李秋香

（南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司，山東濟(jì)南 250014）

督查督辦對企業(yè)發(fā)展的作用及建議

李秋香

（南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司，山東濟(jì)南 250014）

分析了督查督辦工作對企業(yè)發(fā)展的作用，提出了加強(qiáng)督查督辦工作的建議。

督查督辦；執(zhí)行力；南水北調(diào)工程

隨著南水北調(diào)東線一期工程工程投入使用，工程運(yùn)行管理任務(wù)越來越繁重，對南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司（以下簡稱干線公司）的能力建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對越來越高的工作要求，迫切需要破除傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式，創(chuàng)造性地落實(shí)上級決策部署，提高決策執(zhí)行能力和工作效率，促進(jìn)工程效益的充分發(fā)揮。因此，做好督查督辦工作，對于改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能效、保障工作落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 加強(qiáng)督查督辦工作的必要性

1）督查督辦工作是確保政令暢通、提高執(zhí)行力的重要保證。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。決策和督查緊密相連，沒有決策，督查督辦就失去了存在的前提和條件；離開了強(qiáng)有力的督查督辦，決策就有可能停留在紙上、會上、口頭上。企業(yè)要適應(yīng)市場的競爭和變化，提高自身管理水平，就必須具備高效的執(zhí)行力。保證政令暢通，從源頭上提高企業(yè)的管理水平，是企業(yè)決策層最關(guān)心的事情。嚴(yán)格的督查督辦就是一種行之有效的工作方法。

2）督查督辦工作是促進(jìn)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)效益最大化的有效手段。一分部署，九分落實(shí)。督查督辦是企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)基本職能，是保證企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)能否按期完成、落到實(shí)處的重要手段。通過有力的督查督辦，既可以對承辦單位的工作起到提醒、催促的作用，又可以對重大決策的落實(shí)情況、重大部署的執(zhí)行情況以及企業(yè)決策層作出的指示、交辦事項(xiàng)的辦理情況予以全面掌握，為企業(yè)的決策層掌握全局、實(shí)施正確導(dǎo)向提供準(zhǔn)確的參考。

3）督查督辦工作是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要途徑。決策再好，落實(shí)不到位，也會造成工作滯后，達(dá)不到預(yù)期的效果，在實(shí)際工作中，影響決策落實(shí)的原因很多，但工作作風(fēng)是其中一個重要原因。針對存在部分員工抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度，扯皮推諉，敷衍應(yīng)付，互相“踢皮球”久拖不決的現(xiàn)象，通過加強(qiáng)督查督辦工作，加快辦事節(jié)奏，能夠逐步形成唯實(shí)、務(wù)實(shí)，講實(shí)效、辦實(shí)事的良好風(fēng)氣，這既是對干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的檢查，也是營造務(wù)實(shí)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化氛圍的基礎(chǔ)。

2 干線公司督查工作的實(shí)踐成效

1）細(xì)化督查督辦內(nèi)容。對公司黨委會、總經(jīng)理辦公會決策事項(xiàng)及年度重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)行立項(xiàng)督辦，將工作分解到各部門、各單位，按時跟蹤督辦，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展，確保每項(xiàng)決策得到有效落實(shí)。

2）健全督查督辦制度。為提高工作效率，規(guī)范督辦流程，干線公司紀(jì)檢督查室借鑒省南水北調(diào)局的督辦辦法，研究印發(fā)了《南水北調(diào)山東干線有限責(zé)任公司督查督辦工作暫行辦法》。

3）建立完善考核機(jī)制。將日常的督查督辦與年度目標(biāo)管理績效考核相結(jié)合，加大對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的考核力度，將日常督查督辦完成情況嚴(yán)格與考核掛鉤。健全的制度為公司各項(xiàng)重點(diǎn)工作有章可循提供了強(qiáng)有力的保障，有效的考核提高了干線公司的辦事效率和執(zhí)行力。

4）強(qiáng)化動態(tài)跟蹤問效。通過檢查、反饋、催辦等方法，保證各項(xiàng)工作按時完成，對落實(shí)困難的工作，找出癥結(jié)所在，分析深層原因，進(jìn)行周期督辦、催辦，突破工作落實(shí)中的“腸梗塞”，保證工作順利推進(jìn)。對未完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)工作進(jìn)行問責(zé)，對經(jīng)多次督辦仍未能完成目標(biāo)工作，造成嚴(yán)重后果的，視情況采取約談主要負(fù)責(zé)人、限令整改、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評等方式進(jìn)行問責(zé)。

實(shí)踐證明，干線公司通過加大對黨委會和總經(jīng)理辦公會會議紀(jì)要、年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解表、公司主要領(lǐng)導(dǎo)批示件等督辦事項(xiàng)的督辦力度，增加了催辦次數(shù)，加大了問責(zé)力度，促使承辦人自我加壓、自我督查、強(qiáng)化執(zhí)行，逐步形成高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在縮短任務(wù)時限，提高工作完成率、優(yōu)化辦理效果方面起到了較好的促進(jìn)作用。

3 提高督查督辦工作實(shí)效建議

1）探索督查督辦的方式。企業(yè)要在拓寬督查思路，延伸督查領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變督查方式上進(jìn)行大膽探索與實(shí)踐，以便更好的發(fā)揮督查督辦工作的效能。逐步改變口頭、電話、傳真等傳統(tǒng)的督辦方式，把工作陣地向基層延伸，實(shí)現(xiàn)陣地前移，只有深入工程現(xiàn)場摸實(shí)情、聽真聲，才能避免敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。

2）實(shí)現(xiàn)督查督辦工作信息化。隨著企業(yè)發(fā)展，督查督辦工作也面臨工作量增加、人手不足、戰(zhàn)線過長的實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化督查督辦工作手段，加快督查督辦信息化建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快工作流程，以實(shí)現(xiàn)督查督辦的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建議開發(fā)督查督辦系統(tǒng)管理軟件，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、交辦、承辦、督辦、催辦、呈報(bào)等各個環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，具有責(zé)任明確、自動提醒、全程跟蹤等優(yōu)勢，可極大提高督查督辦的工作效率。

3）加強(qiáng)督查督辦隊(duì)伍建設(shè)。狠抓督查督辦隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)和提高督查督辦人員素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作水平。加強(qiáng)督查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織赴先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。選配責(zé)任心較強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高和組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的同志任專兼職督查人員，建立起以督查督辦為“線”，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、具體承辦人為點(diǎn)，辦公室綜合協(xié)調(diào)的“上下聯(lián)動、左右聯(lián)合，規(guī)范有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的督查網(wǎng)絡(luò)。

（責(zé)任編輯 趙其芬）

F426.91

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1009-6159（2017）-08-0044-01

2017-04-30

李秋香（1984—），女，經(jīng)濟(jì)師