盤點！10月起，這五個建筑新政要正式實施！建筑人必看！

一、“注冊消防工程師舊規(guī)”再見！

《注冊消防工程師管理規(guī)定》經(jīng)公安部部長辦公會議通過，自2017年10 月1日實施。

《注冊消防工程師管理規(guī)定》已經(jīng)出臺，你了解多少呢？下面來看一下《規(guī)定》的“前世今生。

2012 年 9 月27日，人力資源社會保障部、公安部以人社部發(fā)〔2012〕56號印發(fā)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、考試、注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利與義務(wù)、附則6章39 條，自2013年1月1日起施行。

2015年，公安部消防局啟動了《注冊消防工程師管理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）起草工作，起草小組研究了國內(nèi)外注冊工程師管理運行機制，起草形成初稿，赴全國人大法工委、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安監(jiān)總局等單位調(diào)研。

2015年12 月19 日，一級注冊消防工程師首次開考。

2016年 7月25日，公安部消防局組織起草了《規(guī)定》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

2016年11月12 日，一級注冊消防工程師第二次開考。

2017年2 月27日，《規(guī)定》經(jīng)公安部部長辦公會議通過，自2017年10 月1日實施。

《規(guī)定》的頒布實施，細化了《消防法》的相關(guān)規(guī)定，確立了注冊消防工程師法律制度，對推進消防專業(yè)人才隊伍發(fā)展、規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)活動、創(chuàng)新社會消防治理機制、促進消防工作社會化專業(yè)化具有重要意義。

二、“87號令”頒布，“最低價中標”再見！

近日，財政部印發(fā)財政部令 87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，該《辦法》提出：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

該《辦法》有如下幾點，需要大家注意：

第一、該投標價格與其他投標人相比的價格，參照對象是“其他投標人的價格”，此處不是大家常說的“成本價”，因為“成本價”有時的確很難直接判定，爭議也很大，直接與“其他標人的價格”相對比，易操作，例如：若九個投標人，八個投標人報價為1億左右，另一位若是 8000 萬，可能就需要進行“合理性”解釋。

第二、價格明顯低于其他投標人的報價情況下，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約。這里用詞是“有可能”，可以認為若價格過低，都存在“有可能”，所以免不了要澄清。

第三、應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。這里要注意的是“評標現(xiàn)場合理的時間”，這個意義重大，避免了場外人情，也是說“投標”是否有效，當場決定。

第四、投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。這里用詞是“應(yīng)當”，而不是“可以”，就是該《辦法》直接規(guī)定這種情況就是“無效投標”。

三、新《招標投標法》：“第一名”不一定中標??！

改動：最重要的第五十五條

現(xiàn)行條例：必須確定排名第一的為中標人??！

修改草案：在中標候選人中甲方自行選定中標人

第五十五條招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人，或者在招標文件中規(guī)定排名第一的中標候選人為中標人，并明確排名第一的中標候選人不能作為中標人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。

四、“環(huán)評資質(zhì)”再見！

年的環(huán)保督查，堪稱史上規(guī)模最大、懲治力度最大。近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，對《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》進行了修改。自2017年10 月1日起施行。

《決定》對現(xiàn)行條例主要作了三方面修改：其中一點要求，減輕企業(yè)負擔，進一步優(yōu)化服務(wù)。明確審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費用，并要求環(huán)境保護部門推進政務(wù)電子化、信息化，開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

五、“保證金”再見！

為了規(guī)范融資擔保公司的行為，防范風險，2017年 8 月2 日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令683號，公布《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》(以下簡稱條例)，自2017年10 月1日起施行。

2017年 7月 04日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部發(fā)布新版《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》中也已明確推行銀行保函制度，銀行保函可替代預留保證金。

由此可見，建筑政策的頒發(fā)對于穩(wěn)定建筑市場秩序和維護建筑市場發(fā)展有重要影響。

來源：搜狐網(wǎng)