崔 亮

（山西省龍城森林公園，山西 太原 030013）

太原市城郊森林公園養(yǎng)護(hù)管理措施探討

崔 亮

（山西省龍城森林公園，山西 太原 030013）

城郊森林公園不僅可以改善城市的生態(tài)環(huán)境，還可以為城市居民提供休閑娛樂的好去處。介紹了太原市城郊森林公園建設(shè)現(xiàn)狀與建設(shè)意義，提出了城郊森林公園科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理的措施。

太原市；城郊森林公園； 養(yǎng)護(hù)管理

近年來，由于人們的生活水平不斷提高，對于生活環(huán)境和居住環(huán)境的要求也隨之提高，建設(shè)美麗家園、宜居城市已經(jīng)成為廣大市民的共同期盼，而國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綜合配套改革又提出了新的要求。為了進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量，太原市對周邊山脈，特別是在東山和西山綿延數(shù)十公里的溝梁上，規(guī)劃了綠色生態(tài)型建設(shè)藍(lán)圖。城郊森林公園、生態(tài)景區(qū)的建設(shè)，在一定程度上推進(jìn)了生態(tài)恢復(fù)工程。近些年來，太原東西山的城郊森林公園、生態(tài)游園、防護(hù)林地逐步建成開放，使昔日滿目瘡痍的東西山已變成為廣袤的綠色生態(tài)家園，滿山果實累累，郁郁蔥蔥，生態(tài)恢復(fù)工程取得了根本性突破，如今已成為太原市的綠色生態(tài)屏障，成為龍城人民的后花園。

1 城郊森林公園建設(shè)意義

1.1 推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

對于太原市來說，在搞好綠化的同時，為什么還要建設(shè)城郊森林公園？由于太原是我國“一五”時期規(guī)劃的重要重工業(yè)聚集地，所以多年的過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境污染十分嚴(yán)重，在一定重度上破壞了人居環(huán)境。長期以來，城市的發(fā)展難以實現(xiàn)根本性突破，特別是缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，所以不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以依賴重工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。在開發(fā)多個城郊森林公園時，激勵企業(yè)和個人通過多種形式參加城郊森林公園建設(shè)，太原市近郊、東西山森林公園的建設(shè)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，有利于發(fā)展生態(tài)文明，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

1.2 帶動旅游業(yè)發(fā)展

城郊森林公園在地理位置上，是與城市相鄰的，除了要有一定的游覽觀賞功能，還要能夠滿足不同群體游客的多種旅游需求。太原市按照地理環(huán)境狀況、生態(tài)狀況等因素，在東西山修建了旅游公路，沿著旅游公路建成了多個城郊森林公園、生態(tài)景區(qū)。經(jīng)過幾年的建設(shè)，廣大市民深切感到太原市的環(huán)境變化了，不僅樹多了、綠地多了、公園大了，而且環(huán)境美了、空氣清新了，山清水秀更加宜居，更具有良好的發(fā)展前景。東西山多個城郊森林公園的建設(shè)，已成為了集旅游觀光、人文歷史、生態(tài)采摘、休閑娛樂、苗木培育、徒步登山、康復(fù)養(yǎng)老、健身“大氧吧”為一體的綜合性山地森林公園。通過這些公園，一方面可以極大地改善生態(tài)環(huán)境提高城市形象，另一方面能夠有效地提高太原市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引更多的游客前來旅游。

1.3 實現(xiàn)低碳化發(fā)展

經(jīng)過太原市人民多年的共同努力，原本荒蕪的山區(qū)和林地又被重新建立起來，由于樹木適地適樹的生態(tài)性，所以使得城郊森林公園的生態(tài)功能得到了發(fā)揮，更加有利于人們居住。城郊生態(tài)環(huán)境的改善，有利于太原實現(xiàn)低碳化發(fā)展，使全市成為更加適合居住的“大氧吧”。通過城郊森林公園的建設(shè)，還可以進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量，努力提升高全市低碳化水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

在未來的發(fā)展中，城郊森林公園必然會成為太原市的自然生態(tài)屏障，發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益，也必然會帶動周邊的餐飲業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，使居民生活水平得到提高，在實現(xiàn)生態(tài)效益的同時可以更好地提高經(jīng)濟(jì)效益。

2 城郊森林公園科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理措施

城郊森林公園在生態(tài)環(huán)境和適地適樹方面發(fā)揮著巨大作用。森林公園在太原市地區(qū)周邊，分布廣、類型多，如何實施更有效的管理措施是綠化養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)鍵所有。在此，筆者對太原市城郊森林公園如何進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理的措施進(jìn)行探討。

2.1 擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)管理單位

通過公開招投標(biāo)的方式競爭上崗，選擇養(yǎng)護(hù)管理業(yè)績優(yōu)良和社會信譽度好的管理單位，是提高森林綠地養(yǎng)護(hù)管理水平的保障。只有科學(xué)地選擇養(yǎng)管單位，嚴(yán)格分析不同單位的工作能力，才可以從根本上維護(hù)全市城郊森林公園的正常運轉(zhuǎn)。

2.2 綠化養(yǎng)護(hù)與綠地管理技術(shù)措施

由于太原市城郊森林公園的特殊功能，所以這些公園和其他的一般綜合性公園不同，和專業(yè)類公園也存在著差距。要按照城市綠化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及太原市城郊森林公園具體情況，制定一套科學(xué)的綠化養(yǎng)護(hù)管理方案，規(guī)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。苗源、樹種、植物生態(tài)習(xí)性、土壤質(zhì)地、水源、肥料、病蟲害防治等都要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。通過合約簽訂、相互制約，明確養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)、權(quán)、利，激發(fā)他們的工作積極性，實現(xiàn)綠地管理的規(guī)范化，嚴(yán)格控制與城郊森林公園有關(guān)的項目，加大管理力度。從技術(shù)的層次進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)和綠地管理，有利于和時代發(fā)展相適應(yīng)同時還可以提高管理的有效性。

2.3 加強監(jiān)管考核力度

養(yǎng)護(hù)管理中標(biāo)以后，要加強監(jiān)管考核力度，養(yǎng)護(hù)管理人員必須提高責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變觀念，提高水平，建立健全監(jiān)理制度。在對養(yǎng)護(hù)單位考核時，要嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，通過逐步完善考核制度，提高養(yǎng)護(hù)管理單位的工作積極性、主動性；通過完善的監(jiān)管考核體系，嚴(yán)格把關(guān)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)水平，保障養(yǎng)護(hù)管理工作順利的開展。

2.3.1 成立專門機構(gòu)

每個城郊森林公園都要成立養(yǎng)護(hù)管理專門機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理工作，充分保障項目正常開展和實施。要設(shè)置專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和管理工作，通過專業(yè)技術(shù)人員參與的專門機構(gòu)，把具體責(zé)任落實到位。

2.3.2 建立管理日志制度

填寫管理日志是養(yǎng)護(hù)管理施工單位必做的一項工作，對日常管理時面臨的問題進(jìn)行統(tǒng)計和記錄，要有高度的責(zé)任心。依據(jù)相關(guān)實施方案和國家標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)行力度，加強監(jiān)督管理。

2.3.3 建立旬報計劃制度

要想實現(xiàn)科學(xué)合理的城郊森林公園養(yǎng)護(hù)，必須編寫相關(guān)工作方案，制定詳細(xì)的措施，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，全面監(jiān)督養(yǎng)管措施的落實。

2.3.4 建立規(guī)范的考核制度

考核人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，對于每一個項目作出公平、公正的評分，提出整改措施。要將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。建立健全考核體系，遵循公平、公正的原則進(jìn)行考核，進(jìn)一步規(guī)范員工行為。

2.3.5 建立獎懲制度

對于養(yǎng)護(hù)管理單位來說，要通過獎懲制度激勵員工，對于業(yè)績比較好的員工可以實施獎勵，而對于考核沒有達(dá)標(biāo)的員工要實行一定的懲罰。通過明確的獎勵和懲罰規(guī)定，提高養(yǎng)護(hù)管理工作水平，調(diào)動員工的工作積極性和主動性。

3 結(jié)語

由于太原市城郊森林公園的特殊性和多樣性，加上其對于市民生活的影響較大，所以其管理和養(yǎng)護(hù)工作尤為重要。本文通過具體分析探討，制定較為完善的制度，用制度約束養(yǎng)護(hù)管理工作，促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)有限的森林資源，綠化生活環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。

[1]趙 梅.工程招投標(biāo)與工程質(zhì)量關(guān)系[J].山西建筑，2003.6.

[2]郭學(xué)望，包滿珠.園林樹木栽植養(yǎng)護(hù)學(xué)[M].北京：中國林業(yè)出版社，2002.1.

[3]姚曉明.淺談建設(shè)工程招投標(biāo)評審與合同評審[J].山西建筑，2003.6.

S759.91

C

1005-4707（2017）04-038-02

崔 亮（1985-），男，2012年北京林業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任山西省龍城森林公園助理工程師。

2017-04-15；

2017-07-25。

10.3969/j.issn.1005-4707.2017.04.018