的基礎(chǔ)。要充分重視建立規(guī)范的內(nèi)部約束機(jī)制以及考核機(jī)制，通過嚴(yán)格的規(guī)章制度來進(jìn)行管理。要積極的對公路工程施工建設(shè)中的沿線施工影響因素詳細(xì)調(diào)查，并標(biāo)出平面位置圖，將其作為修訂施工方案的重要依據(jù)。對公路工程施工圖紙的審核工作要加強(qiáng)，保障施工圖紙的質(zhì)量。按照施工合同協(xié)議編制好預(yù)算，對施工的進(jìn)度科學(xué)控制等。

第二，樹立工程施工管理優(yōu)化意識。公路工程施工管理水平的提高，就要能在管理意識上結(jié)合實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化，施工管理人員要能提高責(zé)任意識，保障公路工程的施工質(zhì)量，在具體的管理工作執(zhí)行中能嚴(yán)格的要求自己。對涉及到公路工程施工管理的每個(gè)內(nèi)容，都要充分重視質(zhì)量控制，避免存在偷工減料的現(xiàn)象[5]。施工管理人員在自身的專業(yè)道德水平以及專業(yè)水平上要能不斷提高，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展需要構(gòu)建新的管理理念，并在實(shí)際管理當(dāng)中加以應(yīng)用。

第三，加強(qiáng)監(jiān)管工作的落實(shí)。在公路工程施工管理工作的實(shí)施中，為保障管理水平的提高，就要充分重視監(jiān)督管理工作的執(zhí)行。工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)對承包商施工管理不能專人專職，要結(jié)合實(shí)際成立專門的監(jiān)管小組，進(jìn)行相互的監(jiān)督，對每個(gè)監(jiān)管人員的作用都要能充分發(fā)揮，有效避免腐敗孳生。對每個(gè)監(jiān)管人員要給予充分的尊重和信任，通過激勵(lì)機(jī)制的建立促進(jìn)監(jiān)管人員的工作積極性。同時(shí)要對監(jiān)管的程序理順，避免違規(guī)施工的問題出現(xiàn)。

第四，充分重視管理資源的科學(xué)分配。公路工程施工管理中涉及到諸多的資源，在對這些資源進(jìn)行合理化分配后才能保障資源的充分利用。在對材料設(shè)備資源的分配上，以及在人力資源的分配上，和對財(cái)力資源的分配上，要充分結(jié)合實(shí)際的施工需要，將資源進(jìn)行優(yōu)化。例如在機(jī)械設(shè)備資源的分配方面，就要和公路施工質(zhì)量要求緊密結(jié)合，并制定施工進(jìn)度計(jì)劃，對機(jī)械設(shè)備的選型以及保養(yǎng)維護(hù)等充分重視，只有在這些基礎(chǔ)層面得到了加強(qiáng)，才能真正有助于資源的充分利用，促進(jìn)管理工作的順利實(shí)施。

第五，加強(qiáng)公路工程施工成本管理。在管理工作當(dāng)中，成本管理是比較重要的，具體成本管理的實(shí)施就要充分重視成本管理制度的完善，結(jié)合外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境變化對成本控制制度進(jìn)行優(yōu)化。要在計(jì)劃制定的時(shí)候，對各個(gè)小組的施工定額加以明確，將成本控制在可控范圍中。

3.結(jié)語

總而言之，公路施工管理工作的實(shí)施，要以實(shí)際為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照管理的規(guī)章制度加以執(zhí)行。在實(shí)際的公路工程管理工作開展中，會遇到各種管理的問題，這就需要有針對性地對管理問題進(jìn)行解決。希望通過此次對工程管理的理論研究，對實(shí)際的管理工作開展能有一定的促進(jìn)作用。

[1]張明明.公路工程施工現(xiàn)場管理[J]. 黑龍江交通科技. 2016(12)

[2]魏濤.公路工程施工項(xiàng)目管理簡要探討[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2016(12)

[3]雷宇超.淺談公路工程施工企業(yè)的項(xiàng)目化管理[J]. 黑龍江交通科技. 2014(08)

[4]徐海河.試論企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的優(yōu)化[J]. 經(jīng)營管理者. 2014(11)

[5]王又生,劉良生.淺談公路施工管理中常見問題分析及解決措施[J]. 黑龍江交通科技. 2014(04)

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1007-6344（2017）06-0170-01