姚薇 傅頎??
摘要:自20世紀(jì)90年代全球跨國(guó)并購(gòu)掀起第五次熱潮以來(lái),中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后,在“十五”規(guī)劃綱領(lǐng)的指引下,在短短的二十年中迅速擴(kuò)展了跨國(guó)并購(gòu)業(yè)務(wù)。在這一大的發(fā)展趨勢(shì)下,石油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)也隨之進(jìn)行了大踏步的發(fā)展。文章通過總結(jié)實(shí)務(wù)操作中發(fā)現(xiàn)的石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)在稅務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃、信息有效收集、健康安全環(huán)保、目標(biāo)企業(yè)商譽(yù)、客戶和人才整合等方面的問題,結(jié)合對(duì)該行業(yè)的政治因素、地理位置、油價(jià)影響、專業(yè)要求等特點(diǎn)的分析,提出石油倉(cāng)儲(chǔ)的海外并購(gòu)應(yīng)當(dāng)明確并購(gòu)動(dòng)機(jī)、加強(qiáng)信息收集、重視盡職調(diào)查、謹(jǐn)慎簽署重要協(xié)議條款的建議,以提高并購(gòu)的成功概率。
關(guān)鍵詞:跨國(guó)并購(gòu);并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);石油倉(cāng)儲(chǔ)
DOI:1013939/jcnkizgsc201652044
一、引言
20世紀(jì)90年代,全球掀起了第五次并購(gòu)浪潮。根據(jù)摩根士丹利2016年8月《中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)介紹》顯示,自1996年至2015年二十年間,全球并購(gòu)經(jīng)歷了1999—2000年、2006—2007年兩次并購(gòu)高峰期,也經(jīng)歷了2002—2003年、2012—2013年兩次低谷期。并購(gòu)總值在1億美元及以上的交易規(guī)?;揪S持在10000億美元至40000億美元之間(如圖1所示)。
圖1全球并購(gòu)實(shí)際交易規(guī)模(億美元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:摩根士丹利2016年8月《中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)介紹》
自2006年至2015年,按收購(gòu)方所在地區(qū)比較,亞太地區(qū)并購(gòu)規(guī)模占全球并購(gòu)規(guī)模比例逐年加大,2015年達(dá)到近30%的水平,其中中國(guó)占了大部分并購(gòu)規(guī)模(如圖2所示)。
圖2 收購(gòu)方所在地區(qū)并購(gòu)實(shí)際交易規(guī)模比較(億美元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:摩根士丹利2016年8月《中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)介紹》
隨著跨國(guó)并購(gòu)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展,中國(guó)企業(yè)雖然在并購(gòu)領(lǐng)域起步較晚,但也逐漸登上了歷史舞臺(tái)。陶攀(2014)將中國(guó)跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展分為起步(1982—1991年)、穩(wěn)步發(fā)展(1992—2001年)和迅速發(fā)展(2002年至今)三個(gè)階段。自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,“十五”規(guī)劃又將“走出去”提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面上來(lái),商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部、外匯管理局等相關(guān)部門為“走出去”戰(zhàn)略提供了良好的政策支持平臺(tái)。迪羅基全球數(shù)據(jù)處理公司提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)跨國(guó)并購(gòu)總交易金額達(dá)到了500億美元。摩根士丹利(2016)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)跨國(guó)并購(gòu)于2013年開始呈現(xiàn)多元化發(fā)展,集中在獲取資源、尋求增長(zhǎng)機(jī)遇、打造國(guó)際平臺(tái)、資源配置、工業(yè)能力升級(jí)、拓展服務(wù)、引進(jìn)技術(shù)和品牌等幾個(gè)方面,且大部分行業(yè)在總交易額中的比例均不到15%。
在這樣均衡發(fā)展的大趨勢(shì)下,中國(guó)石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)也隨之獲得了大規(guī)模拓展,表現(xiàn)出地域范圍變廣、投資力度加大、并購(gòu)類型增多的特征。
本文通過總結(jié)實(shí)務(wù)操作中發(fā)現(xiàn)的我國(guó)石油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的問題,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分析,繼而提出解決問題的建議,借以補(bǔ)充我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)在石油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策的研究。
二、石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析
跨國(guó)并購(gòu)是目前我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的重要方式之一。按照對(duì)外投資不平衡理論,對(duì)于處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)企業(yè),可以通過對(duì)外投資在國(guó)外市場(chǎng)上尋求補(bǔ)償性資產(chǎn),從而使資產(chǎn)組合達(dá)到平衡,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,使戰(zhàn)略地位發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、協(xié)同效應(yīng)理論、交易費(fèi)用理論和市場(chǎng)力量理論,跨國(guó)并購(gòu)有利于我國(guó)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)獲取資源、市場(chǎng)、客戶,節(jié)約外部交易成本,達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng)。
然而,在有利一面的背后,跨國(guó)并購(gòu)存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)。高紅梅(2006)認(rèn)為跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)成因主要有并購(gòu)環(huán)境存在缺陷、并購(gòu)企業(yè)實(shí)力不足、并購(gòu)動(dòng)機(jī)不明確、對(duì)目標(biāo)企業(yè)的選擇缺乏充足調(diào)研、并購(gòu)定價(jià)不合理、并購(gòu)方式不完善和并購(gòu)后整合不成功幾個(gè)方面,將并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)歸納為三大類:戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和整合風(fēng)險(xiǎn)。石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)在實(shí)務(wù)操作中對(duì)以上三種風(fēng)險(xiǎn)分別顯示出以下具體行業(yè)問題。
(一)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在先期稅務(wù)籌劃的缺乏方面。秦坤(2005)闡述了石油高度集中的分配地理狀況、關(guān)鍵產(chǎn)油和輸送區(qū)的存在使得石油生產(chǎn)和消費(fèi)之間存在著無(wú)法避免的地理限制。石油倉(cāng)儲(chǔ)地理位置分散的特點(diǎn)使并購(gòu)企業(yè)執(zhí)行全球稅務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃顯得尤為重要。各國(guó)稅法千差萬(wàn)別,比如荷蘭的參與免稅法規(guī)定,處于同一個(gè)稅收聯(lián)盟中的企業(yè),合并納稅,其所得和虧損可以互相抵補(bǔ);只要符合某些要求,來(lái)自另一公司(無(wú)論荷蘭境內(nèi)外)的股權(quán)投資資本利得及紅利免征所得稅;愛沙尼亞與荷蘭簽有協(xié)議,來(lái)自荷蘭公司的資本利得及紅利同樣適用該法案,因此處在同一稅收聯(lián)盟下的來(lái)自荷蘭公司的資本利得在愛沙尼亞免征所得稅。同時(shí),愛沙尼亞稅法規(guī)定,用于再投資的企業(yè)利潤(rùn)免收所得稅,即只要分配給愛沙尼亞境內(nèi)同一稅收聯(lián)盟下的公司的資本利得不再流出愛沙尼亞,則在愛沙尼亞不再需要繳納所得稅。由此看出,如果并購(gòu)企業(yè)事先設(shè)計(jì)全球一體化稅收架構(gòu),在類似荷蘭參與免稅法案的國(guó)家就可以享受優(yōu)惠的稅收政策,合理避開所在國(guó)的高稅率(荷蘭所得稅稅率25%。愛沙尼亞所得稅稅率20%)。
(二)交易風(fēng)險(xiǎn)
交易風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為健康、安全、環(huán)保成本高和收集目標(biāo)企業(yè)信息經(jīng)驗(yàn)的匱乏上。
1健康、安全、環(huán)保成本高
王琳(2009)指出石油儲(chǔ)備總成本包括運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;張興(2016)歸納出海外油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目存在環(huán)境保護(hù)成本。投資倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,健康、安全、環(huán)保隱含巨大成本,比如罐區(qū)老化很可能成為并購(gòu)企業(yè)未來(lái)的一個(gè)重大隱患。為了維護(hù)罐區(qū)安全、降低泄漏概率,并購(gòu)企業(yè)不得不拿出一大筆資金對(duì)灌區(qū)進(jìn)行日常維護(hù)和特別維修,因此健康、安全、環(huán)保問題是石油倉(cāng)儲(chǔ)投資中不容忽視的重要問題。
2收集目標(biāo)企業(yè)信息經(jīng)驗(yàn)的匱乏
我國(guó)石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),缺乏對(duì)目標(biāo)企業(yè)信息收集的經(jīng)驗(yàn)。比如在談判中并購(gòu)企業(yè)容易受政治任務(wù)、東道國(guó)法律、目標(biāo)企業(yè)麻痹手段等外界因素的影響而喪失談判優(yōu)勢(shì),繼而減弱了自身的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。
(三)整合風(fēng)險(xiǎn)
整合風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為目標(biāo)企業(yè)商譽(yù)損失、租賃客戶丟失與團(tuán)隊(duì)專業(yè)化的高要求三個(gè)方面。
1目標(biāo)企業(yè)商譽(yù)損失
目標(biāo)企業(yè)經(jīng)年累月積累起來(lái)的商譽(yù)容易被并購(gòu)企業(yè)忽略,或者并購(gòu)企業(yè)缺乏對(duì)商譽(yù)繼承和使用的規(guī)劃。在實(shí)務(wù)談判中,并購(gòu)企業(yè)可以通過協(xié)商從目標(biāo)企業(yè)獲得繼續(xù)使用權(quán)商譽(yù),并明確商譽(yù)使用期限,這樣做有利于并購(gòu)企業(yè)在整合期間平穩(wěn)過渡,也有利于并購(gòu)企業(yè)擁有足夠的時(shí)間確定樹立新商譽(yù)的計(jì)劃和預(yù)算。
2租賃客戶丟失
石油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)依賴油罐租賃和服務(wù)獲取利潤(rùn)。目標(biāo)企業(yè)被并購(gòu)前的客戶在并購(gòu)后容易被并購(gòu)公司丟失,這既不能保護(hù)并購(gòu)后的業(yè)務(wù)維持,也不能達(dá)到獲取客戶資源的目的。同時(shí),并購(gòu)企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)也可能存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問題。
3團(tuán)隊(duì)專業(yè)化的高要求
石油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)對(duì)專業(yè)化要求比較高,專業(yè)涉及石油、倉(cāng)儲(chǔ)、安全、環(huán)保、法律等各個(gè)方面,而目前我國(guó)人才市場(chǎng)上石油倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)人才缺乏。如果跨國(guó)并購(gòu)從倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)期開始,那么專業(yè)化要求還將延伸到工程設(shè)計(jì)建設(shè)公司的團(tuán)隊(duì)。如果建設(shè)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度不達(dá)標(biāo),在建設(shè)期、經(jīng)營(yíng)期的安全、環(huán)保等方面的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。
三、石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)原因分析
產(chǎn)生跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多,一切可能使預(yù)期并購(gòu)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的不確定因素都會(huì)產(chǎn)生并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。鄭學(xué)敏(2008)認(rèn)為產(chǎn)生跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的原因大致可以分為七類:并購(gòu)環(huán)境、并購(gòu)企業(yè)實(shí)力、并購(gòu)動(dòng)機(jī)、目標(biāo)企業(yè)的選擇、并購(gòu)價(jià)格、并購(gòu)方式、并購(gòu)整合情況,其中對(duì)并購(gòu)環(huán)境的分析,認(rèn)為并購(gòu)企業(yè)有違反東道國(guó)環(huán)境法的規(guī)定、違反國(guó)際慣例的做法、目標(biāo)企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)認(rèn)同度低的風(fēng)險(xiǎn)因素,這些風(fēng)險(xiǎn)因素在石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)中有比較明顯的表現(xiàn)。同時(shí)石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)還具有因行業(yè)特點(diǎn)而存在的其他風(fēng)險(xiǎn)因素。
一是石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)存在政治因素。為了配合國(guó)家石油貿(mào)易、石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略需要,石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)動(dòng)機(jī)不完全是企業(yè)商業(yè)發(fā)展的需要。這個(gè)因素會(huì)影響整個(gè)并購(gòu)全過程。
二是石油倉(cāng)儲(chǔ)的地理位置是戰(zhàn)略部署的選擇,也是降低運(yùn)輸成本的需要。全球大多數(shù)石油罐區(qū)靠近石油交易中心,比如靠近北海原油交易市場(chǎng)的阿姆斯特丹港、鹿特丹港和安特衛(wèi)普港地區(qū),靠近中東原油交易市場(chǎng)的富吉拉地區(qū),靠近新加坡成品油交易市場(chǎng)的新加坡地區(qū)。特殊的地理位置要求在很大程度上決定了石油倉(cāng)儲(chǔ)跨國(guó)并購(gòu)的交易風(fēng)險(xiǎn)和整合風(fēng)險(xiǎn)。
三是石油倉(cāng)儲(chǔ)的業(yè)務(wù)受油價(jià)變化影響較大,油價(jià)波動(dòng)頻繁時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)配合石油貿(mào)易的業(yè)務(wù)增多,儲(chǔ)罐使用率增高,反之,油價(jià)平穩(wěn)時(shí)儲(chǔ)罐使用率降低。相應(yīng)地,罐區(qū)的未來(lái)收益隨油價(jià)波動(dòng)而增加,隨油價(jià)的趨穩(wěn)而減少,因此罐區(qū)的估值在一定程度上受油價(jià)波動(dòng)的影響。賈波(2012)比較分析了傳統(tǒng)企業(yè)并購(gòu)定價(jià)方法(成本法、市場(chǎng)法和收益法)、EVA方法和實(shí)務(wù)期權(quán)方法。結(jié)合石油倉(cāng)儲(chǔ)租賃、服務(wù)的業(yè)務(wù)特質(zhì),罐區(qū)的估值多采用收益現(xiàn)值法。因此,交易雙方對(duì)未來(lái)油價(jià)穩(wěn)定性的判斷將影響灌區(qū)價(jià)值的評(píng)估結(jié)果。
四是石油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)涉及倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理三大方面,專業(yè)要求比較高。如果人員配備達(dá)不到專業(yè)要求,勢(shì)必帶來(lái)健康、安全、環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)和違反東道國(guó)法律的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于從倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)期開始的投資,工程設(shè)計(jì)建設(shè)公司的專業(yè)水平和國(guó)際化資質(zhì)也會(huì)影響并購(gòu)能否順利進(jìn)行。
四、石油倉(cāng)儲(chǔ)跨國(guó)并購(gòu)問題的解決建議
綜合跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分析和石油倉(cāng)儲(chǔ)跨國(guó)并購(gòu)的行業(yè)問題分析,為降低中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)石油倉(cāng)儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn),建議:
(一)理性對(duì)待跨國(guó)并購(gòu),明確并購(gòu)動(dòng)機(jī)
陶攀(2014)研究表明我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)表現(xiàn)出顯著的戰(zhàn)略資源尋求動(dòng)機(jī)。石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)帶有政治任務(wù)色彩,所以尋求戰(zhàn)略資源是這一行業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的主要?jiǎng)訖C(jī)之一。但是這一動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)服從并購(gòu)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,并購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)尋找比較熟悉并且有能力控制和經(jīng)營(yíng)的倉(cāng)儲(chǔ)公司,結(jié)合自身現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)確定并購(gòu)后倉(cāng)儲(chǔ)公司的發(fā)展前景和規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)信息收集,增加定價(jià)優(yōu)勢(shì)
并購(gòu)價(jià)格是產(chǎn)生并購(gòu)交易風(fēng)險(xiǎn)的重大因素之一,同時(shí)也是并購(gòu)企業(yè)控制并購(gòu)交易風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并購(gòu)企業(yè)要爭(zhēng)取定價(jià)優(yōu)勢(shì),降低定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),就要盡可能多地掌握目標(biāo)企業(yè)的信息。收集信息的方法靈活多樣,分析目標(biāo)企業(yè)公開披露的信息,訪問東道國(guó)、參觀目標(biāo)企業(yè),以及雙方的談判和交談都是并購(gòu)中最常使用的方法。賈波(2013)通過博弈均衡分析說明博弈顯著降低了并購(gòu)定價(jià)信息不對(duì)稱的程度,有利于降低并購(gòu)定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)并購(gòu)定價(jià)過程的可控性。并購(gòu)企業(yè)應(yīng)靈活運(yùn)用各種信息收集方法,在各種與目標(biāo)企業(yè)交流的過程中(如參觀、談判、交談中)觀察目標(biāo)企業(yè)的狀況;同時(shí),基于收集到的信息,注意剔除信號(hào)傳遞過程中并購(gòu)企業(yè)、目標(biāo)企業(yè)的并購(gòu)動(dòng)機(jī)及行為偏好所形成的噪聲信號(hào),對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行客觀分析,從而獲取有效信息,增加定價(jià)優(yōu)勢(shì),降低交易風(fēng)險(xiǎn)。
(三)高度重視盡職調(diào)查,全面掌握目標(biāo)企業(yè)情況
并購(gòu)企業(yè)對(duì)目標(biāo)企業(yè)商譽(yù)的損失、客戶的丟失,專業(yè)人才的流失,環(huán)境保護(hù)的高成本是并購(gòu)整合的極大問題,并購(gòu)企業(yè)應(yīng)在并購(gòu)前期的盡職調(diào)查期間充分、準(zhǔn)確地掌握目標(biāo)企業(yè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),熟悉東道國(guó)的政治制度、民族理念,以及對(duì)外國(guó)并購(gòu)的政策、法律規(guī)范和稅務(wù)規(guī)定,掌握目標(biāo)企業(yè)的歷史業(yè)績(jī)、價(jià)值定位、法律糾紛、管理層和員工對(duì)并購(gòu)交易的接受程度,以及并購(gòu)后人員的安置計(jì)劃,充分評(píng)估并購(gòu)的交易風(fēng)險(xiǎn)和整合風(fēng)險(xiǎn),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面的整合規(guī)劃,在實(shí)務(wù)層面上確保目標(biāo)企業(yè)的并入與當(dāng)初的并購(gòu)目標(biāo)一致。
(四)謹(jǐn)慎簽署并購(gòu)交易條款,維護(hù)雙方合法利益
并購(gòu)協(xié)議約定了雙方的債權(quán)債務(wù),所以并購(gòu)企業(yè)應(yīng)對(duì)協(xié)議中的定價(jià)條款(比如匯率問題)、東道國(guó)特殊稅收政策條款(比如特殊稅賦分擔(dān)問題)、環(huán)保責(zé)任條款(比如環(huán)保罰款分擔(dān)問題)、目標(biāo)企業(yè)商譽(yù)使用條款、未來(lái)業(yè)務(wù)保障條款(比如原有客戶保留問題)等給予足夠的重視。
五、結(jié)論
石油倉(cāng)儲(chǔ)的跨國(guó)并購(gòu)具有較高的戰(zhàn)略意義,其跨國(guó)并購(gòu)業(yè)務(wù)的拓展除了要注意防范并購(gòu)活動(dòng)中通常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)做足準(zhǔn)備,防范因政治因素、地理位置、油價(jià)影響和專業(yè)要求而產(chǎn)生的行業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn);在并購(gòu)決策之前結(jié)合自身發(fā)展需要,明確并購(gòu)動(dòng)機(jī),理性開展并購(gòu)活動(dòng),在并購(gòu)業(yè)務(wù)期間加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)企業(yè)信息的有效收集和分析、重視盡職調(diào)查、謹(jǐn)慎簽署并購(gòu)交易條款,以降低風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì),為并購(gòu)后期的整合打好基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、資本、資源等各個(gè)方面的完美結(jié)合。
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(編輯:韋京)