摘要：工程可行性預(yù)測對于我國的公路工程建設(shè)有著極大的作用，然而從當(dāng)前我國的公路可行性研究工作以及交通量預(yù)測來看，還存在著一些問題需要解決。文章針對工程可行性預(yù)測與交通量預(yù)測所存在的問題進(jìn)行討論，以此提出相關(guān)的建議和對策。

關(guān)鍵詞：公路工程；可行性預(yù)測；實(shí)際運(yùn)行交通量；差異分析；交通運(yùn)輸 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：U491 文章編號：1009-2374（2017）03-0103-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.03.045

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)也有了巨大提高。然而，在經(jīng)濟(jì)飛速增長的情況下，如果想要讓國家更好地進(jìn)行發(fā)展，那么就不應(yīng)該自滿當(dāng)前的成績，還需要不斷進(jìn)行社會(huì)的建設(shè)，特別是基礎(chǔ)建設(shè)，這樣才能確保我國社會(huì)能夠更好的發(fā)展，并且推進(jìn)我國的城市化進(jìn)程。

而在基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中，公路的建設(shè)是十分重要的。公路的建設(shè)可以更好地拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，提高運(yùn)輸效率的同時(shí)也使得區(qū)域與區(qū)域之間的交流更加頻繁。而在我國的公路建設(shè)當(dāng)中，一般都是由國家政府直接發(fā)布行政指令，然后再由地方政府以及施工單位來進(jìn)行公路的實(shí)際建設(shè)。這樣能提高執(zhí)行效率，但是卻缺乏實(shí)際的科學(xué)論證與大量的數(shù)據(jù)分析，這樣一來就很容易出現(xiàn)投入與收益不成正比的情況。而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前已經(jīng)有大量的研究與技術(shù)人員投入到公路建設(shè)的可行性預(yù)測當(dāng)中。需要注意的是，在公路的可行性預(yù)測當(dāng)中，交通量預(yù)測是十分重要的一環(huán)，同樣這也是判定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。因此，在進(jìn)行公路的可行性預(yù)測工作時(shí)，一定要注重交通量預(yù)測工作。然而，從實(shí)際的工程可行性報(bào)告中來看，關(guān)于交通量預(yù)測卻存在著一些問題，導(dǎo)致可行性預(yù)測工作不能有效的開展，并且真正地發(fā)揮作用。

1 當(dāng)前我國工程可行性預(yù)測的發(fā)展及存在的問題

1.1 我國工程可行性預(yù)測的發(fā)展?fàn)顩r

在我國的工程可行性預(yù)測的發(fā)展過程中，主要可以分為三個(gè)階段，分別是探索階段、推廣階段和提高階段。

1.1.1 探索階段。在工程可行性預(yù)測的探索階段，主要進(jìn)行兩個(gè)方面的工作，分別是可行性預(yù)測理論與方法的研究以及我國公路運(yùn)輸以及交通所具有的特點(diǎn)研究。在理論與方法的研究當(dāng)中，主要做的是對國外同類項(xiàng)目的可行性預(yù)測工作進(jìn)行研究，明確其執(zhí)行的程序以及使用的方法，特別是對于經(jīng)濟(jì)評價(jià)方面所使用的方法。針對我國公路運(yùn)輸與交通所具有特點(diǎn)的研究，交通部在2007年的時(shí)候印發(fā)了《公路運(yùn)輸站場投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法（試行）》，在其中明確規(guī)定了可行性研究報(bào)告必須要遵從規(guī)范性、科學(xué)性，保障可行性研究的質(zhì)量。

1.1.2 推廣階段。在推廣階段當(dāng)中，主要完成了三項(xiàng)工作。首先，在全國各個(gè)地區(qū)、省市開始推行公路的可行性研究，并且通過實(shí)際的工作，建立起了一支較為完善的公路可行性研究隊(duì)伍，以此對大部分的公路進(jìn)行了研究調(diào)查；其次，根據(jù)當(dāng)前我國公路建設(shè)的現(xiàn)狀以及可行性研究現(xiàn)狀，積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的研究理論和研究方法，以此對我國工程可行性預(yù)測進(jìn)行更加深入和有針對性的研究；最后，就是在研究過程當(dāng)中制定了一套較為科學(xué)、合理的指標(biāo)和參數(shù)，以此來指導(dǎo)日后的公路工程建設(shè)。

1.1.3 提高階段。在該階段，我國已經(jīng)初步完成了公路工程的可行性研究工作，并且總結(jié)出了一套與我國國情相符合的研究辦法，其內(nèi)容包括了公路工程的經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法以及交通量預(yù)測試辦法。同時(shí)對于公路工程的可行性報(bào)告編制辦法也進(jìn)行了完善工作。除此之外，在這一時(shí)期，我國的公路工程建設(shè)，無論是從數(shù)量還是規(guī)模上都在進(jìn)一步擴(kuò)大。

1.2 當(dāng)前我國工程可行性預(yù)測存在的問題

1.2.1 基礎(chǔ)資料的獲取問題。從目前的公路工程可行性研究來看，在基礎(chǔ)資料的獲取方面存在較大的問題。這是因?yàn)楫?dāng)前可以直接從統(tǒng)計(jì)部門獲取的基礎(chǔ)資料十分稀少，同時(shí)有許多資料的完整性和精確性不能確保，比如說交通量觀測資料。而這些資料的缺乏，使得每一次在進(jìn)行公路工程的可行性研究時(shí)，相關(guān)工作人員就需要對公路網(wǎng)進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查，這樣一來就會(huì)造成極大的人力、時(shí)間以及物力成本的浪費(fèi)。除此之外，由于各級政府和不同的單位所具備的條件存在差異，因此也會(huì)使得工程可行性研究當(dāng)中交通量的調(diào)查出現(xiàn)問題，從而影響到結(jié)果的準(zhǔn)確性。

1.2.2 重復(fù)性工作。從目前工程可行性研究的實(shí)際工作來說，存在大量的重復(fù)性研究工作。比如說項(xiàng)目影響區(qū)中的交通調(diào)查分析、經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析、交通評價(jià)以及交通需求預(yù)測等，都存在重復(fù)性的內(nèi)容。

1.2.3 交通分析模型問題。由于我國的公路可行性研究工作受到國外研究的巨大影響，因此在早期研究工作當(dāng)中，大量采用了當(dāng)時(shí)國外所提出的交通分析模型。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷以及我國獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，那些交通分析模型與我國的實(shí)際交通狀況存在巨大的差異，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致交通量預(yù)測時(shí)出現(xiàn)極大的偏差。

1.2.4 缺乏經(jīng)濟(jì)評價(jià)。從當(dāng)前我國公路工程可行性研究的實(shí)際狀況來看，存在著一個(gè)較大的問題，那就是在工程的可行性報(bào)告當(dāng)中，往往側(cè)重的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，而對于工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測卻缺乏足夠的論述和評價(jià)。這樣一來，對于我國公路工程的建設(shè)也會(huì)存在極大的阻礙，使得公路建設(shè)無法充分的發(fā)揮作用。

2 當(dāng)前我國公路工程交通量預(yù)測存在的問題

從當(dāng)前我國公路工程交通量預(yù)測工作來看，主要采用的是四階段模式來進(jìn)行預(yù)測。所謂的四階段分別指的是出行生成、出行分布、出行方式劃分以及交通量的分配。這是一種建立在分區(qū)資料之上的集計(jì)模型。通過對當(dāng)前交通狀況的調(diào)查、確認(rèn)和分布，然后對司機(jī)的出行路徑以及路徑選擇進(jìn)行預(yù)測，以此實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)交通量的優(yōu)化配置。同時(shí)，該模式還能夠根據(jù)現(xiàn)階段的交通量狀況來檢測預(yù)測的結(jié)果是否準(zhǔn)確、合理。這一模式從理論上能夠幫助工作人員以及相關(guān)部門更好地預(yù)測未來的交通狀況。然而，在實(shí)際的工作過程當(dāng)中，卻存在一個(gè)極為嚴(yán)重的問題。那就是基礎(chǔ)資料的收集與處理。目前我國在基礎(chǔ)資料的收集、處理與管理工作方面與國外發(fā)達(dá)國家還存在著一定的差距。而這個(gè)差距往往會(huì)導(dǎo)致交通量預(yù)測工作出現(xiàn)問題。比如說，在四階段模式中，需要收集OD數(shù)據(jù)來作為基年OD，以此來完成預(yù)測工作。但是，從目前我國的OD數(shù)據(jù)來看，準(zhǔn)確性并不高，而這就會(huì)導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果出現(xiàn)問題。

除此之外，從我國大部分的交通量預(yù)測的情況來看，其預(yù)測值呈現(xiàn)出近期預(yù)測偏高、中期預(yù)測合理、長期預(yù)測籠統(tǒng)的情況。特別是對于誘增交通量的預(yù)測，更是缺乏精確性和科學(xué)性。不僅如此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)與交通量增長率這二者之間，也無法進(jìn)行詳細(xì)、科學(xué)、準(zhǔn)確的分析，同時(shí)也無法正確地判定新舊道路所分擔(dān)的交通量占比。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，是因?yàn)樵谶M(jìn)行交通量預(yù)測的時(shí)候，我國工作人員習(xí)慣性采用單一定性或者定量方法，沒有充分考慮到多方面的影響，以及現(xiàn)實(shí)變化的狀況，這就會(huì)導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果出現(xiàn)偏差。還需要注意的是，短途車輛在實(shí)際的行駛過程中，所產(chǎn)生的費(fèi)用變化性和浮動(dòng)性較大。因此，在這個(gè)時(shí)候，工作人員絕對不能僅依靠單純的數(shù)學(xué)模型來進(jìn)行計(jì)算，而需要充分考慮到彈性的系數(shù)，從而才能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

需要注意的一點(diǎn)是，雖然目前我國在交通量預(yù)測時(shí)普遍采用的是四階段模式。然而，該模式的應(yīng)用是建立在生成交通量與環(huán)境因素之間不會(huì)出現(xiàn)太大變故的基礎(chǔ)之上。而我國仍然處于發(fā)展中國家，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生巨大的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的進(jìn)行完善和調(diào)整。因此，在這樣的情況下，四階段模式是否能夠真正適應(yīng)我國的實(shí)際情況，依然還是個(gè)未知數(shù)。

3 針對當(dāng)前我國工程可行性預(yù)測的建議

首先，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)我國的工程可行性預(yù)測，那么還需要繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)的研究，在當(dāng)前四階段模式的基礎(chǔ)之上，更需要注重我國獨(dú)特的交通狀況，將理論研究與實(shí)際情況充分結(jié)合，這樣一來才能更加符合我國當(dāng)代社會(huì)的要求。除此之外，基礎(chǔ)資料對于我國工程可行性研究工作來說是有著重要作用。因此，還要加強(qiáng)對于公路基礎(chǔ)資料的收集、分析和管理工作，這樣一來既能夠保障可行性研究的準(zhǔn)確性和完整性，同時(shí)也能夠避免人力、物力以及時(shí)間的浪費(fèi)，加速可行性研究工作；其次，在可行性研究當(dāng)中一定要加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)這一方面的研究，這樣才能使工程的可行性研究更加完整，并且避免出現(xiàn)因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的不完整以及不準(zhǔn)確，導(dǎo)致交通量的預(yù)測出現(xiàn)問題；最后，需要確保數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性和可靠性。在工程的可行性預(yù)測當(dāng)中，需要依靠各式各樣的數(shù)據(jù)來展開。因此，確保數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性可以說是最基本也是最重要的工作。只有這樣才能確保預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而使得公路工程能夠發(fā)揮更大的作用，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述，雖然目前我國的公路工程可行性研究已經(jīng)取得一定的成果，但是依然存在著巨大的問題。針對這些問題，筆者認(rèn)為，在工程的可行性研究當(dāng)中，首先必須要確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、分析和管理，保障數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性，這樣才能為預(yù)測工作提供更多更完善的數(shù)據(jù)；其次要將理論研究與我國實(shí)際的交通狀況相結(jié)合，使其更加符合我國的國情與社會(huì)要求；最后，在進(jìn)行可行性研究工作中，一定要加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，這樣一來才能確?？尚行灶A(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性與合理性，使公路工程充分發(fā)揮作用，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長。

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作者簡介：廖穎玲（1982-），女，廣西桂林人，桂林市匯通路橋勘察設(shè)計(jì)有限公司工程師，研究方向：公路與橋梁工程前期工作管理與研究。

（責(zé)任編輯：王 波）