要聞專遞

陳雷部長在全國水利廳局長會議上的講話摘要

2017年1月5日，全國水利廳局長會議召開，陳雷講話并強調(diào)這次會議的主要任務(wù)是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，總結(jié)2016年水利工作，分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢，部署2017年重點任務(wù)。

黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作。李克強總理近日作出重要批示，對2016年水利工作成績給予充分肯定，對2017年水利改革發(fā)展提出明確要求。汪洋副總理聽取水利工作匯報并作出指示，對廣大水利干部職工寄予殷切期望。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強總理的重要批示和汪洋副總理的指示要求，著力抓好貫徹落實。

一、2016年水利工作成效顯著，“十三五”水利改革發(fā)展實現(xiàn)良好開局

2016年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中非常重要的一年，也是水利工作肩負重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年。

第一，汛情南北并發(fā)多年少有，防汛抗旱防臺風(fēng)奪取全面勝利。第二，重大工程建設(shè)勢頭強勁，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。第三，民生水利工作持續(xù)加力，人民群眾獲得感進一步增強。第四，節(jié)水優(yōu)先方針深入落實，“三條紅線”剛性約束作用凸顯。第五，江河湖泊保護力度加大，水生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果。第六，水利改革攻堅深入推進，體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。第七，依法科學(xué)管水不斷加強，水利公共服務(wù)能力進一步提升。第八，管黨治黨責(zé)任層層夯實，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

存在的問題和不足，主要是：防汛抗旱防臺風(fēng)體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，水利仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板；水治理體制機制尚不健全，水利改革攻堅和水法治建設(shè)的力度還需進一步加大；從嚴(yán)管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)還要不斷深化。

二、認真貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加快推進水治理體系和能力現(xiàn)代化

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

第一，以系列重要講話精神為引領(lǐng)，豐富完善治水興水管水思路。第二，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。第三，以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。第四，以全面推行河長制為牽引，健全完善水治理體制機制。第五，以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，全面提高水旱災(zāi)害綜合防御能力。第六，以打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)為重點，著力夯實全面小康水利基礎(chǔ)。

三、深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，全面強化水利系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確習(xí)近平總書記的核心地位，在黨的發(fā)展歷程中具有里程碑重大意義。水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和準(zhǔn)確把握十八屆六中全會精神，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于水利改革發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。

第一，堅持教育從嚴(yán)，抓好思想政治建設(shè)這一根本。第二，堅持領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)，抓住主體責(zé)任落實這個關(guān)鍵。第三，堅持預(yù)防從嚴(yán)，抓實日常監(jiān)督管理這道關(guān)口。第四，堅持作風(fēng)從嚴(yán)，抓強基層水利單位這個末梢。第五，堅持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓牢紀(jì)律規(guī)矩約束這把戒尺。

四、扎實做好2017年水利工作，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍

2017年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好2017年水利工作，要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極踐行中央新時期水利工作方針，以夯實水利基礎(chǔ)、保障國家水安全為主線，以轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、推動綠色發(fā)展為重點，以加快災(zāi)后水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為抓手，以深化水利改革、完善水治理體系為動力，統(tǒng)籌推進水利改革發(fā)展、建設(shè)管理和防災(zāi)減災(zāi)各項工作，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第一，立足于最不利情況，扎實做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作。第二，落實國務(wù)院常務(wù)會議部署，抓緊災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。第三，開工建設(shè)一批重大水利工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，統(tǒng)籌推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。第五，著力落實最嚴(yán)格水資源管理制度，加快實施雙控行動。第六，積極開展江河湖庫水系連通，深入推進水生態(tài)文明建設(shè)。第七，扎實做好全面推行河長制工作，協(xié)調(diào)推進各項水利改革。第八，強化依法治水依法管水，加快水利科技創(chuàng)新步伐。第九，進一步加強水利建設(shè)管理，健全完善運行管護機制。第十，認真落實從嚴(yán)管黨治黨要求，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項工作。