郭 進(jìn)，趙英天，嚴(yán)冬春，李 杰

(1.四川省電力設(shè)計(jì)院，成都，610072；2.中國(guó)科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所，成都，610041；3.遂寧市環(huán)境保護(hù)局，四川遂寧，629209)

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)踐與方法探討

郭 進(jìn)1，趙英天1，嚴(yán)冬春2，李 杰3

(1.四川省電力設(shè)計(jì)院，成都，610072；2.中國(guó)科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所，成都，610041；3.遂寧市環(huán)境保護(hù)局，四川遂寧，629209)

點(diǎn)多、量大、面廣是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作最大的特點(diǎn)。作為重要的過程控制手段，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)始終，對(duì)推動(dòng)水土保持方案落實(shí)和水土流失防治具有積極的促進(jìn)作用。本文分析評(píng)價(jià)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作開展現(xiàn)狀；探討了監(jiān)測(cè)工作面臨的困難、問題和不足；結(jié)合監(jiān)測(cè)實(shí)踐，利用輕小型低空無人機(jī)遙感技術(shù)，開展了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)新技術(shù)嘗試與探索。

水土保持監(jiān)測(cè) 技術(shù)方法 無人機(jī)遙感 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目

1 概述

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)，指在具有特定自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的一定區(qū)域(或位置)內(nèi)，針對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所引起的擾動(dòng)，以及由此造成的水土流失及防治措施與效果開展定性或定量的記錄與評(píng)估[1]。承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)，須配備一定數(shù)量的監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員，以水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案及工程相關(guān)設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要實(shí)行駐點(diǎn)、分區(qū)開展監(jiān)測(cè)。線型工程以調(diào)查為主，輔以必要的定位觀測(cè)；點(diǎn)型工程采用樣地調(diào)查和地面定位觀測(cè)相結(jié)合的方法；大面積、長(zhǎng)距離、跨省區(qū)的特大型項(xiàng)目，可采用遙感手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括水土流失因子、水土流失狀況、水土流失危害、水土保持措施、水土保持效果等五方面。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作最大的特點(diǎn)表現(xiàn)為點(diǎn)多、量大、面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)[2]，2015年全國(guó)共計(jì)審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案29635個(gè)，其中部審級(jí)項(xiàng)目258個(gè)，涉及水土流失防治責(zé)任范圍3117km2；省級(jí)及以下項(xiàng)目29377個(gè)，涉及水土流失防止責(zé)任范圍10416.72km2。項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)數(shù)量不斷增多，水土保持監(jiān)測(cè)工作任務(wù)繁重，當(dāng)前生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作也暴露出一些問題和不足。筆者根據(jù)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)實(shí)踐，在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)測(cè)工作開展面臨的困難展開討論，并就監(jiān)測(cè)工作未來趨勢(shì)和無人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行了探索和嘗試。

2 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與分析

2.1 “三同時(shí)”制度落實(shí)不到位

據(jù)水土保持“三同時(shí)”制度要求，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作應(yīng)與主體工程同步開展。但在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施中，水土保持“三同時(shí)”制度普遍得不到落實(shí)，水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)缺失，設(shè)計(jì)深度多停留在可研水保方案批復(fù)階段；缺乏事中監(jiān)督監(jiān)測(cè)；相關(guān)變更手續(xù)得不到落實(shí)；業(yè)主落實(shí)監(jiān)測(cè)工作滯后，有些是后補(bǔ)，違背了“三同時(shí)”制度的初衷，造成了不可逆的水土流失危害。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作應(yīng)予以高度重視，充分發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管功能。首先，建設(shè)單位須嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目開工前落實(shí)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；其次，施工、監(jiān)理單位，需做好施工詳細(xì)記錄，采集影像資料，存檔備查；再次，監(jiān)測(cè)單位，要制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，依據(jù)水土保持設(shè)計(jì)文件定期開展監(jiān)測(cè)，對(duì)不滿足水土保持要求的環(huán)節(jié)提出整改、補(bǔ)充和完善意見，監(jiān)測(cè)成果定期上報(bào)。據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》(辦水?！?016〕227號(hào))，未依法依規(guī)開展水土保持監(jiān)測(cè)的行為被視為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格，故技術(shù)評(píng)估單位開展項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估時(shí)，無論驗(yàn)收級(jí)別，均須不同程度反映該項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作開展情況。

2.2 角色被弱化、違規(guī)事件頻發(fā)

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作角色被弱化、開展滯后、監(jiān)測(cè)方案實(shí)施不到位、補(bǔ)報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)告情況普遍存在。究其原因，或業(yè)主委托不及時(shí)、監(jiān)測(cè)工作開展滯后，或監(jiān)測(cè)費(fèi)用偏低、監(jiān)測(cè)單位工作不負(fù)責(zé)，也有監(jiān)測(cè)單位技術(shù)力量薄弱、實(shí)施力度不夠的客觀因素。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在施工建設(shè)期，項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)頻繁、強(qiáng)烈，期間水土流失事件爆發(fā)集中、強(qiáng)度較高，水土流失危害隱患較大。因此，水土保持監(jiān)測(cè)工作應(yīng)在工程開工之際介入，且與主體工程一并全程開展，以便及時(shí)宣傳水土保持理念，規(guī)范施工行為；督促水土保持措施落實(shí)到位，尤其是臨時(shí)措施，確保措施布設(shè)及時(shí)、進(jìn)度適宜，點(diǎn)位合理，措施種類、數(shù)量、質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求，水土流失防治有效；第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)水土流失安全隱患，為主體工程安全及施工人員人身及財(cái)產(chǎn)安全提供保障；加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目事中事后水土保持監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改、定期向水行政主管部門上報(bào)，以便提出完善意見，避免出現(xiàn)“未變更先施工”、“先破壞后治理”的違法行為，有利于防止水土流失，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供有利條件。

3 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作面臨的困境

3.1 監(jiān)測(cè)范圍不固定、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)困難

水土保持監(jiān)測(cè)范圍的界定，是在全面分析開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案及后續(xù)設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地調(diào)查確定。通常依據(jù)水土流失防治責(zé)任范圍確定，監(jiān)測(cè)范圍不得小于、也不得偏離方案確定的防治責(zé)任范圍，且經(jīng)審批機(jī)關(guān)或有關(guān)部門確認(rèn)變更調(diào)整后的水土流失防治責(zé)任范圍仍可作為監(jiān)測(cè)范圍。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際擾動(dòng)范圍時(shí)效性強(qiáng)，實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測(cè)范圍不固定，施工時(shí)段不同，監(jiān)測(cè)范圍大小變化，且重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域頻繁轉(zhuǎn)移；永久占地面積變化波動(dòng)、臨時(shí)占地面積此消彼長(zhǎng)，由此造成水土保持監(jiān)測(cè)范圍不固定、頻繁移動(dòng)或變化；監(jiān)測(cè)工作的開展，經(jīng)常要根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度，每個(gè)時(shí)段界定監(jiān)測(cè)范圍；監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)、測(cè)區(qū)布置困難，隨擾動(dòng)占?jí)簠^(qū)域遷移而流動(dòng)布設(shè)，易遭受自然、人為、施工損壞，且多為臨時(shí)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)重復(fù)性差、往往缺乏連續(xù)性。這些都給監(jiān)測(cè)工作的開展帶來了困難。

3.2 監(jiān)測(cè)方法技術(shù)簡(jiǎn)陋

現(xiàn)階段，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的地面觀測(cè)或調(diào)查監(jiān)測(cè)多采取人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘走訪的形式。點(diǎn)式項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘較方便、覆蓋比例較高；線性工程實(shí)地踏勘難度較大，現(xiàn)場(chǎng)踏勘比例十分有限。以輸變電項(xiàng)目為例，規(guī)范要求線路工程區(qū)塔基現(xiàn)場(chǎng)踏勘比例應(yīng)在30%以上，這在自然條件好的區(qū)域容易實(shí)現(xiàn)，但在地形條件復(fù)雜、氣候惡劣、高寒缺氧地區(qū)(如四川的“甘、阿、涼”三州地區(qū)、青藏高原地區(qū)等)的線性項(xiàng)目，艱苦的自然條件給水土保持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)帶來了極大的困難。

水土保持監(jiān)測(cè)普遍采用皮尺、卷尺、鋼釬、相機(jī)等簡(jiǎn)單工具設(shè)備，技術(shù)含量不夠。獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的途徑相對(duì)簡(jiǎn)便，如徑流小區(qū)法、測(cè)釬小區(qū)法、侵蝕溝體積測(cè)量法、植物樣方測(cè)量法等傳統(tǒng)辦法，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)因子(土壤侵蝕模數(shù))獲取困難。衛(wèi)星遙感受運(yùn)行軌道限制，對(duì)擾動(dòng)面積小、施工時(shí)間短的項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)效性難以滿足，常因云霧層遮擋而遺留許多漏洞；空天遙感也無法避免陰云天氣影響，在我國(guó)終年多云霧的南方山區(qū)使用受到限制[3]。

受工程擾動(dòng)方式的制約，監(jiān)測(cè)工作實(shí)施困難，線型工程，如輸變電線路、風(fēng)電場(chǎng)、鐵路、公路、油氣管道等，水土保持監(jiān)測(cè)工作受外力因素干擾大，監(jiān)測(cè)設(shè)施人為損壞時(shí)有發(fā)生，監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)勘困難；相較而言，點(diǎn)式項(xiàng)目，如礦山、水電站、火電站、工業(yè)園區(qū)、分布式能源，施工區(qū)域集中，多伴有取(棄)土(石)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)容易布置，但受工程建設(shè)進(jìn)度(如堆渣)影響，臨時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施難免遭受損壞。當(dāng)前，普遍使用現(xiàn)場(chǎng)典型點(diǎn)位影像資料，以定性描述的方式反映施工活動(dòng)對(duì)水土保持設(shè)施的損壞強(qiáng)度和程度。

總體而言，人工現(xiàn)場(chǎng)踏查僅適合小區(qū)域點(diǎn)式項(xiàng)目，且工作效率低、監(jiān)測(cè)成果粗略、人為誤差較大；大面積或線型工程監(jiān)測(cè)，外業(yè)工作量大，偏遠(yuǎn)區(qū)域，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取困難?，F(xiàn)有監(jiān)測(cè)手段較簡(jiǎn)陋，監(jiān)測(cè)內(nèi)容不全面，監(jiān)測(cè)結(jié)果粗略且數(shù)據(jù)連續(xù)性差，多為定性監(jiān)測(cè)，定量監(jiān)測(cè)較難實(shí)現(xiàn)。

3.3 監(jiān)測(cè)水平參差不齊

新時(shí)期，水土保持改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)給水土保持監(jiān)督管理工作帶來了重大變革。水行政主管部門依法實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步下放審批權(quán)限；水土保持相關(guān)工作采取水平評(píng)價(jià)管理辦法，一方面在對(duì)方案編制、監(jiān)測(cè)、設(shè)施驗(yàn)收等業(yè)務(wù)降低了準(zhǔn)入限制的同時(shí)，另一方面卻對(duì)技術(shù)成果的質(zhì)量要求越來越高，針對(duì)各監(jiān)測(cè)水平機(jī)構(gòu)、按照項(xiàng)目類型分門別類地提出了較高要求。新辦法的實(shí)施，激發(fā)了市場(chǎng)活力，從業(yè)人員、組織如雨后春筍、遍地開花，各種隊(duì)伍實(shí)力不一，從業(yè)人員身份復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，這其中包括了相當(dāng)部分非水土保持專業(yè)出身的從業(yè)設(shè)計(jì)人員。各單位、人員對(duì)于水土保持概念不清，水土保持意識(shí)模糊，對(duì)水土保持相關(guān)設(shè)計(jì)咨詢工作目的和宗旨認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致方案編制階段水土保持措施設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，水土保持監(jiān)測(cè)工作目的不明確、監(jiān)測(cè)計(jì)劃不清晰、監(jiān)測(cè)實(shí)施方案可行性差、現(xiàn)場(chǎng)工作遠(yuǎn)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求。不少低級(jí)別的監(jiān)測(cè)單位，受從業(yè)人員技術(shù)水平、公司質(zhì)量管理控制不規(guī)范等因素限制，工程施工階段現(xiàn)場(chǎng)水土保持監(jiān)測(cè)工作幾乎是走馬觀花?，F(xiàn)實(shí)中工程建設(shè)規(guī)?！半p5”以下的較小項(xiàng)目，水土保持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作幾乎不開展，編造、補(bǔ)報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)告的行為時(shí)有發(fā)生。

3.4 監(jiān)測(cè)成果科學(xué)性欠佳

受制于監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)手段、以及監(jiān)測(cè)落實(shí)情況等諸多不足的限制，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)期和自然恢復(fù)期土壤侵蝕模數(shù)獲取有難度。通常情況下獲取點(diǎn)狀項(xiàng)目侵蝕模數(shù)較易實(shí)現(xiàn)，且同樣存在監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置困難，數(shù)據(jù)粗略的情況，多依據(jù)經(jīng)驗(yàn)估值，人為誤差大?，F(xiàn)階段，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)成果不能客觀全面地反映其造成的水土流失特征，土壤侵蝕模數(shù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致水土流失量估算誤差，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)幾乎無法滿足現(xiàn)實(shí)迫切需求；土建等擾動(dòng)最強(qiáng)烈、流失最嚴(yán)重的環(huán)節(jié)往往沒采取相關(guān)措施，指導(dǎo)和類比性不足。

4 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作體會(huì)與探討

4.1 監(jiān)測(cè)理念認(rèn)識(shí)

厘清監(jiān)測(cè)概念、監(jiān)測(cè)指標(biāo)困惑，對(duì)監(jiān)測(cè)工作順利開展具有促進(jìn)作用。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注土壤侵蝕(土壤流失)，以及由此而衍生的搬運(yùn)輸移、沉積產(chǎn)沙。監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系紛繁復(fù)雜，可簡(jiǎn)單歸納為水土流失因子監(jiān)測(cè)、水土流失狀況監(jiān)測(cè)、水土流失防治效果監(jiān)測(cè)，而擾動(dòng)面積、挖填(借、調(diào)、購(gòu)、棄)土(石、灰、渣、料)方量、土壤侵蝕模數(shù)、水土保持措施工程量以及六項(xiàng)效益指標(biāo)等定量指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，更能代表生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果的質(zhì)量，也是水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作重點(diǎn)。

4.2 監(jiān)測(cè)信息化趨勢(shì)

根據(jù)《全國(guó)水土保持信息化工作2015～2016年實(shí)施計(jì)劃》，水利部啟動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管示范，開展了水土保持重點(diǎn)治理工程“圖斑化”精細(xì)管理試點(diǎn)示范[4]。近期，水利部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作的通知》(水?！?017〕36號(hào))，為落實(shí)《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015～2030年)》水土保持監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)，須大力推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)信息化，積極利用無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，提高監(jiān)測(cè)能力和水平，構(gòu)建監(jiān)測(cè)成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)成果共享，增強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)服務(wù)能力。新形勢(shì)下水土保持創(chuàng)新發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作能力和水平提出了新的更高需求。

4.3 監(jiān)測(cè)新技術(shù)應(yīng)用

輕小型低空遙感技術(shù)(簡(jiǎn)稱“無人機(jī)技術(shù)”)日趨成熟，利用無人機(jī)開展水土保持監(jiān)測(cè)，外業(yè)工作全程現(xiàn)智能控制，內(nèi)業(yè)分析成果快速輸出，可應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜惡劣地形條件。無人機(jī)遙感技術(shù)，數(shù)小時(shí)內(nèi)即可獲取測(cè)區(qū)數(shù)字化成果，數(shù)字地表模型(DSM)、數(shù)字正射影像(DOM)精度均可達(dá)到厘米級(jí)。該技術(shù)在鐵路[5]、公路和電廠[6]等項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作中運(yùn)用逐漸普及；利用此技術(shù)開展水利監(jiān)測(cè)[7]、國(guó)土動(dòng)態(tài)調(diào)查[8]也能夠取得滿意的成果；松遼委[9]在使用無人機(jī)協(xié)助開展水土保持監(jiān)督監(jiān)管工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，走在行業(yè)前列。

筆者開展了某高山風(fēng)電場(chǎng)(局部)施工期無人機(jī)水土保持監(jiān)測(cè)嘗試。通過監(jiān)測(cè)圖像發(fā)現(xiàn)諸多問題，參建單位水土保持意識(shí)差，建設(shè)單位管理缺失，施工單位邊挖邊棄、未擋先棄，存在重大安全隱患；水土保持措施不落實(shí)，攔擋、截排水措施不到位，棄渣亂堆亂棄現(xiàn)場(chǎng)突出，存在嚴(yán)重的水土流失隱患；方案設(shè)計(jì)12處棄渣場(chǎng)，實(shí)際未設(shè)置棄渣場(chǎng)，屬于水土保持措施較大變更，且未依法履行設(shè)計(jì)變更報(bào)批備案手續(xù)。對(duì)監(jiān)測(cè)影像分析發(fā)現(xiàn)，該高山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)道路區(qū)(含進(jìn)場(chǎng)道路)擾動(dòng)面積居各區(qū)之首，實(shí)際擾動(dòng)范圍遠(yuǎn)大于方案批復(fù)的防治責(zé)任面積；相對(duì)而言，場(chǎng)內(nèi)道路區(qū)原地貌擾動(dòng)更強(qiáng)烈，開挖土石方量巨大，是水土流失的主要來源。

利用無人機(jī)遙感技術(shù)，可從全局角度監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際擾動(dòng)面積及其變化；發(fā)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地段、隱秘區(qū)域、人力不及角落等可能存在的水土流失隱患；對(duì)比設(shè)計(jì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏查，把控水土保持設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，提出整改意見；為水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估防治責(zé)任范圍、挖填土石方量，評(píng)價(jià)水土保持措施落實(shí)情況及其效益等提供有力支撐。后期，可進(jìn)一步借助地理信息系統(tǒng)強(qiáng)大的空間分析功能，智能提取植被因子、地形因子、坡度因子、土地利用因子等，快速解算工程各分區(qū)土壤侵蝕模數(shù)。借助無人機(jī)自帶差分雙頻GPS定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精確定位，利用地面像控點(diǎn)輔助空三加密構(gòu)建項(xiàng)目區(qū)高程點(diǎn)云，對(duì)擾動(dòng)區(qū)域進(jìn)行三維建模，生成項(xiàng)目區(qū)數(shù)字高程模型(DEM)，破譯工程開挖回填擾動(dòng)情況，計(jì)算挖填方量。

5 結(jié)論

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)及其成果作為防治水土流失過程控制的重要手段，貫穿項(xiàng)目始終，該項(xiàng)工作的開展及其成果的有效性，是項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收的重要依據(jù)，對(duì)于施工過程中水土流失實(shí)時(shí)控制、同類項(xiàng)目水土流失預(yù)測(cè)和防治方案經(jīng)驗(yàn)借鑒都具有十分重要的意義，在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)予以高度重視并落實(shí)。目前，常規(guī)的監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)手段在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中也暴露出了一些問題和不足，但信息技術(shù)、高清攝影技術(shù)、遙測(cè)技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展，為解決這些問題和不足供了可靠的技術(shù)支撐。當(dāng)前，無人機(jī)遙感技術(shù)正逐漸大范圍地應(yīng)用于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)中，并取得了滿意的成果。采用無人機(jī)遙感技術(shù)，可獲取項(xiàng)目區(qū)大比例尺、厘米級(jí)分辨率正射影像，影像獲取不受時(shí)相限制，外業(yè)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)便、省時(shí)，內(nèi)業(yè)解譯智能、快捷。相比傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)手段，無人機(jī)遙感技術(shù)外業(yè)效率高，內(nèi)業(yè)成果輸出方便快捷、精度高、質(zhì)量可靠，真正實(shí)現(xiàn)了水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)字化、自動(dòng)化，可有力促進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、監(jiān)管信息化建設(shè)。作為水土保持監(jiān)測(cè)高新技術(shù)手段，其應(yīng)用前景廣闊。

〔1〕郭索彥.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)務(wù)[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2014.

〔2〕2015年中國(guó)水土保持公報(bào)[Z].中華人民共和國(guó)水利部，2016.

〔3〕梁志鑫，盧寶鵬，張 燾.無人機(jī)技術(shù)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用[J].吉林農(nóng)業(yè)：學(xué)術(shù)版，2010(9)：137-137.

〔4〕姜德文.高分遙感和無人機(jī)技術(shù)在水土保持監(jiān)管中的應(yīng)用[J].中國(guó)水利，2016(16)：45-47.

〔5〕王志良，付貴增，韋立偉，等.無人機(jī)低空遙感技術(shù)在線狀工程水土保持監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用探討——以新建重慶至萬州鐵路為例[J].中國(guó)水土保持科學(xué)，2015，13(4)：109-113.

〔6〕柯 妍，郭睎堯，沈 波.遙測(cè)技術(shù)在大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理中的實(shí)踐應(yīng)用及體會(huì)[J].中國(guó)水土保持，2016(6)：71-73.

〔7〕王 新，陳 武，汪榮勝，等.淺論低空無人機(jī)遙感技術(shù)在水利相關(guān)領(lǐng)域中的應(yīng)用前景[J].浙江水利科技，2010，6(172)：27-29.

〔8〕文雄飛，張 穗，張 煜，等.無人機(jī)傾斜攝影輔助遙感技術(shù)在水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用潛力分析[J].長(zhǎng)江科學(xué)院院報(bào)，2016，33(11)：93-98.

〔9〕松遼水利委員會(huì)松遼流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站.無人機(jī)遙測(cè)技術(shù)在水土保持監(jiān)管中的應(yīng)用[J].中國(guó)水土保持，2015(9)：73-76.

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