佘興蓉

(重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，重慶 萬州 404000)

重慶萬州區(qū)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建取得的成效與啟示

佘興蓉

(重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，重慶 萬州 404000)

萬州近年在糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，通過政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門通力協(xié)作，資金支撐，技術(shù)到位，打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等系列措施，取得不斐成效。作為萬州三大保供產(chǎn)業(yè)之一的糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)量增加；在高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中探索了體制和機(jī)制創(chuàng)新，培育了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；實(shí)現(xiàn)了部分區(qū)域水稻、馬鈴薯等全程機(jī)械化生產(chǎn)；發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展到農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)；培養(yǎng)了一批觀念新、懂技術(shù)、能生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。期望通過高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提供參考。

高產(chǎn)創(chuàng)建；創(chuàng)新；成效；啟示

萬州區(qū)位于107°55＇22"～108°53＇25"E，30°24＇25"～31°14＇58"N之間，海拔高度175～1762m，屬亞熱帶氣候，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期長，具有冬暖夏熱、多伏旱、春陽秋陰雨綿綿的立體性氣候特點(diǎn)。萬州是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村占全區(qū)幅員面積90%以上，農(nóng)村常住人口占全區(qū)總?cè)丝?5%。萬州耕地10萬hm2，常年糧食作物播種面積11萬hm2，產(chǎn)量50萬t以上，面積和產(chǎn)量分別居重慶市第3位和第4位。萬州2008年小麥開始實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建，至2010年，水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜和花生等主要糧油作物全面實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建。通過近年的高產(chǎn)創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)探索了體制和機(jī)制的創(chuàng)新，為萬州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索了路子，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革奠定了基礎(chǔ)。

1 高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)取得的成效

1.1 糧油作物的面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升

據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2009年糧食作物的播種面積和產(chǎn)量分別為11.22萬hm2、51.00萬t，2016年的面積和產(chǎn)量11.23萬hm2、53.13萬t，分別增長0.7%、4.2%；2009年油菜面積和產(chǎn)量是0.62萬hm2和11.04萬t，2016年油菜面積和產(chǎn)量0.80萬hm2和1.51萬t。由于高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的輻射帶動(dòng)，各作物單產(chǎn)都有提高，盡管作物面積增幅不大，但增產(chǎn)顯著，特別是玉米和薯類作物，單產(chǎn)增幅度大，玉米由353.14kg提高到363.07kg，增加2.8%，薯類作物216.45kg提高到235.22kg，增加8.7%，油菜由112.39kg提高到125.57kg，增加11.7%。

1.2 品種應(yīng)用科學(xué)合理

在作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)下，以高產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)引用品種到根據(jù)需要選用品質(zhì)優(yōu)的品種和特色品種。水稻改大穗高產(chǎn)品種為當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性強(qiáng)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病品種；玉米從高產(chǎn)雜交種到根據(jù)需要種植高產(chǎn)緊湊型雜交玉米、青貯玉米、糯玉米和甜玉米；小麥從旱地和稻田統(tǒng)一用種到分旱地麥和稻田麥；油菜從單收菜籽的品種到根據(jù)需要種可收菜苔、菜籽的兩用品種；花生、馬鈴薯選用彩色品種。

1.3 耕制創(chuàng)新

耕作制度創(chuàng)新，提高了耕地產(chǎn)出率或節(jié)約生產(chǎn)成本。水稻探索出了稻—蝦—蟹、稻—魚、稻—螞蟥等種植模式，提高了稻田的綜合利用率。玉米從玉米/甘薯、玉米/雜豆/甘薯2種模式到玉米/甘薯/蠶豆、玉米/大豆/馬鈴薯、玉米/花生、玉米/蔬菜/甘薯等多種模式，充分利用冬閑地塊。旱地小麥傳統(tǒng)的麥+玉+苕種植模式，2m開廂，麥、玉對半種植，小麥實(shí)際種植面積小，單產(chǎn)低；通過示范1.5m開廂，2∶1種植，提高了小麥種植面積，產(chǎn)量明顯高于對半種植，平均產(chǎn)量300kg/667m2以上，高的350kg，且基本不影響玉米產(chǎn)量。油菜成功探索了免(少)耕輕減節(jié)本高效栽培技術(shù)。

1.4 輕簡化栽培技術(shù)日趨完善

萬州85%以上耕地屬于丘陵，受此地理?xiàng)l件限制，機(jī)械化進(jìn)程緩慢。2010年前，水稻小面積是機(jī)插秧和機(jī)收，其它作物僅整地用小型微耕機(jī)，其余全靠人工。通過高產(chǎn)創(chuàng)建的不斷摸索，萬州已實(shí)現(xiàn)了水稻、馬鈴薯和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建千畝核心片從播種到收獲全程機(jī)械化，水稻還實(shí)現(xiàn)了工廠化育秧，小麥和油菜的核心示范片也實(shí)現(xiàn)了機(jī)播、機(jī)收。既解決了農(nóng)村緊缺勞動(dòng)力，又能節(jié)本增效，同時(shí)為規(guī)?；a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

1.5 提升農(nóng)技人員服務(wù)能力

高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，成立高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。每個(gè)創(chuàng)建作物由1名高級(jí)農(nóng)藝師擔(dān)任責(zé)任專家，每2個(gè)示范村落實(shí)1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，每個(gè)種植大戶落實(shí)1名農(nóng)技專家定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)。從播種到收獲整個(gè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)技人員都要深入生產(chǎn)第一線，對農(nóng)民進(jìn)行配套集成技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，解決了“農(nóng)技推廣最后一公里”的問題，農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新和服務(wù)能力得到鍛煉，提高了科技推廣效果。

1.6 培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體

由于糧油作物的比較效益低，種植零散，難適應(yīng)高產(chǎn)創(chuàng)建所需。為此，探索土地流轉(zhuǎn)方式，培育種植大戶，提高作物的種植規(guī)模和效益。2016年，萬州土地流轉(zhuǎn)率44%，土地規(guī)模經(jīng)營率36%，在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)內(nèi)3.3hm2以上糧油作物專業(yè)種植大戶70戶，還有家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社也參與了糧食規(guī)模化經(jīng)營，輻射帶動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

1.7 成立社會(huì)化服務(wù)組織

落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，培育耕種收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)組織近300個(gè)，4家農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織榮膺重慶市前十強(qiáng)，有力地保證了高產(chǎn)創(chuàng)建順利實(shí)施。

1.8 品牌建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社的無形資產(chǎn)，是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打基礎(chǔ)。萬州糧油認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)、綠色食品近10個(gè)，水稻和馬鈴薯各有地理標(biāo)志1個(gè)。萬州有重慶萬州糧油(集團(tuán))有限公司、重慶市萬州區(qū)人頭寨果蔬專業(yè)合作社和重慶市萬州區(qū)寧蘭食品有限公司等公司或合作社10余家就水稻、馬鈴薯、油菜、花生等與農(nóng)戶簽訂單，實(shí)行規(guī)?；挠唵紊a(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和種植效益，保農(nóng)民增收，促糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。

1.9 產(chǎn)業(yè)功能拓展

油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地，油菜花開帶動(dòng)農(nóng)業(yè)休閑觀光和養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。龍駒、太安等鎮(zhèn)每年舉辦油菜花節(jié)，油菜花香不僅吸引了本區(qū)游客，鄰近區(qū)縣和湖北省的游客也來觀光游覽，附近農(nóng)家樂生意興隆。2016年，油菜花節(jié)客人達(dá)2.6萬人次，增加收入160余萬元；養(yǎng)蜂3500群，產(chǎn)蜂蜜7000余kg，蜂蜜單價(jià)160元/kg，產(chǎn)值112萬元以上。

2 主要啟示

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是組織保障

萬州區(qū)各級(jí)政府十分重視糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，成立了區(qū)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組和技術(shù)服務(wù)小組。在各級(jí)政府的高度重視下，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和一些政策性扶持措施，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植積極性。

2.2 集成技術(shù)到位是核心

高產(chǎn)創(chuàng)建把優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、配方施肥、田間管理、病蟲綜合防治等技術(shù)整合，集成一套配套技術(shù)。通過組織示范、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩交流和信息宣傳等工作，將集成技術(shù)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和糧油增產(chǎn)。

2.3 資金扶持是支撐

在高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，利用高產(chǎn)創(chuàng)建的資金對種子、肥料、農(nóng)藥等方面作了補(bǔ)貼，實(shí)行了統(tǒng)一供種、供肥和病蟲害防治，保證了主推品種和主推技術(shù)的到位率，為高產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2.4 高產(chǎn)示范是技術(shù)推廣捷徑

千家萬戶分散種植推廣集成技術(shù)難度極大，只有抓典型示范，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的樣板，為技術(shù)員提供觀摩現(xiàn)場，才能廣泛推廣作物生產(chǎn)配套集成技術(shù)，提高產(chǎn)量效益，促進(jìn)大面積作物生產(chǎn)的發(fā)展。

2.5 機(jī)械化生產(chǎn)是機(jī)制創(chuàng)新的保障

在高產(chǎn)創(chuàng)建之初，大戶面積沒有超過3.3hm2的，就因傳統(tǒng)的種植方式需要人工多，農(nóng)村缺勞動(dòng)力，且工價(jià)高，生產(chǎn)人工成本高。隨著機(jī)械化推進(jìn)，勞動(dòng)力問題解決了，種植大戶多了，大戶的面積也增加了。2016年，僅龍沙鎮(zhèn)20hm2以上水稻大戶有4戶，面積最大的大戶有73.3hm2；白土鎮(zhèn)6.7hm2以上馬鈴薯種植大戶就有9戶，面積最大的近33.3hm2。

2.6 發(fā)展公共服務(wù)促農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

在高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中扶持專業(yè)合作社或機(jī)防隊(duì)，充分發(fā)揮植保專業(yè)化防治在化學(xué)除草、病蟲綜合防治中的作用。機(jī)防隊(duì)與農(nóng)戶簽訂了管理服務(wù)協(xié)議，實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一組織、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一防治)的跟蹤服務(wù)，使用高效低毒新農(nóng)藥，科學(xué)、及時(shí)對農(nóng)作物噴藥施藥，解決了一家一戶用藥千差萬別，防治效果不盡人意的問題。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治降低了生產(chǎn)成本，提高防治效果，且降低農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)，能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

2.7 部門協(xié)作打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地

將高產(chǎn)創(chuàng)建上升為政府和部門共同行為，容易做大做強(qiáng)。高產(chǎn)創(chuàng)建與水利、國土、扶貧和財(cái)政等部門的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)相結(jié)合，能為高產(chǎn)創(chuàng)建基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的排灌、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。

2.8 完整產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力

水稻、油菜和花生等引進(jìn)或扶持了一批加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)以加工、銷售帶動(dòng)生產(chǎn)，形成“種植戶+專業(yè)合作社/種糧大戶+龍頭企業(yè)”的種植、加工、銷售一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈。有了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，糧油產(chǎn)品變商品，種植效益高，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，高產(chǎn)創(chuàng)建也是順應(yīng)農(nóng)民所需。

3 結(jié)語

糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。因此只要有政府的組織、資金的撬動(dòng)，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高產(chǎn)高效將指日可待。

2017-09-5

佘興蓉(1969-)，女，重慶萬州人，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。E-mail:929415096@126.com。