廖妹珠

關于在學校教育管理中推進辦學特色工作的思考

廖妹珠

（福建廣播電視大學，福建福州，350013）

隨著經(jīng)濟全球化程度加深，資源、信息、技術、人才逐漸成為全球共享的財富。當今世界在綜合國力的競爭中，人才資源已經(jīng)逐漸成為第一競爭。高等學校在如何適應更為激烈的競爭環(huán)境和現(xiàn)代化社會人才多元化需求等方面，發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)從教育管理的角度，以學校長期發(fā)展為方向，以學校的整體規(guī)劃、具體實施為抓手，做出“轉變觀念，從長計議、深入研究，全面定位、傳承創(chuàng)新，辦出特色”三個方面的具體建議。

學校；教育管理；推進；特色辦學

近年來，辦學特色成為熱門的話題，提起辦學特色，仿佛就是高大上的學校形象，成了某些學校的“門面”和“名片”。辦學特色成了一些學校宣傳自己超越時代的代名詞。一時間，許多學校紛紛亮出自己的辦學特色，舉行了一些相關的活動，在很多省市和學校，上級教育部門在要求它在舉行各種教育教研課改的展示活動時，同時也需要展示該校的“辦學特色”。據(jù)了解，我國很多地方都在進行特色辦學，也有一些學校取得了一定的成效。但是，在非官方的調查研究中發(fā)現(xiàn)，很多學校只是制定了辦學特色的計劃方案和階段性小結，也有一定的成效展示，但是對于如何進一步推進辦學特色的相關工作，感到茫然無措，找不到出路，有些覺得穿新鞋走老路，沒有辦法進一步深化發(fā)展。

辦學特色的深化與推進，關鍵在于教育管理層面的認識與方法問題。那么如何在深化教育管理中推進辦學特色，全面提高人才培養(yǎng)質量呢？現(xiàn)提出以下三個方面對策措施。

一、轉變觀念，從長計議

從定義上來說，辦學特色是學校在長期的辦學實踐中所形成的獨特的個性風貌和風格。從定義上理解，說明特色辦學不是一蹴而就的。需要長期的甚至幾代人的努力才能形成的一系列富有特色的、有別于其他學校的獨特的辦學行為與辦學風格。它在校園文化、管理模式、管理風格、課程設置、教學方法、培養(yǎng)目標、教育教學組織運作形式、特色教材等方面都有自己的習慣和辦學方式。當前特色辦學的弊端是追求短平快，膚淺地認為一年半載就辦成特色顯著的學校的大有人在，所以困惑的形成在所難免。也有許多學校跟風而行或者“被迫”進行特色辦學，不明白特色辦學的內(nèi)涵、追求表面的一種活動或者一種辦學行為，還有許多學校不能認準自己的“特色”究竟是什么，人云亦云，東學一點，西學一點，揉成自己的“辦學特色”應付了事。

因此，要推進特色辦學工作，必須從教育主管部門和教育管理者入手，從上到下，讓每一級的教育管理者端正思想、轉變觀念，切實提高對“辦學特色”認識，明白“特色辦學”的定義與價值，挖掘每一所學校的辦學特色并制定長期規(guī)劃，全方位的進行量身定制，不急在一時見成效，要放眼未來、落到實處，真正的辦出“特色”來。有些新建的學校，可以在深入研究辦學特色的相關理論后，組織專家團隊研究挖掘本校教育文化的既有特點，即本校所處的地方文化底蘊和人文特點進行探究，找準“特色”，也就是本校有別于別的學校的獨特、先進、優(yōu)質的教育資源，定位本校的發(fā)展方向，找出符合本校實際，對未來穩(wěn)步發(fā)展的辦學特色主題，進行精心規(guī)劃、制定措施，使學校的各項辦學行為都能與辦學特色并軌發(fā)展。

作為教育主管部門尤其要摒棄急功近利的思想，不要下任務逼迫學校必須按照某種顯性模式去展示辦學特色，有些學校的辦學特色是很抽象的，很難展示的，比如北京大學的文科和清華大學的理科，歷史悠久，久負盛名，各具特色，可是怎么展示？辦學特色可以是顯性的，更多是隱性的，也可以是內(nèi)外兼?zhèn)?。作為一所學校，要著眼未來，從辦學方向、辦學理念、辦學模式等方面，尋找統(tǒng)一的共性，即所有同類學校的共同點，也要發(fā)掘出自己的優(yōu)勢，即有別于他校的獨特文化資源或者教育方式，把它做大做強，做成社會認可且有助于學校培養(yǎng)優(yōu)質人才、可持續(xù)發(fā)展的、能常態(tài)體現(xiàn)的一種辦學模式。

二、深入研究，全面定位

從教育管理的層面上來說，學校的辦學特色并不等于教育特色，教育教學工作是每一所學校的中心工作，它是辦學特色的一個方面。辦學特色也不是某一學科的某種活動形式。它是一所學校在較長的辦學實踐中逐步形成的自己獨特、穩(wěn)定、優(yōu)質、并帶有整體性的個性風貌，是一所學校各方面的綜合反映。所以，我們在研究一所學校是否具有自己的辦學特色時，要從整體上去分析研究、定位實施。

要明確“辦學特色”是辦學的手段和路徑，而辦學質量才是目的。辦學特色活動是為了提高辦學質量的，離開了這個前提，所謂的特色就沒有意義。辦學質量是一所學校的生命線,不能為了“特色”而“特色”?！吨袊逃母锇l(fā)展綱要》提出：“辦出各自的特色”。英國牛津大學副校長科林·盧卡斯說：“面對日益多變的學校，一些學校變得越來越相似，這種狀況令人擔憂。他強調：”就具體一所大學來說，保持自己的特色是十分重要的。”沒有特色的人難以給人留下深刻的印象；沒有特色的地方難有競爭力；沒有特色的學校難以培養(yǎng)出個性化多樣化的高素質人才。因此，要深入研究本校的辦學現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿娃k學優(yōu)勢，在制定了辦學特色整體規(guī)劃之后，尋找新的突破點。要深入研究自己的學校設施設備基于怎么樣的水平？使用效率高不高？使用效果好不好？學校的規(guī)章制度是否合理？教育教學理念處于同類學校的什么層次？教育質量歷年來處于怎么樣的水平？特色辦學是揚長補短的，如果“以丑為美”宣揚的是短板，那就貽笑大方了。如果已經(jīng)形成了系列、全面的辦學特色，就應該考慮讓這些辦學特色精細化、常態(tài)化、優(yōu)質化，要完善細節(jié)、剔除糟粕，特色辦學必須因校而異。任何一所學校的辦學歷程都與當?shù)氐娜宋牡乩?、社會?jīng)濟息息相關且相互制約的，其學校風貌呈現(xiàn)的特點各有不同。但從特色辦學來說，每所學校的辦學特色的表現(xiàn)和形成歷程也肯定各有差別?？v觀中外，哪一所古老名校的辦學特色不是長期辦學積淀而成的，它們皆是各校幾代辦學者，在不懈的堅持和追求中，在不斷提升辦學質量的過程中，不斷凝練逐步形成的。當然也有的學校是在短期內(nèi)躋身于名校行列的，那是他們大膽改革、銳意進取，主動實施優(yōu)秀辦學戰(zhàn)略的結果。例如芝加哥大學，它創(chuàng)辦于1891年，它的首任校長哈珀，將英國式的本科文理學院與德國式的研究型大學結合起來，同時遵循美國所特有的進步主義傳統(tǒng)，明確大學為社會服務職能，大刀闊斧改革創(chuàng)新，在十多年內(nèi)就成為了一所高水平大學，走上富有特色的發(fā)展之路。再如香港科技大學，在有效實施了“小而精”的特色戰(zhàn)略后，在建校后短短二十多年里，就奇跡般地成了國際知名的研究型大學。所以，要創(chuàng)建辦學特色必須深入研究本校的實際，精準定位，制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略，在傳承與創(chuàng)新的路上勇敢開拓。

三、傳承創(chuàng)新，辦出特色

走特色辦學的道路是應該大力倡導的，但是根據(jù)每所學校的特點，應該選擇不同的方法。如果是一所有著一定歷史的學校，就不應該丟棄自我，邯鄲學步，要在傳承與創(chuàng)新之間找到一個平衡點，在繼承傳統(tǒng)的基礎上強化特色，賦予辦學特色新的時代內(nèi)涵。比如，大學和職業(yè)院校當然要為行業(yè)服務，為國家社會的經(jīng)濟發(fā)展服務。在學科設置、師資配備、環(huán)境設施、教學模式、人才培養(yǎng)等各方面,繼承原有的行業(yè)特色，不斷的加強學科建設與人才培養(yǎng)模式，滿足社會對該學科行業(yè)的要求。同時，要緊跟著社會的發(fā)展進步，努力探索和催生引領行業(yè)發(fā)展的新興學科，形成新的特色。更多的地方院校就一定要抓住自己的地方實際，結合本校的學科行業(yè)特點大力發(fā)展，既要秉承一貫為地方政治經(jīng)濟的發(fā)展服務的辦學風格，也要為學校向更大區(qū)域的行業(yè)需求輻射尋求特色發(fā)展道路。

（一）校長牽頭，樹立創(chuàng)新精神，堅持特色辦學思想

學校是一個團隊，一個大家庭，一校之長就好像一個家長，校長的辦學理念和思想，決定了學校的辦學走向。校長本身要有特色辦學的精神和認識，不要敷衍上級，要樹立積極的開拓意識，要認識當代的時代精神。要清楚的認識自己肩負著學校教育教學發(fā)展的重任。要了解特色辦學是《中國教育改革和發(fā)展綱要》的要求，是時代賦予了校長的時代責任。并且，校長要對特色辦學的相關理論有清醒的認識，對學校的特色辦學方向有明確的定位。而且要勇于把這種認識轉化成全體教師的認識，激發(fā)本校全體教師的特色辦學熱情，轉化全體教師的教育觀念，上下一心，積極建設，把本校建設成為有特色的品牌學校。

（二）建設師資隊伍，夯實特色辦學基礎

教師是特色辦學的關鍵性決定性因素。因此，要進行特色辦學就要建設一支可用能用會用的特色型教師隊伍。一是利用現(xiàn)有的教師特長，以點帶面，采用師徒結對的方式，培養(yǎng)更多的具有專業(yè)特長的教師；二是利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡，對教師進行遠程培訓，使教師們都擁有本校特色的一技之長；三是請專家指導，在比較薄弱的環(huán)節(jié)進行指點提高，促使特色更顯著；四是送出去進行培訓，每年分批送一些教師到對應的學校進行相關的特色教育技術培訓，使教師們具有該校特色的專業(yè)特長；五是用制度的形式規(guī)定教師定期進行特色教育學習，促使教師們自己展開學習競賽，通過各種途徑，比如上圖書館查閱、上網(wǎng)瀏覽、撰寫讀書筆記等方式自學充電。

（三）加強制度建設，保障特色教育的實施

要形成長久的常態(tài)的特色辦學體制，才能保障特色辦學工作的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步前進。所以就要制定符合本校實際、擁有本校特色的系列規(guī)章制度。一是工作制度。在課時安排、特色工作任務的落實上都有相關的明文規(guī)定。使教師能夠保質保量的完成特色教育的每一個階段工作。二是獎懲制度。建立特色辦學領導工作組，在特色辦學教育教學過程中實行量化評分，使成績突出、表現(xiàn)出色的老師得到獎勵，表現(xiàn)失誤或者偷懶者得到懲罰，獎罰分明才能真正提高教師的工作積極性，使多勞者多得。三是培訓制度。理論指導實踐，觀念決定行動。因此要提高教師的學習積極性，提高教師的特色辦學教育理論水平，就要加強對教師特長形成學習培訓，提出理論水平提高和特長形成的時間要求。

（四）科學督導評估，促進特色辦學工作健康發(fā)展

特色辦學工作涉及到學校的方方面面，涉及到學校每一個人的工作利益，在實施過程中必然會產(chǎn)生工作成效和價值的高低大小。在一定時間內(nèi)，如以一個學年為一個評估時段，對學校的特色辦學工作進行全面考察評估，從學習培訓、工作任務、工作業(yè)績?nèi)齻€方面進行量化評分。學校要制定詳細的評價等級和評估登記表，逐項給予評分登記，并明確標出相應的獎懲措施處理意見，并保證評估結果公平公正透明。

千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。特色辦學的路上迷霧重重，但是，只要我們在學校教育管理上轉變觀念、辨明方向，就一定能夠讓學校辦出特色！

在當今社會，對學校的教育管理是一項復雜而又專業(yè)的活動，學校需要不斷地提升管理理念，但在高校的辦學特色中，每所學校的的發(fā)展歷程不同，存在結構和層次等各方面的差異，所以制約學校的辦學特色的因素也有所不同。學校存在不合理的辦學理念、教學管理和辦學條件不完善、不合理的師資結構等等因素，忽視了辦學的模式和辦學體制等方面的建設和改革，因此，在學校特色建設過程中要做到以人為本，以學生為本，探尋教育教學規(guī)律，注重打造個性，發(fā)展和豐富個性，注重教育教學的創(chuàng)新，重視辦學理念和人才培養(yǎng)模式，科學管理，彰顯特色。

[1]朱文存.特色辦學是學校發(fā)展的出路[J].天津市教科院學報，2006，（2）：92-93.

[2]張江勇.辦特色學校不能為“特色”而特色[J].今日教育，2008，（10）.

[3]郭沂.我國高等學校辦學特色及其形成研究[J].蘇州大學，2009.

[4]王旭東.特色辦學不能為特色而特色[N] .中國教育報，2012.

[5]沈振煜.關于我院辦學定位、理念、特色的思索及特色辦學的初步實踐[EB/OL].（2015-07-02）[2017-02-06]. http://jz.docin.com/p-1266220352.html.

[責任編輯：鐘 晴]

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2017-04-27

廖妹珠，女，福建莆田人，福建廣播電視大學教務處助理研究員。