高 文 敏

(太原市公安消防支隊(duì)萬(wàn)柏林區(qū)大隊(duì)，山西 太原 030021)

?

談GIS技術(shù)在消防工作中的應(yīng)用

高 文 敏

(太原市公安消防支隊(duì)萬(wàn)柏林區(qū)大隊(duì)，山西 太原 030021)

介紹GIS系統(tǒng)的概念及特點(diǎn)，從防火、滅火兩方面，闡述了GIS技術(shù)在消防工作中的應(yīng)用，具體表現(xiàn)為：審核驗(yàn)收，監(jiān)督檢查，快速響應(yīng)，制定滅火預(yù)案，指出GIS技術(shù)有助于提高消防工作水平。

GIS系統(tǒng)，消防工作，火災(zāi)，起火點(diǎn)

1 GIS系統(tǒng)的特點(diǎn)

地理信息系統(tǒng)(GIS)，是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)的支持下，對(duì)現(xiàn)實(shí)世界資源與環(huán)境的研究，把變遷的各類空間數(shù)據(jù)及描述這些空間數(shù)據(jù)特性的屬性進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)具有以下幾個(gè)方面的特征：1)具有采集、管理、分析和輸出多種地理空間信息的能力；2)以地理研究和地理決策為目的，以地理模型方法為手段，具有空間分析、多要素綜合分析和動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)的能力，并能產(chǎn)生高層次的地理信息；3)具有公共的地理定位基礎(chǔ)；4)由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持進(jìn)行空間地理數(shù)據(jù)管理，并由計(jì)算機(jī)程序模擬常規(guī)的或?qū)ｉT的地理分析方法，作用于空間數(shù)據(jù)，產(chǎn)生有用信息，完成人類難以完成的任務(wù)。

2 GIS在消防工作中的應(yīng)用

2.1 防火工作

防火工作主要包括對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建筑的圖紙審核和工程驗(yàn)收，以及對(duì)使用中建筑的消防監(jiān)督檢查。

2.1.1 審核驗(yàn)收工作

目前，消防審核驗(yàn)收工作流程主要為建設(shè)單位向消防部門申報(bào)并提供相關(guān)資料、消防部門對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核或?qū)⒐そㄖM(jìn)行驗(yàn)收、根據(jù)審驗(yàn)結(jié)果在行政業(yè)務(wù)公示網(wǎng)進(jìn)行公示并向申報(bào)單位送達(dá)法律文書。在現(xiàn)有流程中，僅行政審批時(shí)涉及到網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，本質(zhì)上還是傳統(tǒng)的文字性、固定性、封閉性的工作方式。

文字性，表現(xiàn)在工作始終以文字進(jìn)行溝通、記錄等。工程設(shè)計(jì)圖紙僅僅描述了工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于建筑周邊環(huán)境的具體情況，諸如火災(zāi)撲救面是否受到植被和架空管線的影響，天然消防水源和起火建筑的位置關(guān)系，消防車道的路面、救援操作場(chǎng)地的地下管道和暗溝是否能承受重型消防車的壓力等，在圖紙上并沒有標(biāo)出，審核人費(fèi)時(shí)費(fèi)力實(shí)地考察方能了解。向申報(bào)單位反饋情況時(shí)，采取文字描述的方式，人工送達(dá)。因?yàn)槊枋龊屠斫馍系牟町?，又因?yàn)殡p方主辦人員不能及時(shí)對(duì)接，加大了雙方工作量。

固定性，表現(xiàn)在審驗(yàn)工作結(jié)束后，相關(guān)資料及圖紙全部歸檔保存。但是消防安全作為一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作，在后期對(duì)該建筑的監(jiān)督管理中，不能在原有基礎(chǔ)上及時(shí)更新，需要重新采集數(shù)據(jù)建立檔案，影響了資料使用的連續(xù)性。

封閉性，表現(xiàn)在審驗(yàn)工作不能直接、具體的和日常防火監(jiān)督工作加以結(jié)合。當(dāng)一個(gè)建設(shè)工程完成審驗(yàn)時(shí)，其圖紙等檔案資料會(huì)建檔封存，防火監(jiān)督人員和滅火救援人員只能了解審驗(yàn)合格的法律文書體現(xiàn)的相關(guān)內(nèi)容，得不到系統(tǒng)、全面地指導(dǎo)，給日常防火監(jiān)督和滅火救援工作帶來(lái)了不便和局限。

如果將地理信息系統(tǒng)應(yīng)用到消防審核驗(yàn)收工作中，申報(bào)單位向消防部門提供的申報(bào)資料是建立在綠化、水源等圖層上的信息，審批人員就可以直觀的了解建筑周邊環(huán)境的情況。在向申報(bào)單位反饋需要改動(dòng)的內(nèi)容時(shí)，可以在GIS地圖上直觀的標(biāo)明。審驗(yàn)工作完成后，可以將該建筑的各項(xiàng)信息移交至消防部門的GIS資料庫(kù)中，防火監(jiān)督人員和滅火救援人員在執(zhí)法終端直接調(diào)取，并對(duì)后期使用過(guò)程中出現(xiàn)的情況進(jìn)行錄入更新，從而能及時(shí)了解和跟蹤建筑的動(dòng)態(tài)情況。

2.1.2 監(jiān)督檢查工作

消防監(jiān)督檢查是指公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，其主要目的是減少因消防違法行為因素造成的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

目前的消防監(jiān)督檢查工作，都是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合執(zhí)法人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來(lái)進(jìn)行的。例如對(duì)社會(huì)單位的檢查頻次，除了滿足《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次”的要求，執(zhí)法人員并沒有其他客觀科學(xué)的依據(jù)可參考。目前的做法是：對(duì)于一些規(guī)模大、人員密集、投資多的一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成嚴(yán)重影響的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、頻繁檢查，但是這些單位普遍都有完備的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的人員素質(zhì)，自身監(jiān)督較嚴(yán)，發(fā)生火災(zāi)的概率低；而一些規(guī)模小的單位，設(shè)施短缺或陳舊，投入少、意識(shí)淡薄，隱患較多，往往造成“小火成災(zāi)、小災(zāi)亡人”的嚴(yán)重后果，但依據(jù)相關(guān)規(guī)定，檢查頻次較少。

執(zhí)法人員新舊交替時(shí)，繼任者沒有科學(xué)的手段和有效的途徑對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行熟悉了解，僅有重點(diǎn)單位檔案、執(zhí)法檔案等一些文字性材料可供參考，往往會(huì)使消防監(jiān)督工作脫檔運(yùn)行、失控漏管，增加了致災(zāi)的危險(xiǎn)。

將GIS系統(tǒng)應(yīng)用到消防工作中，執(zhí)法人員可以在GIS消防信息平臺(tái)建立日常管理信息，每次進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)時(shí)記錄。在確定防火檢查對(duì)象時(shí)，可以在GIS平臺(tái)進(jìn)行屬性查詢，有針對(duì)性的選擇頻繁出現(xiàn)消防違法行為或者由于季節(jié)因素容易發(fā)生火災(zāi)等當(dāng)前火災(zāi)危險(xiǎn)較大的單位進(jìn)行檢查。當(dāng)執(zhí)法人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，繼任者可以利用GIS消防信息平臺(tái)快速、準(zhǔn)確、直觀的掌握轄區(qū)情況，及時(shí)開展防火監(jiān)督工作，避免因人員變動(dòng)出現(xiàn)工作斷層。

2.2 滅火工作

滅火工作主要受2個(gè)因素影響:

1)消防部隊(duì)快速響應(yīng)、第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng);

2)合理制定滅火方案、科學(xué)高效撲滅火災(zāi)。

2.2.1 快速響應(yīng)

火災(zāi)的發(fā)展過(guò)程一般可以分為四個(gè)階段：初起階段、發(fā)展階段、猛烈燃燒階段、熄滅階段?；馂?zāi)初起階段的特點(diǎn)是燃燒范圍小，僅限于初始起火點(diǎn)附近，火災(zāi)蔓延速度較慢。火災(zāi)發(fā)展階段的特點(diǎn)是火災(zāi)范圍迅速擴(kuò)大，溫升很快，被高溫烘烤分解、揮發(fā)出的可燃?xì)怏w使整個(gè)房間充滿火焰。根據(jù)以上特點(diǎn)可以看出，在火災(zāi)初起階段撲救火災(zāi)是最有利的，所以消防部隊(duì)能否對(duì)火災(zāi)快速響應(yīng)、第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng)非常重要。

目前消防部隊(duì)在接警1 min內(nèi)必須出動(dòng)，但是由于消防站的建設(shè)數(shù)量沒有達(dá)到城市快速發(fā)展要求，要“遠(yuǎn)水解近渴”，再加上城市交通擁堵，出警路線選擇依靠消防指戰(zhàn)員對(duì)轄區(qū)情況的了解加以判斷，一旦選擇的路徑不合理，就可能延誤火災(zāi)撲救時(shí)間。

將GIS技術(shù)應(yīng)用到消防工作中，可以根據(jù)GIS地圖顯示的情況合理規(guī)劃消防站的數(shù)量和位置。通過(guò)GIS平臺(tái)，可以迅速確認(rèn)事故發(fā)生地點(diǎn)、迅速完成報(bào)警信息定位、信息查詢統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)的分析顯示。根據(jù)專用數(shù)據(jù)和火災(zāi)地點(diǎn)信息，快速查詢事故發(fā)生地附近的警力、車輛裝備、消防水源以及交通和建筑分布狀況,通過(guò)優(yōu)化選擇和計(jì)算確定最佳行車路線,為第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng)提供先機(jī)。

2.2.2 滅火預(yù)案

為了到達(dá)火場(chǎng)后能快速開展滅火工作，消防部隊(duì)滅火部門會(huì)針對(duì)不同的建筑制定滅火救援預(yù)案，但是從建筑設(shè)計(jì)、施工到使用過(guò)程的審驗(yàn)和監(jiān)督，滅火部門都極少參與，加之防火工作的資料難以調(diào)取，制訂滅火預(yù)案都是由滅火部門重新對(duì)建筑進(jìn)行了解和考察，要做大量重復(fù)的工作。加之轄區(qū)建筑物繁多，即使有預(yù)案，消防指戰(zhàn)員無(wú)法對(duì)每個(gè)預(yù)案都進(jìn)行多次演練，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，預(yù)案的調(diào)取和使用極不方便，導(dǎo)致大多數(shù)滅火預(yù)案形同虛設(shè)。

在地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用中，制作滅火預(yù)案時(shí)可以直接調(diào)取建筑相關(guān)信息，詳細(xì)了解建筑及周邊的情況，并通過(guò)GIS數(shù)據(jù)分析等功能幫助制定戰(zhàn)術(shù)方案，然后將每個(gè)建筑的滅火救援預(yù)案相應(yīng)的建立在GIS消防系統(tǒng)圖層中。當(dāng)接到火警時(shí)，滅火人員可以迅速?gòu)钠脚_(tái)中調(diào)取合理的滅火救援預(yù)案，可以及時(shí)摸清火場(chǎng)情況，提高滅火的效率。平時(shí)，消防指戰(zhàn)員可以根據(jù)GIS系統(tǒng)組織滅火演練，使演練達(dá)到更好的效果。

3 結(jié)語(yǔ)

消防地理信息系統(tǒng)對(duì)于提高城市抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義，尤其是其具有廣泛的圖像數(shù)據(jù)來(lái)源、直觀的地圖顯示、可靠的理論依據(jù)和簡(jiǎn)便的功能拓展方法，是較為可靠、成熟的空間分析工具，可輔助解決許多消防工作中的空間問題。目前，地理信息系統(tǒng)已經(jīng)在許多領(lǐng)域都有應(yīng)用，但在消防領(lǐng)域的應(yīng)用才剛起步，有著廣闊的發(fā)展前景。它在消防工作中的廣泛應(yīng)用，必將提高消防工作水平。

[1] 吳秀芹,李瑞改.地理信息系統(tǒng)實(shí)踐與行業(yè)應(yīng)用[M].北京:清華大學(xué)出版社,2013.

[2] 楊 宇,楊 寧.GIS技術(shù)在消防指揮中的應(yīng)用[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2003,19(5):28-29.

[3] 杜 琨,魏 東.GIS在消防領(lǐng)域中的應(yīng)用探析[J].中國(guó)公共安全(學(xué)術(shù)版),2015(1):70-74.

[4] 謝 紅.消防地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展趨勢(shì)[J].電腦開發(fā)與應(yīng)用,2002,16(1):13-17.

[5] 彭新鋒，曾 威.2012中國(guó)消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)年會(huì)論文集(上)[C].2012:571-574.

Discussion on the application of GIS technology in fire protection work

Gao Wenmin

(Wan Berlin Brigade, Taiyuan Public Security Fire Brigade, Taiyuan 030021, China)

This paper introduced the concept and characteristics of GIS system, from fire prevention, fire extinguishing two aspects, elaborated the application of GIS technology in fire protection work, the specific performance: audit inspection, supervision and inspection, rapid response, fire extinguishing plan development, pointed out that the GIS technology could help to improve the fire protection level.

GIS system, fire protection, fire, fire point

1009-6825(2017)12-0257-02

2017-02-21

高文敏(1991- )，女，助理工程師

TU998.1

A