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(長江工程職業(yè)技術(shù)學院，武漢 430212)

人類社會的發(fā)展史就是一部反貧困史, 貧困是世界各國在發(fā)展過程中普遍存在的社會現(xiàn)象。貧困是個相對的概念，它是個客觀存在的世界性難題，既是歷史性問題，同時也是一個現(xiàn)實問題。中國政府十分重視民生問題，在黨的十八大上提出了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，全國各地打響了扶貧攻堅戰(zhàn)，爭取消除貧困，實現(xiàn)共同富裕。習近平總書記指出：“到2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務在貧困地區(qū)，我們必須補上這個短板。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！笨梢姺鲐毜母境雎吩诮逃?。中國教育學會會長鐘秉林教授認為，教育扶貧就是指針對貧困地區(qū)教育和受教育人口進行投入和資助服務，使貧困人口掌握脫貧致富的知識和技能，通過提高當?shù)厝丝诘目茖W文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平，促進當?shù)氐慕?jīng)濟、社會與文化發(fā)展，使貧困人口最終擺脫貧困的一種扶貧方式。與普通教育相比，職業(yè)教育更加側(cè)重受教育者的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)，是以傳授技術(shù)技能為重，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展特別與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最為緊密的專業(yè)技術(shù)教育，能夠直接提升貧困者的生存能力和發(fā)展能力，使貧困者通過自身努力擺脫個體及家庭貧困。因此，加快發(fā)展職業(yè)教育，深化職業(yè)教育教學改革,提高教學質(zhì)量與社會聲譽，不斷擴大職業(yè)教育的影響力，讓貧困人口接受職業(yè)教育，增強他們的脫貧致富能力，是當前及今后若干年內(nèi)開展精準扶貧工作的現(xiàn)實選擇和有效路徑。

1 職業(yè)教育精準扶貧的內(nèi)涵及功能

正確理解職業(yè)教育扶貧的內(nèi)涵，深入剖析職業(yè)教育的社會功能是策劃職業(yè)教育扶貧的關(guān)鍵，只有找準扶貧的精確路徑才能有精準脫貧的結(jié)果。客觀分析貧困產(chǎn)生的主要因素既有個人因素也有社會因素，如貧困者思想意識，所處自然環(huán)境惡劣差、交通信息不暢、區(qū)域資源匱乏、文化技術(shù)落后、政策制度缺失、個人生活能力、就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換及其創(chuàng)業(yè)能力低下等而最終導致文化貧困。習總書記指出：“扶貧先扶志，扶貧必扶智”，這是實現(xiàn)精準扶貧的科學論斷。聯(lián)合國教科文組織總干事Irima Bokova說：“受教育不僅僅是一項人權(quán)，更是一個擺脫貧困，獲得終身發(fā)展的途徑”。與粗放式扶貧相比，精準扶貧更加關(guān)注對貧困對象在智力、發(fā)展能力、權(quán)利和精神方面的幫扶，重點落在“扶人”上。

職業(yè)教育是大眾教育，也是民生教育，社會服務面向廣，社會功能地位突出。國務院《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)指出，“職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動者及其他社會成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓?！庇纱丝梢?，職業(yè)教育既可以為貧困家庭子女提供學歷教育，通過學技能學文化，掌握一技之長，實現(xiàn)就業(yè)，脫貧一個家庭；同時，也可以為貧困勞動力提供個性化的職業(yè)培訓和專業(yè)技術(shù)服務，提升他們的發(fā)展能力，拓展他們的發(fā)展空間，增強他們的勞動獲得感，使他們在勞動力市場上重新獲得就業(yè)機會。與普通教育相比，職業(yè)教育投入少，周期短，見效快，服務精準扶貧具有更加明顯的優(yōu)勢。

2 專業(yè)調(diào)整精準貼近地方特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)急需人才

職業(yè)教育的本質(zhì)屬性是技術(shù)實用性與職業(yè)性，是以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展人才市場需求為導向的就業(yè)教育。其辦學定位是以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的技術(shù)技能型人才為目標。因此，職業(yè)教育具有鮮明的本土屬性。無論是職業(yè)院校的生存發(fā)展，還是地方經(jīng)濟建設之需，專業(yè)是連接學校與社會的橋梁和紐帶，專業(yè)建設的成與敗，事關(guān)職業(yè)學校的興與亡，專業(yè)建設是學校建設和發(fā)展的立足點,也是學校內(nèi)涵建設的核心內(nèi)容。專業(yè)建設應對準區(qū)域內(nèi)地方產(chǎn)業(yè)進行設置，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，依托特色產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，為地方培養(yǎng)“懂技術(shù)，有技能，下得去，用得上”的專門技術(shù)技能人才，建立與地方經(jīng)濟發(fā)展高度融合的專業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)脫貧提供人力資源保障，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)脫貧一方的目標。

專業(yè)調(diào)整是建立在廣泛而深入的調(diào)研基礎之上，認真分析貧困地區(qū)的特色資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學合理的職業(yè)教育體系，在區(qū)域內(nèi)，職業(yè)學校要形成職教聯(lián)盟，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分布，分片設置與調(diào)整專業(yè)，在服務地方經(jīng)濟建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，既要使各學校做到專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，專業(yè)全程覆蓋產(chǎn)業(yè)，又要避免重復設置專業(yè)，使校際之間差異化發(fā)展，形成專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性互動。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，服務地方經(jīng)濟發(fā)展需求，訂單培養(yǎng)地方發(fā)展急需人才。聘請企業(yè)能工巧匠，通過工學交替，現(xiàn)代學徒制等模式為貧困家庭子女制定“一對一”、“一對多”的個性化培養(yǎng)與教育，使他們能帶著技術(shù)進市場，手握技能上崗位，確保產(chǎn)業(yè)、專業(yè)與脫貧三者協(xié)同推進。

3 開展技術(shù)服務和技術(shù)指導，實現(xiàn)精準脫貧

職業(yè)院校肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的重任。職業(yè)教育經(jīng)過三十多年的建設發(fā)展，特別是最近十年來，職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展，聚集了一大批從事各行各業(yè)技術(shù)應用開發(fā)、產(chǎn)業(yè)應用技術(shù)研究、科技成果推廣服務的科技人員和能工巧匠，為實現(xiàn)科技扶貧提供了強大的科技人才支撐。職業(yè)院校要主動服務地方經(jīng)濟建設，科研的主戰(zhàn)場面向生產(chǎn)一線，面向貧困地區(qū)和民族地區(qū)，為扶貧攻堅戰(zhàn)主動作為。組建科技服務團隊，深入農(nóng)村，深入貧困家庭，送科技下鄉(xiāng)，送技術(shù)入戶，在扶貧中尋找研究課題，解決貧困對象在生產(chǎn)上的技術(shù)難題，幫助他們增產(chǎn)增收，脫貧致富。

“授人以魚，三餐之需；授人以漁，終生之用”，職業(yè)院校要充分利用扶貧的政策優(yōu)勢，爭取地方政府的支持，開展扶貧科技培訓、扶貧創(chuàng)業(yè)培訓等項目。培訓要突出精準，突出實效，針對貧困人口在養(yǎng)殖、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出進城務工等方面技能的缺失現(xiàn)狀，制定對應的精準培訓計劃，手把手地教技能，要什么，教什么，貧困對象通過學會實用技術(shù)，成為行家能手，提高家庭經(jīng)濟收入。

扶貧先扶志，客觀上，貧困地區(qū)有存在貧困文化現(xiàn)象，大部分貧困對象存在文化貧困，為了提高培訓效果，技能培訓與扶志要協(xié)同并舉，做法上可以選派優(yōu)秀教師進駐鄉(xiāng)村，宣傳自食其力，勞動致富，幫助他們改變落后的生活觀念與生活態(tài)度，加強對貧困人口參與生產(chǎn)的思想認識教育，培養(yǎng)他們的自立意識與自信心，幫助他們克服“等、要、靠”的不良思想，引導他們樹立積極樂觀健康向上的生活態(tài)度，激發(fā)貧困戶脫貧致富的原生動力。

4 科技創(chuàng)新團隊為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供精準智庫支撐

地方產(chǎn)業(yè)的專型升級能帶動區(qū)域經(jīng)濟的的發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起為扶貧提供了有利條件。然而產(chǎn)業(yè)升級需要技術(shù)作為前提條件，區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校尤其是高職院校的科技創(chuàng)新團隊要立足當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)革新與科技攻關(guān)，為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和政府決策提供技術(shù)保障和智庫支撐。集中技術(shù)力量，整合社會資源，聯(lián)合其它高校和科研院所的相關(guān)專家、學者和專業(yè)技術(shù)人員組建“產(chǎn)業(yè)教授工作室”、“博士后工作站”、“工程研究中心”、“工程技術(shù)咨詢中心”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心”等扶貧科技機構(gòu)，開展科技服務與技術(shù)咨詢，使科技創(chuàng)新團隊不斷提升服務國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平，促進地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民脫貧致富。

科技創(chuàng)新團隊在實施科技扶貧的方式上，可以與地方成立混合所有制股份公司，實行公司化運作，地方以資源入股，學校以技術(shù)入股，形成優(yōu)勢互補的一體化運作模式。職業(yè)院校通過科技扶貧，一方面在緊跟地方經(jīng)濟發(fā)展需要，助力農(nóng)民脫貧奔小康的過程中，實現(xiàn)其自身的社會價值；另一方面，通過科技服務，可以煅煉教師隊伍，解決實習實訓基地建設，形成真實教學案例，帶動優(yōu)質(zhì)生源和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，使專業(yè)建設步入良性發(fā)展，形成特色效應。

職業(yè)教育助力精準扶貧，在“扶智”、“扶技”、“扶發(fā)展”、“扶權(quán)利”方面有其獨特的優(yōu)勢。因此，積極探索職業(yè)教育精準扶貧的戰(zhàn)略與路徑，充分整合職業(yè)學校的教育資源，通過“精準招生”、“精準培養(yǎng)”、“精準資助”、“精準就業(yè)”、“精準培訓”、“精準扶技”等措施實現(xiàn)“精準脫貧之目標”，促進貧困對象的公平發(fā)展，推動精準扶貧工作的全面落實具有非常重要的現(xiàn)實意義。

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