肖艷玲，黃 河

（梧州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣西 梧州 543002）

黨的十九大報(bào)告明確提出：“要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重要戰(zhàn)略部署，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中具有十分重要的位置。廣西屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件差異巨大，資源要素、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式等都極大不同，因此不同區(qū)域的承載能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力不盡相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題較其他地區(qū)更加明顯，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。廣西經(jīng)歷行政區(qū)域的調(diào)整與國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，從20世紀(jì)的“富民強(qiáng)桂，全面趕超”，到“一軸兩翼”M型戰(zhàn)略，再到實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)，三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，廣西目前已基本形成“兩區(qū)一帶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶（文中僅指珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶廣西區(qū)內(nèi)的南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左七市）。過大的區(qū)域發(fā)展差距加劇落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)，潛在的需求欲望難以轉(zhuǎn)化為有效需求，導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求結(jié)構(gòu)斷層日益擴(kuò)大，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如何縮小區(qū)域發(fā)展差距，協(xié)調(diào)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域板塊之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局是擺在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

一、相關(guān)研究的理論梳理與追溯

經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力究竟是什么？這一直以來都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注和研究的焦點(diǎn)問題之一。不同學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長理論從投入要素、供給要素、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面給出了經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力問題的解釋。然而不同的學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力解釋卻大相徑庭，甚至有些解釋甚至是矛盾和沖突的。但究其原因在于經(jīng)濟(jì)增長本身是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，是一系列復(fù)雜的非線性因素綜合結(jié)果的產(chǎn)物。隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，傳統(tǒng)以要素投入為主的增長動(dòng)力正在日益衰竭，新的增長動(dòng)力正在孕育與成長，當(dāng)前我們應(yīng)該清醒的看到，現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，并不能簡(jiǎn)單的解釋為要素和資源的投入，更多的因素在于各種結(jié)構(gòu)（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)/資本結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)等）的失衡。隨著北部灣和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶先后上升為國家戰(zhàn)略，給廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。然而，國家戰(zhàn)略給區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的帶來的發(fā)展機(jī)遇并不是均等的，客觀上加劇了區(qū)域發(fā)展不平衡。因此廣西當(dāng)前大力推進(jìn)供給側(cè)要素改革的同時(shí)，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略也是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的有效路徑。

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題的研究，最早起源于20世紀(jì)四五十年代新古典主義的區(qū)域均衡發(fā)展理論。國外學(xué)者圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)問題從現(xiàn)象、分析方法、協(xié)調(diào)路徑等方面都進(jìn)行了大量的研究。其中代表性的研究有Rosenstein Rodan（1943）首先提出大推進(jìn)理論，主張后發(fā)展地區(qū)應(yīng)該突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面高速增長［1］7；Perroux（1950）提出了“增長極”，以區(qū)域不發(fā)展協(xié)調(diào)現(xiàn)象為出發(fā)點(diǎn)，通過分析后發(fā)展地區(qū)應(yīng)集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)外部性和產(chǎn)業(yè)之間的極化和擴(kuò)散效應(yīng)理論，提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面趕超［2］93。Myrdal（1957）提出“累積性因果循環(huán)”，分析了發(fā)達(dá)地區(qū)與后發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐漸加大現(xiàn)象，對(duì)地區(qū)性二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行了機(jī)理分析。后來的梯度推移理論、增長極發(fā)展理論、點(diǎn)軸理論等都是學(xué)者們?cè)诿鎸?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)問題所做的理論探索。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問題也一直以來是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。建國之初，我國實(shí)施“均衡發(fā)展”戰(zhàn)略，到改革開放的初期，國家又提出“非均衡”的發(fā)展理念。長期的非均衡發(fā)展，使中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，與此同時(shí)，區(qū)域間的不協(xié)調(diào)問題也長期備受學(xué)者們關(guān)注。胡兆量（1982）等人最早提出中國經(jīng)濟(jì)地區(qū)差異問題，指出這是中國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的歷史任務(wù)［3］9。魏后凱（1998）、陳本良（2000）、郭金龍、王宏偉（2003）等學(xué)者認(rèn)為制度因素是中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異成因的關(guān)鍵因素。林毅夫（1998，2003），蘇方林、徐建華（2003），王小魯、樊綱（2004）等學(xué)者提出自然條件、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等因素，以及原有基礎(chǔ)和政策是造成中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域不平衡的主要原因［4］39，32。郝壽義、金相郁（2007）系統(tǒng)闡述了區(qū)域要素稟賦、區(qū)域要素生產(chǎn)力、人力資本、FDI對(duì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路［5］111。還有一些學(xué)者從研究方法對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)問題進(jìn)行了研究。如賀燦飛、梁進(jìn)社（2004）提出研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的研究方法，認(rèn)為指數(shù)法和計(jì)量模型法兩種；劉夏明（2004）認(rèn)為采取空間計(jì)量方法驗(yàn)證地區(qū)間收入差距演變趨勢(shì)。

通過梳理，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)問題的進(jìn)行了大量的研究，研究成果集中在區(qū)域協(xié)調(diào)的現(xiàn)象、機(jī)理和政策等領(lǐng)域。但具體區(qū)域協(xié)調(diào)問題的實(shí)證分析相對(duì)較少，本文以廣西為例，通過分析實(shí)證區(qū)域間的不協(xié)調(diào)程度，通過采取促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的政策，從而能為廣西經(jīng)濟(jì)增長培育新的動(dòng)力。

二、廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)性考察

（一）模型假設(shè)

國內(nèi)學(xué)者孫亞男（2016）指出目前對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)度的研究測(cè)算絕對(duì)差異（如標(biāo)準(zhǔn)差、極差等）和相對(duì)差異如基尼系數(shù)、錫爾指數(shù)、變異系數(shù)等）兩種方法，其中標(biāo)準(zhǔn)差、基尼系數(shù)、變異系數(shù)等方法不能滿足對(duì)子群進(jìn)行分解的需求，錫爾指數(shù)是分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的主要測(cè)算指標(biāo)［6］5，6。采取通過計(jì)算錫爾指數(shù)可以解釋區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域之間對(duì)總體地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的貢獻(xiàn)率。錫爾指數(shù)是錫爾（Theil）等人1967年提出的一種用于把整體差異間差異的評(píng)價(jià)體系。錫爾指數(shù)把區(qū)域差異分解成成區(qū)域間的差異和區(qū)域內(nèi)部的差異。其計(jì)算公式為

式（1）中，Itheil表示指數(shù)，Y 表示全區(qū)的 GDP，Yi表示該區(qū)域的GDP，P表示全區(qū)人口總數(shù)，Pi表示該區(qū)域的人口總數(shù)。內(nèi)部差異解析式中，Yi為第i區(qū)域的 GDP，Yij為 i區(qū)域中第 j市的 GDP，Y為全區(qū)GDP總額，Pi為i區(qū)域總?cè)丝跀?shù)，Pij為i區(qū)域第j市）的人口數(shù)，P為全區(qū)總?cè)丝凇?/p>

（二）數(shù)據(jù)選取

本文以歷年為廣西統(tǒng)計(jì)年鑒為數(shù)據(jù)來源①，將數(shù)據(jù)帶入公式（1），計(jì)算得到2006-2015年廣西三大區(qū)域②的發(fā)展水平差異的錫爾指數(shù)表（見表1）。

（三）結(jié)論及原因分析

數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2006年以來，廣西區(qū)域間的錫爾指數(shù)呈上升趨勢(shì)，表明三大區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距在不斷拉大，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域之間的發(fā)展不均衡是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的主要原因，對(duì)差異的貢獻(xiàn)率56%-68%之間，而同期區(qū)域內(nèi)部差異相對(duì)較小。2006年以來，隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高，2012年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)甚至超過了50%，達(dá)到了51.62%，其后雖有回落，但其仍然是廣西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“核心”動(dòng)力。隨著2014年珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶正式上升為國家戰(zhàn)略，廣西實(shí)現(xiàn)單核驅(qū)動(dòng)模式向雙核驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，沿線城市通過積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策紅利使得自身經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成的廣西經(jīng)濟(jì)增長的雙核和雙引擎的格局已經(jīng)初步形成。雙核戰(zhàn)略的成功實(shí)施，廣西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平將得以提高，這也為廣西經(jīng)濟(jì)未來的增長提供了更加廣闊的空間。

表1 2006-2015年廣西三大區(qū)域發(fā)展水平差異的錫爾指數(shù)表

區(qū)域間的錫爾指數(shù)反映了版塊間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距程度，但不能解釋區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)程度，為了進(jìn)一步了解廣西區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)狀態(tài)，筆者利用地圖慧軟件繪制了2006年和2015年廣西各地市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的色差圖（見圖1、圖2。注：色差圖對(duì)比度越明顯表明差異越大）。

圖1 2006年廣西各地市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)色差圖

圖2 2015年廣西各地市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)色差圖

通過對(duì)比2006年與2015年的地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的色差圖發(fā)現(xiàn)：過去的十年間，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的色差對(duì)比度減弱，表明統(tǒng)計(jì)區(qū)間內(nèi)廣西區(qū)內(nèi)各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加趨于協(xié)調(diào)，其中南寧是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位始終穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)北海、欽州、防城港三市在北部灣戰(zhàn)略推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)也獲得快速發(fā)展，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加強(qiáng)，主要原因是北部灣戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)施以來，南（寧）北（海）欽）（州）防（城港）四市大力推進(jìn)一體化和城市化，地區(qū)間實(shí)現(xiàn)了有效的貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)部分工與合作，充分發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì)和溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶色差對(duì)比依然明顯，在國家戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，南寧、柳州分別是珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭城市和傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)巨大，部分節(jié)點(diǎn)城市如玉林、梧州等對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也有明顯增強(qiáng)，來賓等城市與其他城市發(fā)展差距并無明顯改善。主要原因是由于珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，區(qū)域間空間地理位置相隔較遠(yuǎn)，區(qū)域間的貿(mào)易合作空間狹小，合作難度巨大，地區(qū)間的貿(mào)易壁壘較高，區(qū)域之間的利益摩擦和沖突頻繁，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，難以發(fā)揮區(qū)域增長帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。桂西資源富集區(qū)所涉及城市較少，占廣西經(jīng)濟(jì)比重也相對(duì)較小，本文不予特別分析。

三、促進(jìn)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的政策建議

由于區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)增長存在“內(nèi)生累積因果效應(yīng)”，如果不能有效遏制地區(qū)差距的擴(kuò)大，勢(shì)必將會(huì)使廣西陷入“一個(gè)廣西，多種世界”的境地，形成地區(qū)差距的“惡性循環(huán)”。因此必須從政策上統(tǒng)籌規(guī)劃，采取適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)政策，通過小平衡撬動(dòng)大平衡，實(shí)現(xiàn)區(qū)域差距縮小，溢出和追趕效應(yīng)加大的良性循環(huán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展［7］157。

（一）以稟賦差異為基礎(chǔ)，實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略

廣西“兩區(qū)一帶”經(jīng)濟(jì)空間格局已經(jīng)形成，加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的必由之路。在加快區(qū)域協(xié)調(diào)的過程中，針對(duì)三大區(qū)域板塊不同稟賦差異，發(fā)展策略也應(yīng)該采取不同的推進(jìn)政策。首先，必須首先堅(jiān)持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展地位，結(jié)合北部灣地域優(yōu)勢(shì)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植，推進(jìn)臨海工業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將其培育成為區(qū)域發(fā)展的開放高地；其次，要充分發(fā)揮西江經(jīng)濟(jì)帶沿江城市優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)和商貿(mào)基礎(chǔ)條件，利用西江黃金水道的交通優(yōu)勢(shì)，對(duì)接粵港澳先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展；最后，針對(duì)桂西資源富集區(qū)應(yīng)結(jié)合自身資源富集、民族文化濃郁等特點(diǎn)，依托資源優(yōu)勢(shì)，打造特色農(nóng)林產(chǎn)品、民族風(fēng)情旅游和健康養(yǎng)生等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過不同區(qū)域的錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，能有效加大區(qū)域間合作的可能性，也能有效化解廣西各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的異質(zhì)性，從而為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）以政策調(diào)節(jié)為抓手，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“空間關(guān)聯(lián)”

廣西雖然實(shí)現(xiàn)了國家戰(zhàn)略的全覆蓋，但落實(shí)到實(shí)施層面，區(qū)域間還是差異巨大。發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用，不是去直接干預(yù)市場(chǎng)，是政府應(yīng)該盡量通過政策調(diào)節(jié)，促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。一是提高市場(chǎng)配置的主導(dǎo)作用，發(fā)揮不同區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步明確和完善主體功能區(qū)的制度建設(shè)，推動(dòng)主體功能區(qū)集約有效、空間有序開發(fā)；二是拓展區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的互動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的雙向自由流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和政策力度，在基本條件滿足的情況下，將公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和項(xiàng)目安排到欠發(fā)達(dá)區(qū)域，形成帶動(dòng)效應(yīng)。在不斷增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展“空間關(guān)聯(lián)”的同時(shí)，改變落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展反向變動(dòng)的趨勢(shì)，以不斷縮小各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。

（三）推進(jìn)制度創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流動(dòng)是關(guān)鍵所在。廣西應(yīng)該積極加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，全面深化國企改革，推進(jìn)財(cái)稅、金融、對(duì)外開放等領(lǐng)域的一系列政策改革，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體行為更加開放和活躍，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，促進(jìn)資源在各區(qū)域間的優(yōu)化配置。后發(fā)展區(qū)域更應(yīng)該利用好新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，形成要素和政策流進(jìn)的洼地［8］30。通過改善交通、物流、能源、通訊等公共服務(wù)設(shè)施，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府行政效能，健全市場(chǎng)法制建設(shè)，打造服務(wù)型政府，縮小區(qū)域發(fā)展差異，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)變的大環(huán)境和大背景下，廣西既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，又要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個(gè)廣西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。但需要特別指出的是，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并不意味著無特色、無差異和無重點(diǎn)的“平均發(fā)展”，是要求不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)突出特色、存在差異、各有重點(diǎn)的共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)。

注釋：

①2006年廣西區(qū)人民政府設(shè)立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，本文以北部灣的設(shè)立時(shí)間為統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)。

②本文根據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)年鑒對(duì)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大區(qū)域版塊的劃分標(biāo)準(zhǔn)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（四市：南寧、北海、欽州、防城港）；桂西資源富集區(qū)（三市：崇左、百色、河池）；珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶（本文僅指廣西七市：南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左）。

［1］Paul N.Rosenstein-Rodan.Problems of Industrialization of Eastern and South-Eastern Europe［J］.Economic Journal，1943，53.

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