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低碳城市內(nèi)涵及建設(shè)路徑探討

陳新勝 丁海洋

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當(dāng)前，國際社會非常關(guān)注的一個重要問題就是能源危機(jī)以及氣候變暖問題，在這樣的背景下，出現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)理念。而排放溫室氣體以及消耗能源的主要單元就是城市，只有構(gòu)建低碳城市，才能夠更快地實(shí)現(xiàn)低碳社會的目標(biāo)?；诖?，本文將低碳城市當(dāng)作重點(diǎn)研究對象，對低碳城市的理論以及內(nèi)涵進(jìn)行闡釋，并從幾個方面出發(fā)，探討了低碳城市的建設(shè)路徑，包括對能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、發(fā)展低碳交通體系等方面，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究者提供一定的參考依據(jù)。

低碳城市；內(nèi)涵；建設(shè)路徑

隨著社會的進(jìn)步，氣候變化以及能源危機(jī)對人們構(gòu)成了越來越大的威脅，這這樣的背景下，構(gòu)建低碳社會的思路被提出。而從某種角度來講，要想構(gòu)建低碳社會，首先就要建設(shè)低碳城市，因?yàn)槌鞘惺桥欧艤厥覛怏w以及消耗能源最多的地點(diǎn)，假如不能控制住低碳排放，那么就無法建設(shè)低碳社會。所以可以說，建設(shè)低碳城市是時代發(fā)展的必然趨勢。

一、什么是低碳城市

隨著能源日漸消耗，氣候變化日漸異常，國際社會廣泛地關(guān)注到低碳經(jīng)濟(jì)，用長遠(yuǎn)的眼光來看，低碳經(jīng)濟(jì)必會把經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)催生，會像科技技術(shù)一樣，成為世界經(jīng)濟(jì)版圖當(dāng)中很重要的一個部分。

當(dāng)前對于低碳經(jīng)濟(jì)，大家形成的認(rèn)識還沒有統(tǒng)一。一般的定義就是低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)增長模式，而且模式具有低污染和低能耗以及低排放的特征，是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，包括低碳技術(shù)和低碳發(fā)展、低碳生活和低碳產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從當(dāng)前的形勢來看，開發(fā)和利用低碳產(chǎn)品和低碳能源就是低碳能源的核心內(nèi)容，高效和清潔利用能源、開發(fā)無碳或低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。

很多學(xué)者對低碳城市的內(nèi)涵持有不同的看法，有些學(xué)者認(rèn)為在城市當(dāng)中踐行低碳經(jīng)濟(jì)，包括低碳消費(fèi)和生產(chǎn)，將一個可持續(xù)的以及良性的能源生態(tài)體系建設(shè)起來就是低碳城市；而有些學(xué)者認(rèn)為低碳城市是一種社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，這種運(yùn)行模式是依靠城市空間的載體來創(chuàng)新低碳技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改變生活的方式，盡可能地控制城市排放溫室氣體，擺脫大量消費(fèi)和生產(chǎn)以及廢棄；而世界自然基金會的低碳城市定義就是，在社會不斷向前發(fā)展的進(jìn)程中，城市確保最大限度的降低能源消耗，減少排放二氧化碳。

縱觀以上看法，一般都認(rèn)為低碳城市，它是一種發(fā)展理念，它的重要前提及時發(fā)展，而要想發(fā)展，就要需要政府和企業(yè)以及人民群眾，在消費(fèi)方式和生活方式以及生產(chǎn)方面等方面進(jìn)行改變，為減少能源消耗和排放二氧化碳作出實(shí)質(zhì)性的努力。但這種定義從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看，忽視了非常重要的一點(diǎn)，城市空間只是一個區(qū)域，而且區(qū)域的特點(diǎn)就是其有一定的綜合性和整體性以及獨(dú)立性。因此，我們可以站在區(qū)域的角度上來看，低碳城市的內(nèi)涵就是在城市空間內(nèi)對能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并在消費(fèi)方式和生產(chǎn)方面等方面作出改變，發(fā)展低碳技術(shù)，從而減少碳排放，接近甚至實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域內(nèi)的零碳目標(biāo)。

二、當(dāng)前城市的現(xiàn)狀

（一）嚴(yán)重的交通污染

排放溫室氣體的很重要的一大來源就是城市交通，當(dāng)前，隨著人們生活物質(zhì)水平的提高，城市的私人汽車越來越多，使城市機(jī)動車的數(shù)量得以增長。而一些沒有造成多少污染的自行車和電車卻比較少。由于很多的汽車都將汽油作為驅(qū)車的動力，因此，當(dāng)機(jī)動車的數(shù)量增加時，不僅排放了越來越多的碳，同時也加劇了能源以及環(huán)境帶來了很大的壓力。另外，機(jī)動車的增多也致使城市常常發(fā)生交通擁堵的狀況。

（二）低級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國的很多城市占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是工業(yè)部門，同時，在能源消費(fèi)的整體結(jié)構(gòu)中，碳排放以及能源消耗的主體也是工業(yè)部門。而工業(yè)部門消耗最多的就是煤炭，當(dāng)消耗大量的煤炭時，會給城市節(jié)能減排造成非常大的壓力。還有，由于一些高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也很難改變城市的高碳態(tài)勢。

三、構(gòu)建低碳城市的策略

城市今后發(fā)展的主導(dǎo)方向就是地低碳化的城市發(fā)展，而降低排放二氧化碳的量將城市碳固化的中和能力提高就是城市低碳化的根本。

（一）倡導(dǎo)低碳理念

首先，應(yīng)從一定的高度對低碳經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行普及。作為構(gòu)建低碳城市的主體，政府和企業(yè)以及廣大人民群眾，要形成低碳經(jīng)濟(jì)的理念，并付諸實(shí)踐，對碳排放進(jìn)行控制。而作為政府，應(yīng)用發(fā)展且長遠(yuǎn)的眼光來看待低碳經(jīng)濟(jì)的問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不會成為經(jīng)濟(jì)增長的阻礙，反而能夠提高經(jīng)濟(jì)增長。而企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識到，低碳經(jīng)濟(jì)是很多的機(jī)遇，假如能夠抓住這一機(jī)遇，不僅能夠?qū)⒊杀窘档?，還能夠獲得更多的發(fā)展。另外，廣大人民群眾作為社會的一份子，應(yīng)明確自身的社會責(zé)任，并對自己的消費(fèi)方式以及生活方式作些改變，這樣更能夠推動低碳經(jīng)濟(jì)和的發(fā)展進(jìn)程[1]。

（二）對城市當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

碳減排的很重要一種方式就是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，首先可以通過改造一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，達(dá)到升級低碳化產(chǎn)業(yè)的目的。其次，為了升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可發(fā)展低碳的產(chǎn)業(yè)，將城市的工業(yè)化功能轉(zhuǎn)化為服務(wù)商貿(mào)功能，從而發(fā)展低碳化產(chǎn)業(yè)。但值得注意的是，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，也應(yīng)對能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將低碳能源發(fā)展起來。再次，減少使用一次能源煤炭，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，將能源的使用率提高，另外，應(yīng)積極發(fā)展一些新能源的產(chǎn)業(yè)，包括風(fēng)能和太陽能等新產(chǎn)業(yè)，通過這樣的這樣不僅能夠避免使用到化石燃料，也能夠減少一些溫室氣體的排放[2]。

（三）倡導(dǎo)建筑節(jié)能

在建筑中應(yīng)廣泛地對一些可再生能源進(jìn)行推廣，包括地?zé)崮芤约疤柲艿饶茉矗@就是最有效實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的路徑。雖然可再生資源難以在一些領(lǐng)域當(dāng)中推廣，但從當(dāng)前的形勢來看，由于成本比較低，技術(shù)較為成熟，而且可以使建筑當(dāng)中的制冷和采暖以及熱水供應(yīng)的需求得以滿足。而將一些公共建筑的能源使用率提高，使能耗得以降低也是建筑節(jié)能的一大重點(diǎn)。因此，應(yīng)對非電空調(diào)以及以太陽能和燃?xì)庖约疤烊粴鉃槟茉吹目照{(diào)進(jìn)行推廣。同時，應(yīng)對節(jié)能住宅進(jìn)行推廣，不管是建筑的環(huán)節(jié)也好，還是設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)也好，都應(yīng)以低碳為最終目標(biāo)，這樣才能夠盡可能地實(shí)現(xiàn)零排放[3]。

（四）發(fā)展低碳交通

所謂的發(fā)展低碳交通指的是對性能優(yōu)良的公共交通車輛進(jìn)行選用，并將公共交通網(wǎng)絡(luò)建立起來，確保更為便利和通暢的公共交通，盡可能地避免使用私家車，從而將碳排放減少。當(dāng)前，純電動汽車以及電動燃油的雙模汽車得以廣泛推廣，而且，在生產(chǎn)和研發(fā)電動汽車方面，中國已經(jīng)領(lǐng)先于其他國家。用發(fā)展的眼光來看，通過低碳燃料來構(gòu)建低碳交通體系，一些新能源交通能夠得到有效發(fā)展。而相關(guān)的環(huán)保部門，應(yīng)大力推行環(huán)保理念，鼓勵廣大人們?nèi)罕姲踩鲂?、環(huán)保出行，選擇自行車或者公共交通工具出行[4]。只有這樣，才能夠更好地發(fā)展低碳交通。

結(jié)束語

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題也日漸突出，氣候變化以及能源危機(jī)對人們構(gòu)成了越來越大的威脅。城市要想得到可持續(xù)的發(fā)展，只有構(gòu)建低碳城市，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)低碳理念，鼓勵企業(yè)改變生產(chǎn)方式，鼓勵廣大人民群眾改變改變出行以及消費(fèi)方式，只有這樣才能夠有效推動低碳化城市的發(fā)展進(jìn)程，更有效地實(shí)現(xiàn)低碳或者無碳目標(biāo)。

[1]李方正,肖遙,李雄等.低碳城市理念在綠道規(guī)劃中的應(yīng)用研究——以遷安市為例[J].中國園林,2015,31(9):55-59.

[2]孫鈺,李澤濤,姚曉東等.天津市構(gòu)建低碳城市的策略研究——基于碳排放的情景分析[J].地域研究與開發(fā),2012,31(6):115-118.

[3]朱婧,劉學(xué)敏,初釗鵬等.低碳城市能源需求與碳排放情景分析[J].中國人口·資源與環(huán)境,2015,25(7):48-55.

[4]王新玉.低碳城市和生態(tài)文明城市建設(shè)模式的差異性研究——以貴陽市建設(shè)實(shí)踐為例[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2015,31(9):19-22,67.

S210

B

1007-6344（2017）06-0117-01

陳新勝（1980.09）、男、漢族、山東省青島市人，工程師，研究生 研究方向：工業(yè)節(jié)能、低碳咨詢、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃咨詢等。

丁海洋（1982.09），男、漢族、山東省青島市人，工程師，研究生 研究方向：低碳咨詢、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃咨詢等。