蔡靜靜，馬 甜,程延莉

(1.延安市天然林資源保護(hù)工程管理辦公室；2.延安市林業(yè)工作站,陜西 延安 716000)

延安市森林生態(tài)旅游發(fā)展淺析

蔡靜靜1，馬 甜2,程延莉2

(1.延安市天然林資源保護(hù)工程管理辦公室；2.延安市林業(yè)工作站,陜西 延安 716000)

延安市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)森林公園5個(gè)、省級(jí)森林公園2個(gè)、在建和申報(bào)的森林公園3個(gè)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，開(kāi)設(shè)了森林養(yǎng)生、森林體驗(yàn)和森林探險(xiǎn)等旅游新項(xiàng)目，森林生態(tài)旅游具有資源豐富，自然風(fēng)光優(yōu)美，人文特色景觀眾多，紅色旅游及黃土旅游資源獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)，存在管理保護(hù)難度增大，旅游服務(wù)質(zhì)量不高，旅游產(chǎn)品和組織形式簡(jiǎn)單，招商引資及社會(huì)融資困難等問(wèn)題，應(yīng)以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為總體思路，從科學(xué)編制旅游規(guī)劃，強(qiáng)化景區(qū)管理、提升景區(qū)吸引力和生存力，加強(qiáng)部門協(xié)作、搭建生態(tài)旅游平臺(tái)，強(qiáng)化旅游文化建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面提升延安市森林旅游質(zhì)量和發(fā)展能力。

延安市；森林生態(tài)旅游；現(xiàn)狀；問(wèn)題；思路

森林生態(tài)旅游是指以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧為準(zhǔn)則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開(kāi)展的生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知并獲得心身愉悅的生態(tài)旅游方式[1-2]。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的物質(zhì)文化生活水平提高，綠色健康的森林生態(tài)旅游已逐漸成為休閑出游的重要選擇[3]，并成為延安市旅游業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)，在生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。

1 延安森林生態(tài)旅游資源及利用現(xiàn)狀

延安市地處黃河中游的陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，轄1區(qū)12縣，總?cè)丝?19萬(wàn)，平均海拔1 000 m左右，年均無(wú)霜期170 d，年均氣溫9.2℃，年均降水量約500 mm。全市土地總面積370.4萬(wàn)hm2，其中林業(yè)用地289.2萬(wàn)hm2，占土地面積的78.1%；有林地面積168.1萬(wàn)hm2，天然林面積126.2萬(wàn)hm2，森林覆蓋率45.4%，植被覆蓋度67.7%，活立木總蓄積5 376萬(wàn)m3?，F(xiàn)有濕地面積2.4萬(wàn)hm2,占全市國(guó)土面積0.64%。有陸生野生脊椎動(dòng)物233種，其中國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物7種、Ⅱ級(jí)17種，省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物8種。有木本植物種類474種，其中喬木樹(shù)種175種、灌木樹(shù)種299種、藥用植物247種。

延安森林生態(tài)旅游資源豐富，自然風(fēng)光優(yōu)美，人文特色景觀眾多，發(fā)展森林生態(tài)旅游空間及潛力巨大。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)；國(guó)家級(jí)森林公園5個(gè)、省級(jí)森林公園2個(gè)、在建和申報(bào)的森林公園3個(gè)。勞山國(guó)家森林公園被確立為“陜西省生態(tài)文明教育基地”，被中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)確立為“全國(guó)科普基地”；黃陵國(guó)家森林公園被省林業(yè)廳確定為“中小學(xué)森林生態(tài)體驗(yàn)基地”，黃陵、橋北及勞山森林公園各建有青少年森林體驗(yàn)科普教育基地1個(gè)。森林公園從業(yè)職工320人，游道總里程 300 km，社會(huì)旅游從業(yè)人員1 320人，年接待游客達(dá)到72.2萬(wàn)人次，其中，海外游客2 000人次。通過(guò)中省投資、地方政府和經(jīng)營(yíng)單位自籌等方式投資建設(shè)。

延安市森林生態(tài)旅游除提供休閑觀光等一般旅游產(chǎn)品外，還開(kāi)設(shè)了森林養(yǎng)生、森林體驗(yàn)和森林探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目，全市現(xiàn)有森林探險(xiǎn)基地2個(gè)(橋北柴松省級(jí)保護(hù)區(qū)秦直道探險(xiǎn)基地、宜川蟒頭山森林探險(xiǎn)基地)；森林體驗(yàn)基地4個(gè)(黃陵國(guó)家森林公園森林體驗(yàn)基地、勞山公園森林體驗(yàn)基地、陜西黃龍山國(guó)家森林公園森林體驗(yàn)基地、橋北森林公園體驗(yàn)基地)；森林養(yǎng)生基地4個(gè)(軒轅養(yǎng)生谷基地、勞山森林養(yǎng)生基地、洛川廂寺川森林養(yǎng)生基地、寶塔區(qū)翠泉山莊森林養(yǎng)生基地)。森林體驗(yàn)基地設(shè)有親水互動(dòng)區(qū)、植物認(rèn)知區(qū)、負(fù)氧離子測(cè)試區(qū)、休憩創(chuàng)作區(qū)、動(dòng)植物科普館體驗(yàn)區(qū)，以及運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試、森林衛(wèi)士、土壤結(jié)構(gòu)認(rèn)知、森林浴場(chǎng)、巖石及附著物認(rèn)知、游戲創(chuàng)作、蒸騰實(shí)驗(yàn)、PM2.5監(jiān)測(cè)、樹(shù)木年輪觀察、手影成像識(shí)別、蝴蝶進(jìn)化演示、超聲波實(shí)驗(yàn)、夜視儀實(shí)驗(yàn)等。森林養(yǎng)生基地充分利用植物種類繁多，森林植被茂盛等優(yōu)勢(shì)，配套建設(shè)森林漫步、森林觀光、休閑長(zhǎng)廊和小游憩場(chǎng)所，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、水上樂(lè)園和科普教育等內(nèi)容，供游客休閑養(yǎng)生。

2 發(fā)展生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢(shì)及潛力

2.1 森林資源豐富，旅游條件優(yōu)越

延安全市天然次生林面積126.2萬(wàn)hm2，90%分布在南部七縣區(qū)的黃龍山、橋山林區(qū)，該林區(qū)是陜西省五大林區(qū)之一和關(guān)中平原北部主要生態(tài)屏障和氣候調(diào)節(jié)帶，被稱為陜西的“一葉肺”“黃土高原上的一顆綠色明珠”。林區(qū)分布有474種木本植物，175種針闊葉樹(shù)種、299種灌木樹(shù)種、247種藥用植物和包括國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物在內(nèi)的野生動(dòng)物233種。林區(qū)天然綠色森林食品資源豐富，如土蜂蜜、野生羊肚子菌、黑木耳、蘑菇、松針菇、松茸等野生食用菌、野菜，林下放養(yǎng)的森林雞、森林豬、野豬等綠色有機(jī)無(wú)公害森林食品遍布林內(nèi)樹(shù)下。

隨著北部縣區(qū)退耕還林和三北防護(hù)林等造林綠化生態(tài)建設(shè)整體推進(jìn)，森林覆蓋率由過(guò)去平均不足10%提高到20%左右，人工針闊林和城區(qū)景觀林、山體森林公園成為北部縣區(qū)特有的森林景觀。尤其是延安城區(qū)及縣城周圍，公路、鐵路沿線兩面山坡，森林覆蓋率平均達(dá)到50%以上，已郁閉成蔭，形成黃土高原特有的森林環(huán)境。

2.2 自然景觀多樣，旅游功能凸顯

延安南部黃橋天然林區(qū)，四季分明，山清水秀，三季有花，四季常青。春天山花爛漫，夏天綠樹(shù)成蔭，是納涼避暑理想之地；秋天層林盡染，異彩紛呈；冬天青松挺拔、銀裝素裹。北部山區(qū)，春天刺槐花、山桃山杏花開(kāi)遍山川，夏天滿山翠綠，秋天成熟的莊稼與紅彤彤的蘋果等林果以及林地彩葉構(gòu)成五色十光的多彩圖畫。游客在旅游的過(guò)程中，探索和認(rèn)識(shí)自然，增進(jìn)健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育，享受自然和文化遺產(chǎn)，滿足了都市人渴望釋放壓力和回歸自然的需要。

2.3 黃土歷史文化厚重，紅色旅游資源獨(dú)具優(yōu)勢(shì)

森林生態(tài)旅游的發(fā)展要既注重自然生態(tài)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，也注重生態(tài)文化旅游資源的深度挖掘，通過(guò)自然景觀與文化特色的緊密結(jié)合，開(kāi)發(fā)特色旅游。黃龍山、黃陵、蟒頭山、勞山國(guó)家森林公園及橋北森林公園所處的林區(qū)內(nèi)，以天自然森林生態(tài)景觀為主，幾乎分布陜北所有動(dòng)植物種類，古樹(shù)名木繁多。保存較好、規(guī)模較宏偉千年以上的宗教圣地有5處(紫峨寺、秦直道、萬(wàn)安禪院千佛洞、石弘寺、杜甫草堂)寺廟古塔。石碑石窟等文物古跡200多處，還蘊(yùn)藏了黃帝文化、仰韶文化、宗教文化及現(xiàn)代生態(tài)文化的內(nèi)涵。不僅是延安市天然次生林和植物博物館，而且是天然森林生態(tài)自然景觀與宗教文化、文物古跡等人文融為一體的綜合旅游基地。同時(shí)，有效合理的將紅色旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合，發(fā)掘紅色文化中的生態(tài)文化成分,在森林旅游線路規(guī)劃安排方面，將紅色旅游景點(diǎn)與森林旅游線路合理穿插布局。如東環(huán)線規(guī)劃以宜川蟒頭山、黃龍山國(guó)家森林公園及洛川廂寺川森林公園森林生態(tài)游為主，兼顧壺口黃河景區(qū)和南泥灣、瓦子街戰(zhàn)役紅色教育游。西環(huán)線以勞山、黃陵、子午嶺等森林公園及子午嶺國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、柴松省級(jí)保護(hù)區(qū)為主的森林生態(tài)游,兼顧甘泉、富縣直羅戰(zhàn)役等紅色革命舊址，黃帝陵景區(qū)及黃陵萬(wàn)安禪院(千佛洞)、富縣道教圣地(太和山)、石弘寺石窟文物古跡等。北環(huán)線以志丹、吳起紅色革命旅游為主兼顧志丹九吾山森林公園、吳起退耕還林森林公園生態(tài)游，各地根據(jù)節(jié)假日假期長(zhǎng)短，以大景區(qū)為節(jié)點(diǎn)融合紅色革命教育旅游，規(guī)劃適宜的“雙色(紅色愛(ài)國(guó)教育、黃土高原風(fēng)光)”環(huán)線旅游。

2.4 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)

途徑延安市的黃延高速、青蘭高速，國(guó)道G210、G309, 省道S304、S211以及部分縣區(qū)道路，基本將全市各類森林公園、景區(qū)連接，形成了較為完整的森林旅游線路網(wǎng)。分布在黃龍山山系林區(qū)的黃龍山、蟒頭山及在建的洛川廂寺川森林公園和周邊林分結(jié)構(gòu)與景觀良好的林地處于渭北東北大旅游環(huán)線、延安東部旅游環(huán)線之中，是由關(guān)中東部前往延安游覽壺口瀑布、南泥灣、延安革命圣地等景區(qū)景點(diǎn)的必經(jīng)之路。分布在子午嶺山脈及橋山林區(qū)的黃陵森林公園和橋北森林公園，是經(jīng)由西安、咸陽(yáng)等陜西旅游主要客源地游客前往黃帝陵、延安旅游的必經(jīng)之地，也位于渭北中部與陜北大旅游環(huán)線連線之上，尤其是黃陵森林公園既位于新開(kāi)辟的關(guān)中北部旅游小環(huán)線之中，還處在渭北中部連接黃帝陵、玉華宮、照金等北部景區(qū)景點(diǎn)的小旅游環(huán)線之上。勞山森林公園是延安市城區(qū)后花園，森林旅游資源非常豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，每個(gè)森林景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)都可連接省道、國(guó)道和地方道路及國(guó)家高速公路網(wǎng)，是利用天然森林資源開(kāi)發(fā)的森林生態(tài)旅游理想之地，前景廣闊，潛力巨大。

3 延安森林生態(tài)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 管理保護(hù)難度增大

隨著生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，游客來(lái)訪人數(shù)的增多，保護(hù)區(qū)現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施已無(wú)法滿足旅游發(fā)展的需要。再者，一些游客不文明活動(dòng)及行為，如亂丟亂棄、亂采亂挖、亂刻亂畫等，對(duì)森林資源保護(hù)和森林防火等工作造成了干擾和破壞，也干擾了森林公園和保護(hù)區(qū)的管理秩序，加大了保護(hù)管理難度。

3.2 旅游服務(wù)質(zhì)量不高

隨著對(duì)生態(tài)旅游從生產(chǎn)發(fā)展的要求來(lái)看，森林旅游設(shè)施投入不足，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)薄弱，生態(tài)旅游效益欠佳、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用有待提高，不能適應(yīng)快速增長(zhǎng)的旅游市場(chǎng)需要，制約了森林旅游事業(yè)的發(fā)展。森林生態(tài)旅游高新技術(shù)引用存在障礙，從而導(dǎo)致林產(chǎn)品的深加工、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、配套服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范管理)做得不夠。這不僅產(chǎn)生了普遍的低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，還降低了本來(lái)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力[4-7]。

3.3 旅游產(chǎn)品和組織形式簡(jiǎn)單化

目前，延安森林生態(tài)旅游以觀光游覽森林資源為主，一些生態(tài)互動(dòng)、娛樂(lè)、休閑等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不夠，游客需求得不到滿足。同時(shí)，由于旅游產(chǎn)品和組織形式過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致周邊居民參與度不夠，群眾沒(méi)能發(fā)展與當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)旅游相配套的旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)土風(fēng)情和民俗文化也沒(méi)能展現(xiàn)給游客，在一定程度上降低了對(duì)游客的吸引力[7-8]。

3.4 招商引資及社會(huì)融資困難

受思想觀念、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境等多重因素影響，延安生態(tài)旅游發(fā)展存在配套設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、產(chǎn)品內(nèi)涵不豐富、精品旅游景區(qū)不多等共性問(wèn)題。同時(shí)，森林生態(tài)旅游建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，見(jiàn)效慢，投入資金回收率低，因此給招商引資和社會(huì)融資帶來(lái)較大困難，很難吸引到一些大企業(yè)、集團(tuán)的投入，也制約了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4 發(fā)展森林生態(tài)旅游的對(duì)策及建議

森林生態(tài)旅游發(fā)展的方向應(yīng)以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為總體思路，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一為目標(biāo)，加速推動(dòng)林業(yè)的功能方向轉(zhuǎn)變，助推林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升建設(shè)水平，構(gòu)建融林業(yè)、旅游業(yè)為一體的森林生態(tài)旅游發(fā)展體系。

4.1 強(qiáng)化景區(qū)管理，提升景區(qū)吸引力和生存力

一是從資源的淺層利用轉(zhuǎn)向資源的深度利用。善用自然資源、人文資源、社會(huì)資源、市場(chǎng)資源，不斷的拓展旅游資源觀。二是從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。在生態(tài)旅游目的地提出保護(hù)森林環(huán)境的響亮口號(hào)，并設(shè)置一些解釋大自然奧秘和保護(hù)與人類相關(guān)的大自然標(biāo)牌體系及喜聞樂(lè)見(jiàn)的旅游活動(dòng)，讓游客在愉怡中增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，使生態(tài)旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識(shí)的天然大課堂。三是從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代管理。面對(duì)旅游發(fā)展的新形勢(shì)，旅游景區(qū)需要引入現(xiàn)代管理的理念，管理的方式，管理的技術(shù)以提高景區(qū)的整體素質(zhì)和水平，如多角化經(jīng)營(yíng)、扁平化管理、資源重組、柔性獲利模式、學(xué)習(xí)型組織、核心競(jìng)爭(zhēng)力、零缺陷管理、目標(biāo)管理等。四是從粗放型轉(zhuǎn)向精品化。應(yīng)該深度挖掘和利用自身的資源，尋找比較優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，走精品取勝之道。使細(xì)節(jié)出亮點(diǎn)，精品成賣點(diǎn)[5-7]。

4.2 科學(xué)編制旅游規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)、合理的規(guī)劃是成功開(kāi)展生態(tài)旅游的重要保障，延安生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及濕地資源利用相銜接。在現(xiàn)行體制下，旅游景區(qū)具有雙重身份，集保護(hù)與開(kāi)發(fā)于一體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域資源特色、環(huán)境承載力和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

隨著延安森林生態(tài)旅游的發(fā)展和配套設(shè)施的完善，生態(tài)旅游將會(huì)吸引源源不斷的游客，森林公園和保護(hù)區(qū)的旅游容量承載力就會(huì)超限。為了避免生態(tài)環(huán)境的破壞，應(yīng)該在原來(lái)的旅游規(guī)劃上重新進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，把保護(hù)區(qū)景點(diǎn)合理劃分為大眾旅游區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)。將一些動(dòng)生物多樣性保護(hù)價(jià)值不高的景點(diǎn)、景區(qū)規(guī)劃為大眾旅游區(qū)，而對(duì)于生物多樣性保護(hù)價(jià)值較高的景區(qū)，則只能開(kāi)展對(duì)環(huán)境影響很小的生態(tài)旅游活動(dòng)。這樣做通常是犧牲0.1%的森林資源和保護(hù)區(qū)，來(lái)滿足大眾旅游的需求，從而達(dá)到保護(hù)99.9%的森林資源的目的[7-8]。

4.3 加強(qiáng)部門協(xié)作，搭建生態(tài)旅游大平臺(tái)

生態(tài)旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、利用和開(kāi)展是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，既要遵循生態(tài)系統(tǒng)保育規(guī)律，又要符合旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，融自然生態(tài)演繹與經(jīng)濟(jì)生態(tài)變遷于一體，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互相促進(jìn)、同步推進(jìn)。發(fā)展生態(tài)旅游涉及到旅游、環(huán)保、林業(yè)、財(cái)政、交通、水利、公安等多部門、多行業(yè)，最需要“+旅游”與“旅游+”的結(jié)合。一方面要加大公共財(cái)政資金對(duì)森林游覽、養(yǎng)生等設(shè)施的建設(shè)投入，理順管理體制，促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)合作，加快各項(xiàng)旅游建設(shè)工程的進(jìn)度，加快完善景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施；另一方面從宣傳促銷、線路培育、旅游節(jié)慶、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建、景區(qū)提質(zhì)和項(xiàng)目建設(shè)上，做好科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，夯實(shí)生態(tài)旅游建設(shè)基礎(chǔ)。同時(shí)，努力營(yíng)造加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商環(huán)境，加大招商引資，并鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與森林旅游業(yè)[6-8]。

4.4 強(qiáng)化旅游文化建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中應(yīng)該始終貫穿特色化和主題化的理念，在旅游區(qū)域中深入挖掘，設(shè)計(jì)新穎獨(dú)特、對(duì)游客吸引力強(qiáng)的特色旅游產(chǎn)品，突出景區(qū)的特色，開(kāi)展突出主題的生態(tài)旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)，既要注重對(duì)風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)旅游景區(qū)的全面開(kāi)發(fā)，又要迎合不同層次旅游者的需求?？梢罁?jù)不同類型的游客需要，制定出不同的觀賞景點(diǎn)路線，開(kāi)設(shè)野營(yíng)、沐浴、垂釣、觀鳥(niǎo)、采集等活動(dòng)項(xiàng)目。在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)，還可為游客配備相關(guān)參考資料、裝備用品，開(kāi)展動(dòng)植物、土壤、生態(tài)環(huán)境等科學(xué)考察項(xiàng)目；也可以開(kāi)發(fā)田園觀光、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)家樂(lè)等農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)。在避暑休閑資源開(kāi)發(fā)上，避暑旅游區(qū)應(yīng)將觀光、度假、漂流、登山、露營(yíng)、攝影、修學(xué)與科普等多種功能相結(jié)合，推出復(fù)合型的消夏休閑旅游產(chǎn)品；開(kāi)發(fā)山水避暑度假帶、森林濕地避暑度假帶、原始生態(tài)旅游度假帶等特色休閑度假帶，加大特色生態(tài)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，使其成為熱點(diǎn)，進(jìn)而增強(qiáng)森林生態(tài)旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力[5-7]。

[1] 方有為.陜西省寧東森林公園旅游資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)[J].陜西林業(yè)科技，2012(3)：18-21.

[2] 葛安新,葛 琛.我國(guó)森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題與建議[J].陜西林業(yè)科技，2017(2)：79-82.

[3] 樊亞光，程高佑.樓觀臺(tái)國(guó)家森林公園旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)研究[J].陜西林業(yè)科技，2016(4)：65-68.

[4] 楊朝霞, 吳曉燕, 劉仁保. 我國(guó)森林生態(tài)旅游現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技, 2006(17):189-190.

[5] 何發(fā)理, 任新理. 依托森林公園優(yōu)勢(shì)發(fā)展陜西生態(tài)旅游[J]. 中國(guó)林業(yè), 2000(4):21.

[6] 姜昕, 羅添元, 邵礫群. 陜西省森林旅游產(chǎn)品升級(jí)策略研究[J]. 新西部旬刊, 2016(9):18-19.

[7] 董治印, 田武倉(cāng). 實(shí)現(xiàn)我省森林生態(tài)旅游跨越式發(fā)展的思考[J]. 陜西林業(yè), 2009(4):22-22.

[8] 李創(chuàng)社, 張鵬沖, 李曉民. 發(fā)展森林生態(tài)旅游改進(jìn)措施探討[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2014(31):266-266.

Eco-tourismDevelopmentBasedonForestinYan’an

CAI Jing-jing1. MA Tian2, CHEN Yan-li2

(1.Yan’anNativeForestResourcesAdministration,Yan’an,Shaanxi716000’; 2.Yan’anForestStation,Yan’an,Shaanxi716000)

In Yan’an, there are so far five national forest parks and two provincial forest parks. There are three forest parks, two national nature reserves and four provincial nature reserves in application process. Tourism programs like forest experience, health preservation in forest and forest adventure combining natural view, culture, loess plateau features and revolutionary heritage. The eco-tourism has unique location advantages but also is confronted with problems like inadequate management, poor quality of service, monopoly of tourism products, inadequate investment. The improvement measures tailored to the problems are developed with the theme of green, recreation, participation and experience and guidelines of multi-functional development, diversified investment and industrialization. The scenic area should strengthen planning and management to upgrade the attractiveness of the area through multi-sector cooperation, culture development and products development.

Yan’an; eco-tourism of forest; current status; problems

2017-04-10

蔡靜靜(1982-)，女，陜西延安人，本科，林業(yè)工程師，主要從事天然林資源保護(hù)工程管理等工作。

S759.5

A

1001-2117(2017)04-0076-04