劉宗睿

摘 要 隨著現代社會的快速發(fā)展，越來越多的農村青壯年離鄉(xiāng)外出打工、經商，而他們年邁的父母和尚未成年的孩子卻因為種種原因不能同行，疏于管理照顧的現象也不斷增多。本次調研主要通過對周口市農村留守老人和未成年人的生活現狀進行調查研究，并針對本次調研發(fā)現的問題，提出自己的對策和建議。

關鍵詞 農民工 農村老人 未成年人 生存現狀

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.12.087

Abstract With the rapid development of modern society， more and more young rural migrant workers， their business， and their elderly parents and young children cannot walk but because of all sorts of reasons， the phenomenon of poor management of care are increasing. This research mainly through the Zhoukou rural left behind elderly and minors of the living situation of the investigation and research， and for the problems found in this research， put forward their own countermeasures and suggestions.

Keywords migrant workers； rural old people； juveniles； present situation of survival

隨著我國現代社會經濟的快速發(fā)展，越來越多的農村青壯年離鄉(xiāng)外出打工、經商，而他們年邁的父母和尚未成年的孩子卻因為種種原因不能同行，疏于管理照顧的現象也不斷增多，調查顯示：2015年底，我國有2.1億農民工常年在城市務工經商，產生了近6100萬留守兒童、5000萬留守老人，其中14歲以下占72.5%。他們離開了父母的呵護，身心健康和日常生活得不到正常的管理與照顧，學習、成長也面臨著失去正常秩序；而老人們則缺乏生活和身體的照料以及心理和感情上的交流與安慰，生存能力極弱又無依靠的問題日益突出。其中81%的子女不在身邊的老人靠自己的勞動維持生活，不僅要守家種地，有的還要擔負著教養(yǎng)孫輩的重任。老人們不得不在守家種地、教養(yǎng)孫輩的同時，還要忍受對子女的思念、內心深處的孤獨和遇事無人商量、情感無法交流的無奈。由此引發(fā)了許多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。隨著年齡的增長與了解的增多，筆者對這一社會現象產生了極大的興趣，為全面掌握農村留守兒童和老人的生存狀況，更好地吸引社會對這一群體的關注，對這一課題進行了深入思考與調查研究。

1 研究方法

本次調研以問卷調查為主，查閱相關文獻資料、訪談、座談調查為輔，并結合這次調研的目的和對象，選擇周口市轄縣中六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、六個自然行政村的不同群體，設計了調查問卷進行調查統(tǒng)計分析。

2 調查結果與分析

2.1 留守兒童生活現狀及原因

根據調查內容，選擇十四歲及以下未成年人，農村留守成年人，鄉(xiāng)、村、組干部和教師等不同群體為調查對象，對留守兒童存在的問題及成因進行了問卷調查。隨意抽查180人，其中14歲以下未成年人60人，現在監(jiān)護人60人，鄉(xiāng)、村、組干部和教師60人。調查活動時間為2016年1月～2016年2月，共發(fā)放問卷180份，回收180份，調查問卷100%回收。調查結果見表1、圖1。

從表1的調查數據中可以看出：被調查的180人中認為留守兒童中學習表現成績優(yōu)秀的不足4% ，成績中等的約16%，中等以下約占到了80%！訪談中有的老師和鄉(xiāng)、村、組干部反映很多孩子的學習成績是非常差的，而且有部分13、14歲的孩子逃課現象增多，對這個問題被調查不同群體的認同度比較高。我們在跟蹤調查中發(fā)現，遠離父母留守農村的孩子80%以上由爺爺奶奶或姥姥姥爺臨時監(jiān)護，接近20%的孩子臨時跟隨親戚生活。外出打工的父母們每年回家一兩次，有的幾年才回家一次，有將近一半的留守孩子與父母的通話、通信頻率不足每月一次。而農村留守老人文化素養(yǎng)又普遍較低，不善于和孩子溝通，沒有能力監(jiān)督輔導孩子的學習，生活中對孩子又過于溺愛，更沒有約束孩子不良行為的能力；跟親戚臨時生活在一起的孩子更是覺得心理無依，寄人籬下，親戚大多忙于生計或不敢放手管孩子，這對孩子成長的身心健康都極為不利。從調查表1和圖1中我們可以看出許多孩子已經出現了心理和情感問題，但是，孩子的臨時監(jiān)護人卻發(fā)現不了或不愿意承認。孩子在心理上或情感上出現了問題而得不到關愛和及時的疏導，會嚴重影響孩子的身心健康，極易產生心理失衡，引發(fā)各種心理疾病，甚至出現暴力傾向、觸犯法律，產生非常嚴重的后果。

圖1 孩子離開父母后的變化

分析表1中的調查數據結合訪談中了解的情況，我們發(fā)現：遠離父母生活的農村孩子，人身安全問題也不容忽視。因為跟隨爺爺奶奶或姥姥姥爺或者是親戚生活，而這些臨時監(jiān)護人的防范意識普遍缺乏，農村兒童自身防范意識弱，自我保護能力也差，很容易遭受意外傷害，甚至被不法分子盯上，成為他們實施犯罪的對象。據公安部門統(tǒng)計，在被拐賣的兒童中，第一位是流動兒童，第二位就是農村留守兒童。另外一個要引起高度重視的問題是：農村留守女童被性侵的事件也時有發(fā)生，受到性侵犯的女孩子得不到父母的撫慰和幫助，享受不到親人的關愛和溫暖，對她的身心都會造成極大的危害，非常容易釀成嚴重后果。

2.2 留守老人生存現狀和成因

訪談調查的過程中我發(fā)現現在農村社會化養(yǎng)老程度極低，養(yǎng)兒防老的觀念依然很強，農村的老年人對兒子和兒媳的依靠比較強，一旦兒子兒媳外出打工，老兩口一般只有互相照顧，獨自生活的同時還要耕種自己和兒子一家的土地，非常辛苦。表2是筆者在走訪過程中選擇的120位留守老人問卷調查表，發(fā)出120份，回收120份。

數據顯示留守老人年齡大都在60歲以上，大多數患有不同程度的疾病，老人和子女聯系主要靠電話。多子女家庭的老人和子女聯系頻率比孩子少的家庭高，有的留守老人家庭和子女平常幾乎不聯系。訪談發(fā)現這種情況一部分是因為子女們自己的負擔重，壓力大，沒有能力顧及老人，一部分則是因為子女本身就不孝順，責任意識淡薄，留守老人們生活上得不到子女的照顧，精神和心理上也得不到子女的撫慰，自身文化程度又普遍較低，所以精神生活也非常單調，心理上也感覺非常孤獨。再則，農村留守老人幾乎都是自給自足的生活，他們的收入是通過種植農作物，再拿到市場上賣所得，收入低且沒有其他的經濟來源，老人們一方面生活節(jié)儉慣了，另一方面也是經濟拮據，平常有個小病小災的就扛著，大病只要不躺倒也硬撐著，或到診所買點藥吃，給身心都帶來了極大的傷害。超過七成的留守老人還要承擔撫養(yǎng)教育孫輩的責任，這就使得老人們的物質生活更加困苦，精神和經濟壓力更大。尤其是失偶留守老人的生活無依無靠?？傊镔Y清貧，心理無依，精神無助，缺乏保障是大部分留守老人的生活現狀。

3 解決農村留守兒童及老人問題的對策建議

以上調查結果分析顯示，現在生活在農村的基本上都是老人和孩子，尤其是遠離子女的老人和父母外出打工的孩子，他們的生活都比較艱難，身心兩方面都承受非常大的壓力和煎熬，已經形成嚴重的社會問題。針對留守兒童及老人的生存狀況， 提出如下對策建議。

3.1 解決留守兒童生存問題的建議

（1）各級政府協調各方資本力量，同時大力開展對青年農民的技能培訓，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)經濟，增加本地農村青壯年在家門口就近就業(yè)的機會，并鼓勵農村青壯年家庭創(chuàng)業(yè)，從根本上減少留守兒童。（2）加大城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌工作力度，使這項惠民政策盡快惠及廣大農民，各級政府有關部門還應該制定合理政策，提高進城務工農民的待遇，改善生活條件，以便他們帶子女共同生活，并妥善解決農民工子女進城后的上學和就醫(yī)問題。（3）各級政府提供經費支持，并協調民資力量，合理設置農村寄宿學校，加大和完善寄宿學?；A設施建設，制定政策建立機制，使得學校和教師在對孩子進行學校教育的同時可以及時介入留守兒童的家庭教育。

3.2 解決農村留守老人生存問題的對策建議

（1）如上所述，如果農村青壯年可以就近就業(yè)，就可以改善農村留守老人的居家養(yǎng)老的生活條件，使老人們和孩子的親情溝通更為方便，使得老人心有慰籍。（2）農村留守老人大部分體弱多病，而且多為老年慢性病，按照現行縣、鄉(xiāng)農村醫(yī)保規(guī)定，醫(yī)療費用還是很大負擔很重，建議政府對留守農村的貧困老人加大政策傾斜力度，逐步減免費用，直至政府全部承擔，以解決老人就醫(yī)問題，提高他們的生存質量，改善生存狀況。（3）逐步完善農村養(yǎng)老制度，大力發(fā)展農村養(yǎng)老福利事業(yè)。由各級政府組織協調各有關單位和社會各階層力量，擴大農村低保范圍，從制度上、經濟上保障農村留守老人的基本生活水平。鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老服務，家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老多措并舉，以使得老有所依，老有所養(yǎng)。（4）由各級政府主導，協調社會各方力量，在農村建立養(yǎng)老院、托老所的同時開辦一些老年學校，定期舉行文化活動，豐富老年人的精神生活，也可以引導志愿者群體進入養(yǎng)老服務，社會各界都給予農村留守老人更多的關愛，使他們精神上心理上得到安慰，讓他們老有所養(yǎng)，老有所學，老有所樂。

本次調研雖然時間比較短，但調研內容較豐富，針對性比較強，對我們學生來說是一次非常有意義的社會實踐活動。盡管調查發(fā)現當前農村留守兒童和留守老人存在著諸多問題，但社會發(fā)展到今天，我們也切身體會到了我國農村巨大變遷和國家、社會為農村發(fā)展所作出的努力，更感受到政府對農村留守人口的關心、關懷和關愛，體現了社會的正能量。筆者也相信我們黨和政府有能力解決好農村留守人員的問題，使得老有所依，幼有所長。

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