“講政治 明底線”系列問答

編者按：嚴格的紀律性是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，也是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。政治紀律是黨最重要、最根本的紀律，是任何一個黨員都不能觸碰的帶電的“高壓線”。為進一步增強廣大黨員干部的“四個意識”，牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，提升政治敏銳性和政治鑒別力，引導黨員干部明界線、知邊界，守底線、不逾矩，本期《黨課輔導》欄目特別推出“講政治，明底線”系列問答。

如何理解黨員要“講政治有信念”

“兩學一做”學習教育方案明確提出，做合格黨員，就是要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。其中，把“講政治、有信念”排在“四講四有”的首位，凸顯了堅定正確政治方向、堅定崇高理想信念的重要性。

什么是講政治？

講政治，就是對黨絕對忠誠，聽黨話、跟黨走。這是講政治的首要原則。講政治包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性等方面。

黨員如何做到“講政治有信念”？

一是保持清醒的政治方向。正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺服從和服務于黨的工作大局，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是站穩(wěn)堅定的政治立場。自覺把自己的命運同黨的命運緊密相連，愛黨憂黨、興黨護黨，自覺維護黨的利益、國家利益、集體利益，時刻站在廣大人民群眾的立場上觀察和分析問題。

三是牢牢把握鮮明的政治觀點。要認真學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，掌握觀察問題的立場、觀點和方法。

四是嚴格遵守政治紀律。嚴格遵守政治紀律是維護我黨團結(jié)統(tǒng)一，提高全黨凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎，是認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證。

五是有高度的政治鑒別力和政治敏銳性。政治鑒別力是從政治上分辨是非的能力，主要表現(xiàn)在政治風浪和大是大非面前，能夠分清主流和逆流、真理和謬誤。政治敏銳性是指能夠快速敏捷、全面準確地觀察和處理復雜政治問題的能力。

共產(chǎn)黨人只有講政治，才能堅定理想信念。理想信念，是一個政黨的行動引領和精神支柱,標識著政黨的奮斗目標、價值追求和精神動力，是共產(chǎn)黨人政治覺悟、思想境界和道德情操的集中體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。習近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！背绺叩睦硐胄拍?，以其強大的目標吸引力、道德感召力和價值凝聚力，集聚了志同道合的人們?yōu)楣餐氖聵I(yè)不懈奮斗。只有始終高揚理想信念的旗幟，偉大事業(yè)才能獲得不竭動力和強大支撐。

在“信仰之河”里，中國共產(chǎn)黨從南湖的“一葉扁舟”成長為“一艘巨艦”，中國人民從受壓迫受剝削到當家作主，中國實現(xiàn)了翻天覆地的歷史性轉(zhuǎn)變，如今已成為世界第二大經(jīng)濟體，而支撐這一偉業(yè)的，首先是社會主義、共產(chǎn)主義理想信念的力量。

共產(chǎn)黨人理想信念堅定，也就能夠講政治，真正做到心中有黨，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前理想堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心?！?/p>

如何理解黨員要“講規(guī)矩有紀律”

“四講四有”中，“講規(guī)矩、有紀律”是對黨員的基本要求，“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”，講不講規(guī)矩、有沒有紀律，是對黨員干部黨性的重要考驗，也是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標尺。

什么是規(guī)矩？

我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

為什么說黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩？這是因為，對我們這么一個大黨來講，不僅要靠黨章和紀律，還要靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié)，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

黨員如何做到“講規(guī)矩有紀律”？

重點要做到“五個必須”：一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。

四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

講規(guī)矩、有紀律，不僅要靠監(jiān)督，更要靠自律。黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩、紀律意識，把規(guī)矩和紀律刻印在心，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治的明白人?！?/p>

如何做政治的明白人

2015年6月30日，習近平總書記在會見全國優(yōu)秀縣委書記時，提出了4點要求，第一點就是“做政治的明白人”。這是對全國2800多名縣委書記的殷殷囑托，也是對全黨同志的諄諄告誡。

黨員領導干部作為黨和國家事業(yè)的中堅力量，政治頭腦是否清醒、政治立場是否堅定，是衡量其能否擔當大任、肩負重托的首要標準。沒有正確的政治思想，就等于沒有靈魂。古人說：“先義而后利者榮，先利而后義者辱；榮者常通，辱者常窮。”意思是，明白大是大非、先公后私，才能做事通達，遇事不糊涂;相反，把一己之私凌駕于公義之上的人會蒙受恥辱，

相關鏈接

什么是“九個不準”？

《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》第四條在“嚴明黨的政治紀律”方面提出了五條明確要求，其中在第一條中對黨員、干部提出了“九個不準”的要求。即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。往往利令智昏，頭腦不清醒。

什么是政治的明白人？

簡而言之，就是對黨絕對忠誠，“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，堅定自覺地同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。

如何做政治的明白人？

就是要堅定理想信念不動搖，自覺執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪面前無所畏懼，在誘惑面前不為所動，頭腦始終清醒，立場始終堅定。

不準唱反調(diào)。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）明確要求黨員、干部嚴格做到“九個不準”，為新形勢下黨內(nèi)政治生活確立了負面清單。每一個“不準”都點中了在政治言論、政治行為和組織行為上公開違反黨的政治紀律的要害。在任何時候，黨的理論路線方針政策和決定一旦被確立為黨的共同意志，所有黨員對外就必須用一個聲音說話，決不允許發(fā)出任何雜音，更不允許專門挑黨已有明確規(guī)定的主張來說三道四。對一切丑化黨和國家形象的奇談怪論和政治謠言，黨員、干部都要及時反駁、據(jù)理力爭、以理服人、以正壓邪。

不搞拉幫派。在這方面，《準則》提出了“一個不準”“一個嚴禁”“一個嚴格防范”“一個堅決防止”的“四個一”的要求。領導干部特別是高級干部都要引為鑒戒。如果以投機心理去依附那些在黨內(nèi)拉私人關系、培植個人勢力、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙、陰謀竊取黨和國家權力的人，一旦入了幫、進了派，抱了團、成了伙，就很難保持政治上的清醒，到頭來必然會落得可悲的下場。

不做兩面人。在黨內(nèi)政治生活中，無論是同黨唱反調(diào)的人，還是在黨內(nèi)拉私人關系、結(jié)成利益集團的人，他們在政治上和為人處世上有一個共同特點，就是弄虛作假，搞兩面派。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂。

黨員、干部政治上要成熟，做明白人是最根本的要求。概而言之，就是同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致而不另搞一套、維護團結(jié)而不拉幫結(jié)派、令行禁止而不我行我素、服從組織而不討價還價、管好親朋嚴防擅權干政。這既是領導干部的一項硬功夫真本事，更是一種政治上的忠誠和堅定?！?/p>

如何嚴明黨的政治紀律

在長期的實踐中，黨形成的紀律是多方面的、成體系的，包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等。在我們黨的紀律體系中，政治紀律是牽頭、管總的，抓住政治紀律這個綱，才能帶動黨內(nèi)其他紀律都嚴起來。

什么是政治紀律？

政治紀律，概括地說，就是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。各級黨組織和全體黨員只有嚴格遵守黨的政治紀律，自覺堅持黨的領導和維護黨中央權威，才能從根本上保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保證黨成為堅強的領導核心。

如何遵守黨的政治紀律？

歷史警示我們，黨在長期執(zhí)政過程中特別是在領導社會主義現(xiàn)代化建設條件下，如果在黨內(nèi)政治生活中不旗幟鮮明地講政治，不持之以恒地嚴明黨的政治紀律，就會給黨帶來災難性后果。必須把嚴格遵守黨的政治紀律放在首位，把遵守黨的政治紀律作為遵守黨的全部紀律的基礎。

遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威?！?/p>

相關鏈接

什么是“四個一”的要求？

《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》在“嚴明黨的政治紀律”方面提出了“一個不準”“一個嚴禁”“一個嚴格防范”“一個堅決防止”的“四個一”的要求。即黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內(nèi)拉私人關系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙的人，要嚴格防范，依紀依規(guī)處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。

如何理解“妄議中央大政方針”

“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的”是修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）新增的違紀行為，《條例》第四十六條規(guī)定，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的，要給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看直至開除黨籍處分。

為什么要作出“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的”規(guī)定？

之所以作出這樣的規(guī)定，最重要的依據(jù)是黨章。黨章在總綱中規(guī)定堅持民主集中制是黨的建設必須堅持的四項基本原則之一。這項原則既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用，它一方面要求必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，同時，又必須實行正確的集中，保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執(zhí)行。

什么樣的行為是“妄議中央大政方針”？

黨中央在制定重大方針政策時，通過不同的渠道和方式，充分聽取有關黨組織和黨員的意見建議，但是有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”。也就是說，在當面、會上、臺上給你機會提意見時，你不說；背后、會后、臺下，在公開場合亂發(fā)表違背中央精神的言論，這就是“妄議中央”。

“妄議中央”實際上不僅擾亂了人們的思想，還破壞黨的集中統(tǒng)一，妨礙中央方針政策的貫徹落實，造成了嚴重后果。對該類行為應當按照《條例》第四十六條規(guī)定給予相應的處分。對于情節(jié)輕微的，可以給予批評教育或者組織處理?！?/p>

如何理解堅決維護黨中央權威

維護權威歷來是馬克思主義政黨建設的重大課題。從我們黨的歷史看，在實踐中形成堅強的中央領導集體并維護這個集體的權威，對我們這樣的大黨、大國尤為重要。

為什么要維護黨中央權威？

事在四方，要在中央。堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導；維護黨的權威，首先是維護黨中央權威。黨中央有權威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量，贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

如何堅決維護黨中央權威？

黨的十八屆六中全會的一個重大成果，就是明確習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這對維護黨中央權威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

維護黨中央權威和維護習近平總書記的核心地位是統(tǒng)一的。黨中央權威是具體的而不是抽象的。維護習近平總書記的核心地位，就是維護黨中央權威；維護黨中央權威，首先要維護習近平總書記的核心地位。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威，最重要的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持“四個服從”，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領導，確保黨中央令行禁止?！?/p>

（責任編輯/呂亞娟）

相關鏈接

什么是“四個服從”？

黨章規(guī)定：“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！边@“四個服從”，是正確處理黨內(nèi)各種關系的基本準則，有利于維護全黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領導，有利于個人和集體、局部和整體、當前利益和長遠利益的正確結(jié)合，有利于黨的理論和路線方針政策的正確制定和執(zhí)行。