戰(zhàn)略與規(guī)劃

全球多個水電站項目進展概況

在世界各地的大壩建設中，許多項目成為了媒體評論的焦點。一些項目因給能源短缺地區(qū)帶來電力而受到稱贊，另一些項目卻因環(huán)境問題而受到爭議。重點介紹了阿爾巴尼亞、埃塞俄比亞、伊朗、剛果民主共和國、土耳其、加拿大、老撾、印度、葡萄牙和毛里求斯等國近期多個水電站及大壩項目的概況和最新進展。

水電站項目；進展；大壩；全球

1 阿爾巴尼亞班加水電站

班加(Banja)水電站位于阿爾巴尼亞南部的戴約爾(Devoll)河上，是該河梯級開發(fā)的首座水電站項目。電站大壩為粘土心墻堆石壩，壩長940 m，壩寬370 m，壩高80 m。水庫水面面積為14 km2，電站裝機容量73 MW，安裝有3臺混流式水輪發(fā)電機組，年發(fā)電量為256 GWh。

挪威國家電力公司(Statfraft AS)是班加水電站的開發(fā)商。莫特麥克唐納(Mott MacDonald)公司和法國柯因貝利葉(Coyne et Bellier)公司聯(lián)合體作為監(jiān)理工程師，負責監(jiān)理該項目的建設工作，提供項目商業(yè)和質量管理服務，并在國際咨詢工程師聯(lián)合會 (FIDIC)合同框架下協(xié)助項目運行后的交接。莫特麥克唐納公司的項目主管稱，需要額外資源來滿足阿爾巴尼亞日益增長的電力需求。該電站的啟動是整個戴約爾河水電項目交付運行中的關鍵一步。項目完成后，整個國家的發(fā)電量將提升17%，且均為可再生清潔能源。

該電站已于2016年8月底首次并網(wǎng)運行，9月23日由阿爾巴尼亞總理E.拉馬、挪威國家電力公司CEO、阿爾巴尼亞能源部長和挪威駐阿大使館領事共同揭幕，并于同年10月底全面投運。E.拉馬在揭幕儀式上評價道，該項目是實現(xiàn)私人利益和公共利益的典范工程。為了工程建設，投資方為當?shù)匦藿顺^100 km的道路。班加-格拉姆什道路擁有14座橋梁，其中一座橋長度超過520 m，是阿爾巴尼亞境內第二長的橋梁。挪威國家電力公司為在阿爾巴利亞投資的其他公司樹立了典范。挪威國家電力公司CEO高度贊揚了阿爾巴尼亞為發(fā)展可再生和環(huán)境友好型能源所做出的努力，同時強調了完成市場改革、簡化審批程序和創(chuàng)建國內電力市場的重要性。

戴約爾河項目裝機容量總計將達到256 MW，總投資約為5億歐元。在建的莫格里斯(Moglice)水電站(裝機容量183 MW)是該項目計劃中的第二座水電站，預計將于2018年投運。

2 埃塞俄比亞復興大壩

裝機容量6 000 MW的埃塞爾比亞復興大壩建在阿貝(Abbay)河(青尼羅河)上，RCC 壩體長1.8 km，建成后將成為非洲最大的大壩。該工程之前被稱為千年(Millenium)計劃項目。該項目計劃安裝16臺單機375 MW的水輪發(fā)電機組。

項目建設的牽頭方為意大利薩里尼-因佩吉羅(Salini Impregilo)公司。大壩工程RCC總方量為1 000萬 m3，同時還包括一座高70 m的副壩(堆石壩)。電站廠房工程包括兩座地面廠房，位于大壩下游附近。

繼2015年3月，埃及、蘇丹和埃塞俄比亞就達成共識，旨在尋求水資源利用上實現(xiàn)雙贏，2016年9月，三國簽訂了該項目的最終技術研究合同。據(jù)報道，法國一家公司和阿特利亞(Artelia)咨詢公司承擔了該項目對尼羅河水流影響的研究工作，科比特(Corbet)法律公司承擔了項目建設過程中的法律事務審查工作。

3 伊朗巴赫蒂亞里大壩

在建的巴赫蒂亞里(Bakhtiari)大壩位于巴赫蒂亞里河上(流經扎格羅斯(Zagros)山脈)，壩高為325 m。項目建成后，將成為世界上最高的拱壩，同時巴赫蒂亞里水庫也將成為伊朗繼卡爾黑(Karkheh)水庫后的第二大水庫。

巴赫蒂亞里水電站裝機容量1 500 MW，主要用于發(fā)電，同時通過大壩攔沙，延長其下游51 km處德茲(Dez)大壩的壽命。

4 剛果民主共和國因加3水電站

2016年7月底，剛果民主共和國(DRC)境內的因加 (Inga)3水電項目遭遇重挫。由于該國政府在該項目上的決策與2014年原有協(xié)議中的戰(zhàn)略方向不符，世界銀行組織(WBG)宣布將暫停在該項目上的資金援助。

2014年3月20日，世界銀行董事會批準了通過旗下國際開發(fā)協(xié)會(IDA)向因加3和中小水電項目提供7 310萬美元的技術援助投資，二者分別投資4 750萬美元和2 560萬美元。在暫停投資時，世界銀行已支付了占計劃總投資額6%的資金。

因加項目技術援助計劃旨在實現(xiàn)戰(zhàn)略建議(向政府提出的)、補充研究、能力建設和制度強化的靈活性，提高政府以公私合作的形式推進因加3水電站建設的透明度。WBG正和DRC政府繼續(xù)溝通，以確保因加3項目能夠依照國際先進經驗繼續(xù)實施。WBG在聲明中表示，將繼續(xù)支持DRC為國民提供廉價、可靠的電力，并推動經濟的可持續(xù)增長。除此之外，世界銀行還在其他領域和該國電力部門合作，其中包括協(xié)助提高剛果國家電力公司 (SNEL)的效益、修復現(xiàn)有中小水電站、增加電力供應以及繼續(xù)支持地區(qū)輸電網(wǎng)互聯(lián)建設。

因加3 項目是剛果河上裝機40 000 MW的大因加項目的第一部分。在因加3項目的建設過程中，剛果河1/6的流量將流入本迪(Bundi)河谷中，并形成水面面積為 15.5 km2的水庫。因加3項目本身將不會在剛果河上修建大壩。投資暫停將如何影響該項目的建設還有待于進一步觀察。

5 土耳其下卡勒柯伊水電站

2016年6月，土耳其卡勒罕 (Kalehan)能源集團將下卡勒柯伊 (Kalek?y)水電站詳細設計服務合同授予給了芬蘭貝利 (P?yry)集團。該合同包括電站廠房土建工程的詳細設計及結構檢查，檢查范圍包括RCC壩體、水電站進水口、壓力管道、琴鍵型溢洪道、雙隧洞導流結構以及底部出水口。

在貝伊罕 (Beyhan)和卡勒柯伊梯級水電項目中，在建的4個項目均由同一家私有企業(yè)進行開發(fā)。下卡勒柯伊水電站裝機容量為500 MW。電站的詳細設計工作將由貝利集團和財團合作伙伴土耳其特梅蘇 (Temelsu)公司于2017年底共同完成。貝利集團奧地利區(qū)域主管稱，非常高興能夠為這一標志性的工程而工作。作為全球排名前十的電力工程公司，貝利集團擁有著在全球提供可持續(xù)水電解決方案和提高客戶投資回報的優(yōu)良記錄。

6 加拿大C點清潔能源項目

截止2016年7月，加拿大不列顛哥倫比亞省水電公司的C點清潔能源項目已開工1 a。期間，BC水電公司開展了大量的工作，以確保該項目按計劃順利推進。

C點清潔能源項目是在該省西北的皮斯 (Peace)河上修建的第三座水電站，同時也是加拿大目前最大的基礎建設項目。該項目裝機1 100 MW，年發(fā)電量約為5 100 GWh。2016年6月，該項目的土壩、兩條導流隧洞、廠房混凝土基礎以及溢洪道的土建工作啟動。主體工程土建合同額為17.5億美元，主要由皮斯河水電開發(fā)公司的合作伙伴安迅能 (ACCIONA)基建加拿大公司、佩托韋斯特 (Petrowest)公司和三星C&T加拿大有限公司承擔。按照工期計劃，該項目將在2022年達到安裝高峰， 2024年完工。

不列顛哥倫比亞省長表示，C點項目將為該地區(qū)未來清潔、可再生及廉價電力的可靠供應提供跨時代的機會。同時，該項目也為當今經濟發(fā)展做出了貢獻，為當?shù)靥峁┝? 000多個就業(yè)機會，也為年輕工人提供了職業(yè)技能培訓和各種商業(yè)機會。能源與礦產部部長說，該項目將是保持低電費長期計劃中的關鍵部分之一，并將和現(xiàn)有水電站一起，共同維護不列顛哥倫比亞堅守對可再生能源的承諾。

C點項目最新的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示， 2016年5月，該項目共聘用1 547名工人，其中1 223名來自不列顛哥倫比亞省，占總人數(shù)的79 %。這些工人包括木工、卡車司機、吊車操作員、安全檢查員、一般勞工、重型設備操作員、機械技工、電工、工人食宿運維職工、建筑監(jiān)理、環(huán)境工人、工程顧問以及管理人員等。參與到該項目中的還有107名學徒工，涉及木工、電工、管道工以及地面鋪設工等。此外，C點項目還為皮斯河地區(qū)乃至不列顛哥倫比亞全省各種規(guī)模的企業(yè)提供了大量商機。目前，超過200家省內公司通過承包合同、分包合同或者供貨商的方式參與到該項目的建設中。

7 老撾色邊-色南諾項目

色邊-色南諾(Xe Pian-Xe Namnoy)水電站位于老撾人民民主共和國南部的布拉萬高原，距離老撾首都萬象約550 km。電站裝機容量410 MW，預計年發(fā)電量約為1 860 GWh，由色邊-色南諾電力公司 (PNPC)負責開發(fā)。該公司由韓國SK公司、韓國西部電力公司 (KOWEPO)、泰國RATCH公司和老撾國家控股集團 (LHSE)合資成立，其中SK公司控股24%，LHSE公司公司控股26 %， RATCH公司和KOWEPO公司各自控股25%。

該項目于2008年11月完成可行性研究工作，2013年2月開工，投資10.2億美元，計劃2018年初投運，該項目是韓國企業(yè)在老撾第一個以“建設-運行-移交”(BOT)模式進行開發(fā)的項目，也是SK公司和KOWEPO公司在老撾投資的第一個電力項目。項目占地238 hm2，租期為32 a。項目包括瑪克禪(Houay Makchan)河 、色邊和色南諾3座大壩、地下隧洞、豎井水道和裝有3臺混流式水輪機和1臺沖擊式水輪機的地面廠房。色南諾大壩高約73 m，長約1.6 km，庫容約為10.43億m3。位于河谷底部的電站廠房將630 m高處的水流重力勢能轉化為電能，經尾水匯入色公(Xe Kong)河。

色邊-色南諾項目于2014年2月完成了融資關閉(70%債券，30%股票)。通過發(fā)行債券的方式，泰國大城(Ayudhya)銀行、泰國進出口銀行、泰京(Krung Thai)銀行及泰納昌(Thanachart )銀行為項目提供了 7.375億美元的貸款。

SK公司最終獲得了該項目的設計采購施工 (EPC)合同， KOWEPO公司中標27 a的運行維護(O&M)項目，RATCH公司則負責該項目的工程監(jiān)理。比利時特科貝爾工程(Tractebel Engineering)公司為項目的業(yè)主工程師。KTB咨詢公司、澳新銀行集團和韓國進出口銀行將作為該項目的金融顧問。TEAM集團負責準備項目基本設計、招標文件以及環(huán)境影響評估工作。ATT咨詢公司承擔向泰國輸送電力的輸電系統(tǒng)的模型設計工作。

8 印度下蘇班西里水電站

裝機容量2 000 MW的下蘇班西里水電站項目 (LSHEP)位于印度阿薩姆邦和阿魯納恰爾邦(藏南地區(qū))的接壤處，由印度國家水電公司(NHPC)投資開發(fā)。LSHEP完工后將會成為印度規(guī)模最大的水電項目。

該項目于2005年動工，原計劃于2010年完工，但由于項目存在潛在的環(huán)境破壞問題，遭到了強烈反對，項目完工日期一再向后拖延。截止2013年初，已完工項目超過50%，然而此后，由于當?shù)鼐用竦膹娏ψ柚?，項目無限期擱置。

下蘇班西里水電站是位于蘇班西里河下游的一座徑流式電站。該河是布拉馬普特拉(Brahmaputra)河的一條支流，從阿魯納恰爾邦(藏南地區(qū))流入阿薩姆邦，并在此匯入布拉馬普特拉河。該電站包括一座混凝土重力壩和一座地面廠房。壩高130 m，壩長284 m。 地面廠房將安裝8臺單機250 MW的混流式水輪發(fā)電機組，分別布置有8條馬蹄形引水隧洞 (直徑 9.5 m，長度由608～1 168 m不等)、8條馬蹄形尾水隧洞 (直徑 9.5 m，長度由400～485 m不等)以及8條圓形壓力管道 (直徑由7～9.5 m不等，長度由400～485 m不等)。電站尾水通過一條寬度35 m、長度206 m的尾水渠匯入下游河道中。

2003年12月，NHPC公司中標該項目的施工合同，但由于土地征用問題，直到2005年才開始動工修建。2007年4月完成施工導流，隨后進行壩基開挖。然而，2008年10月被要求重新進行大壩設計。2009年，由于雨季影響停工5個月，直到2011年11月，大壩和隧洞開挖工作才取得一定進展，然而在當年12月，由于抗議活動大壩工程又被迫再次停工。截止到2012年12月，該項目共完成約55%的工作量，壩基和廠房開挖及導流工程均已完成，只剩下混凝土澆筑工作。此外，約60%的機械設備和95%的電氣設備也均已到位。

2003年12月，俄羅斯博古恰格斯托伊(Boguchangesstroy)公司、塞約茲吉德洛斯特里(Soyuzgidrosptsstry)公司和印度索瑪(Soma)公司組成的聯(lián)合體中標蘇班西里水電站大壩及其相關結構項目，合同額109.8億盧比(2.02億美元)。2004年1月, 拉爾森&托博 (Larsen & Toubro)公司中標該項目導流及引水發(fā)電系統(tǒng)的建設合同，合同額92億盧比(1.69億美元)。2005年4月，法國阿爾斯通 (Alstom)公司中標該項目水輪機和發(fā)電機的供貨合同。2006年6月，印度特克斯馬克(Texmaco)公司中標該項目成套設備的供應合同，合同額 29.6億盧比 (5 400萬美元)。

對于正在施工中的水電項目，有人稱大壩修建在地震帶上，卻明顯缺少抗震設計。同時，也有人擔憂水庫水位波動會對下蘇班西里地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成影響。因LSHEP項目已有38戶人家進行了搬遷，有人擔心該項目引起的下游生態(tài)變化會引發(fā)更多搬遷戶。還有人指出，該項目可能會對下游的耕地和畜牧業(yè)產生危害。

2012年12月，NHPC公司設立了大壩設計獨立審查委員會，在考慮各方意見的同時，繼續(xù)推進該工程的進度。2016年8月，NHPC公司表示已妥善解決了之前多方提出的不同意見，并已考慮到所有的安全因素。

9 葡萄牙戴沃斯大壩

戴沃斯 (Daivoes)水電站位于葡萄牙北部塔梅加河上，項目業(yè)主為伊比德羅拉(Iberdrola)電力公司，承包商為費洛維爾-阿格洛曼 (Ferovial Agroman)公司和當?shù)豈SF公司組成的聯(lián)合體。

該電站裝機容量118 MW，電站大壩為混凝土重力拱壩，壩高 77.5 m，壩長264 m。預計該工程將耗資9 000萬歐元，計劃于2021年完工。該聯(lián)合體還將負責導流隧洞開挖(長388 m)及下游圍堰的施工。圍堰位于大壩下游2.2 km處，長度71 m，高10.5 m。

戴沃斯項目是伊比德羅拉電力公司在塔梅加河4個梯級開發(fā)中的第一個項目，同時也是費洛維爾-阿格洛曼公司過去2 a間在葡萄牙基建領域開展的第二個項目。該公司在葡萄牙承擔的第一個項目是戈委斯 (Gouv?es)水電站的壓力管道和上塔梅加大壩的廊道檢修項目。

10 毛里求斯巴格特大壩

預計巴格特 (Bagatelle)大壩將于2017年完工。該項目擁有一座長2.5 km的大壩，具體結構為：河岸兩側低壩段(H<30 m)為土壩段 (設礫粘土心墻)，中部(H=30～47 m)壩段為粘土心墻堆石。其他所有附屬結構，如進水口、底孔和喇叭形溢洪道 (溢洪能力450 m2/s)則位于一座混凝土塔之中；壩基設置防滲墻(水泥灌漿)。

阿特利亞集團參與了該項目的專家評審和設計工作，同時負責項目的施工監(jiān)理。德國一家公司承擔了長2.4 km、總面積56 781 m2的防滲墻施工。大壩施工期間，需挖除大量弱-中度風化玄武巖。

林謀孫言譯

(編輯：唐湘茜)

長江經濟帶確立“水資源利用上線”等六方面重點任務

環(huán)保部、國家發(fā)改委、水利部于2017年7月下旬聯(lián)合印發(fā)《長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。《規(guī)劃》以“保護一江清水”為主線，規(guī)定了“確立水資源利用上線”等6個方面的重點任務。

為更好地保護和改善長江生態(tài)環(huán)境，《規(guī)劃》明確水資源利用上線，從水資源總量和強度雙控、實施以水定城以水定產、嚴格水資源保護3個方面加強流域水資源統(tǒng)一管理和科學調度。同時，劃定生態(tài)保護紅線，實施生態(tài)保護與修復。

堅守環(huán)境質量底線，推進流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治，也是《規(guī)劃》中的重點任務之一。《規(guī)劃》還明確，全面推進環(huán)境污染治理，建設宜居城鄉(xiāng)環(huán)境；強化突發(fā)環(huán)境事件預防應對，嚴格管控環(huán)境風險；創(chuàng)新大保護的生態(tài)環(huán)保機制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。

為保障任務的落實，《規(guī)劃》提出設立長江環(huán)境保護治理基金和長江濕地保護基金，充分發(fā)揮政府資金撬動作用，吸引社會資本投入。

另外，《規(guī)劃》對哪些湖泊開展保護，對哪些濕地進行修復，對哪些河流的源頭和水質較好的水體進行保護，對哪些重污染水體進行治理，都制定了清單。因此，《規(guī)劃》具有很強的操作性。

(徐德輝摘編)

2017-04-15

1006-0081(2017)08-0001-04

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