曾 蓉

(吉首大學(xué) 國(guó)防教育學(xué)院，湖南 吉首 416000)

新時(shí)期影響中印關(guān)系的因素

曾 蓉

(吉首大學(xué) 國(guó)防教育學(xué)院，湖南 吉首 416000)

在世界和平與發(fā)展的潮流下，中印作為世界上發(fā)展最快的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)世界的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，兩國(guó)的關(guān)系影響到亞洲乃至世界的和平與穩(wěn)定。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，兩國(guó)和平相處的關(guān)系具有不穩(wěn)定性，在一定程度上制約了兩國(guó)的和平發(fā)展。

中印關(guān)系；中國(guó)；印度；制約因素

中國(guó)和印度作為兩大文明古國(guó)，擁有悠久的歷史和燦爛的文化，為人類(lèi)的文明進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。在近現(xiàn)代史上，中印兩國(guó)都遭受過(guò)西方殖民主義和帝國(guó)主義的壓迫，面臨民族解放和發(fā)展的重任。如今，中印作為“金磚五國(guó)”的成員，在世界舞臺(tái)上扮演重要的角色。兩國(guó)在和平共處中還存有許多不穩(wěn)定的影響兩國(guó)關(guān)系的因素。

一、邊界領(lǐng)土糾紛

中印邊界長(zhǎng)達(dá)1700公里，在歷史上形成了一條未曾劃定的行政區(qū)劃習(xí)慣線。近代英國(guó)對(duì)中印的殖民侵略，尤其是英印政府對(duì)中國(guó)西藏的侵略，造成中印長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的邊界爭(zhēng)端。1914年3月11日在西姆拉會(huì)議上，英印政府外交大臣麥克馬洪利誘西藏噶夏的代表背著中國(guó)北洋政府代表搞了一份劃界換文，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)中國(guó)西藏9萬(wàn)多平方公里的土地被印度非法占有。印度政府繼承了英印政府時(shí)期制定的“前進(jìn)政策”安全理論，尼赫魯稱(chēng)“我們的地圖麥克馬洪線是我們的邊界，不管地圖不地圖，這就是我們的邊界”。[1]周恩來(lái)總理在1959年給尼赫魯?shù)男胖忻鞔_提到，“中國(guó)怎能同意強(qiáng)迫接受這樣一個(gè)喪權(quán)辱國(guó)、出賣(mài)領(lǐng)土，而且這塊領(lǐng)土又如此之大的非法界線呢？”[2]1962年印度挑起的爭(zhēng)端戰(zhàn)爭(zhēng)，以中國(guó)的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爭(zhēng)勝利告終。印度政府為了激起印度民眾的反華情緒，竟把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)成是中國(guó)的入侵。英國(guó)著名學(xué)者內(nèi)維爾·馬克斯維爾稱(chēng)：“‘所謂的1962年中國(guó)的侵略’是印度的彌天大謊。是印度的政策將一個(gè)外交上僵持的爭(zhēng)端推向戰(zhàn)場(chǎng)——而且如果繼續(xù)還可能重演?！盵3]中印在意識(shí)形態(tài)上存在分歧，在戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益上存在沖突。印度政府繼承了英國(guó)的“一個(gè)內(nèi)湖、二個(gè)同心圓和三個(gè)緩沖區(qū)”安全戰(zhàn)略理論[4]，還繼承了英印政府在19世紀(jì)制定的針對(duì)中國(guó)政府的“前進(jìn)政策”。印度把自己視為南亞次大陸的霸主，認(rèn)為自己應(yīng)該與美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)這樣的大國(guó)平起平坐。

二、西藏問(wèn)題

印度一直視中國(guó)西藏為其安全戰(zhàn)略理論的緩沖區(qū)。印度戰(zhàn)略專(zhuān)家認(rèn)為，“實(shí)現(xiàn)把西藏變?yōu)榫彌_區(qū)的政策，不僅為地緣政治所規(guī)定，而且是保持印度安全的最經(jīng)濟(jì)的方法?！庇《葟莫?dú)立起就想方設(shè)法地干涉中國(guó)內(nèi)政，支持當(dāng)時(shí)的西藏叛亂。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，中印關(guān)系得到改善，印度在西藏問(wèn)題上作了讓步。但是，印度政府對(duì)中國(guó)一直搞兩面外交：一方面，承認(rèn)西藏是中國(guó)固有的領(lǐng)土，不承認(rèn)以達(dá)賴(lài)為首的“流亡政府”，另一方面，暗地支持達(dá)賴(lài)藏獨(dú)分裂勢(shì)力，在藏獨(dú)分子從事反華暴動(dòng)時(shí)沒(méi)有對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)駐印度大使館以及華人采取保護(hù)措施。印度政府拿分裂勢(shì)力作為與中國(guó)談判籌碼的陰謀，成為制約中印兩國(guó)關(guān)系和平發(fā)展的重要因素之一。

三、中巴關(guān)系

中國(guó)和巴基斯坦建立了堪稱(chēng)世界典范的“全面合作伙伴關(guān)系”，兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)建立在1953年周恩來(lái)總理提出的“和平共處五項(xiàng)原則”之上。不管在中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位問(wèn)題上，還是在臺(tái)灣、西藏、中印邊界、西方鼓吹的“中國(guó)威脅論”等問(wèn)題上，巴基斯坦都闡明了支持中國(guó)的立場(chǎng)。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、人道主義等多個(gè)方面給予巴基斯坦援助，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)為巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī)。印度自從印巴分治以來(lái)就一直因?yàn)榭耸裁谞枂?wèn)題同巴基斯坦保持?jǐn)硨?duì)狀態(tài)，并懷疑其國(guó)內(nèi)的叛亂有巴基斯坦的暗中支持。印巴在發(fā)展核武問(wèn)題上針?shù)h相對(duì)，認(rèn)為核威懾能在一定程度上制約對(duì)方。由于印巴的長(zhǎng)期敵對(duì)狀態(tài)，印度對(duì)中巴的全面合作伙伴關(guān)系很敏感，認(rèn)為中巴的友好關(guān)系是為了對(duì)付印度。印度曾根據(jù)美國(guó)提供的“情報(bào)”，認(rèn)為中國(guó)給巴基斯坦提供核武器、導(dǎo)彈技術(shù)方面的援助。印度對(duì)中巴關(guān)系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響了中印關(guān)系的良好互動(dòng)。

四、中印兩國(guó)的國(guó)內(nèi)因素

中印兩國(guó)的崛起對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。由于印度領(lǐng)導(dǎo)層濃厚的民族主義情緒、印度繼承的英印政府的安全戰(zhàn)略構(gòu)想，加之印度國(guó)內(nèi)很多人沒(méi)有走出1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影，印度歷屆政府視中國(guó)為其最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。印度政府附和西方所謂的“中國(guó)威脅論”，與中國(guó)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。隨著印度經(jīng)濟(jì)體制改革的開(kāi)展，印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)入飛速發(fā)展的時(shí)期，印度歷屆政府均認(rèn)為其理所當(dāng)然地是世界強(qiáng)國(guó)。印度謀求成為海軍大國(guó)，其海軍將領(lǐng)認(rèn)為“海洋是大國(guó)的象征，我們要做世界級(jí)的大國(guó)，所以我們要有世界級(jí)的海軍?！盵5]印度密切關(guān)注中國(guó)對(duì)印度洋的態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)對(duì)其在印度洋的利益構(gòu)成威脅。中印兩國(guó)在現(xiàn)代化過(guò)程中都面臨國(guó)內(nèi)社會(huì)、政治問(wèn)題的挑戰(zhàn)。兩國(guó)共同面臨的恐怖主義、國(guó)家分裂主義等問(wèn)題在一定程度上也影響了中印關(guān)系。

五、其他國(guó)際因素

中印在亞太地區(qū)發(fā)揮著舉足輕重的地位，兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展也受到大國(guó)外交政策的干擾。

(一)美國(guó)因素

美國(guó)因素在中印關(guān)系中既有促進(jìn)作用，又有制約作用。所謂促進(jìn)作用，主要是指中印兩國(guó)在崛起過(guò)程中都面對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力。20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體、美國(guó)對(duì)華的制裁導(dǎo)致中美關(guān)系的惡化；美國(guó)對(duì)印度克什米爾人權(quán)問(wèn)題的指控引起印度的反感。所謂制約作用，一是中美關(guān)系的改善對(duì)中印關(guān)系的影響。印度認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)非常強(qiáng)大，如果與美國(guó)關(guān)系改善，勢(shì)必對(duì)印度的大國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想造成威脅，也會(huì)對(duì)印度借美制華的意圖造成影響。因此，印度對(duì)中美關(guān)系的變化極為敏感。二是美印關(guān)系對(duì)中印關(guān)系的影響。美國(guó)存在拉攏印度對(duì)抗中國(guó)的企圖，減輕其在亞太地區(qū)應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的壓力。印度因?yàn)橛辛嗣绹?guó)這個(gè)籌碼，在對(duì)華態(tài)度上變得強(qiáng)硬。

(二)俄日因素

俄羅斯面臨北約東擴(kuò)的壓力，把外交的重心轉(zhuǎn)移到亞洲，優(yōu)先發(fā)展同中國(guó)、印度、伊朗等國(guó)關(guān)系。中俄建立了睦鄰友好關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)美國(guó)在世界的霸權(quán)主義，但“中國(guó)威脅論”在俄羅斯也有一定的市場(chǎng)。印俄沒(méi)有領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史積怨，共同面臨美國(guó)霸權(quán)主義的擠壓，并強(qiáng)化了軍事合作關(guān)系。中印俄戰(zhàn)略關(guān)系直接影響了中印關(guān)系的發(fā)展。近幾年，日本政府否認(rèn)侵略歷史、參拜靖國(guó)神社、篡改教科書(shū)等行為極大地傷害了亞洲各國(guó)人民的感情，導(dǎo)致日本與東亞其他國(guó)家關(guān)系的惡化。日本把外交的重心轉(zhuǎn)移到印度，以擺脫其在東亞的外交困境。印度也積極尋求日本的技術(shù)和資金支持，并希望利用日本遏制中國(guó)。印日兩國(guó)關(guān)系的升溫，將為中印關(guān)系帶來(lái)影響。

六、中印關(guān)系未來(lái)發(fā)展前景

中印兩國(guó)睦鄰友好合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，應(yīng)該在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上共同致力于民族振興和改革開(kāi)放，共同承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，在國(guó)際事務(wù)中加強(qiáng)合作。兩國(guó)在邊界糾紛、西藏問(wèn)題、海洋戰(zhàn)略方面存在很大的分歧，在崛起過(guò)程中對(duì)世界市場(chǎng)和資源的競(jìng)爭(zhēng)是難免的。但是，兩國(guó)存在的共同利益大于兩國(guó)的爭(zhēng)端與分歧。兩國(guó)的和平合作關(guān)系順應(yīng)世界和平與發(fā)展的潮流，能造福于兩國(guó)人民。兩國(guó)應(yīng)該攜手抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，共同探索大國(guó)崛起的新模式，為世界和平穩(wěn)定、推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]內(nèi)維爾·馬克斯維爾.印度對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)[M].北京:世界知識(shí)出版社,1981:64.

[2]趙蔚文.印中關(guān)系風(fēng)云錄[M].北京:時(shí)事出版社,2000:144.

[3]內(nèi)維爾·馬克斯維爾.中印邊界爭(zhēng)端反思(下)[J].南亞研究,2000,(2).

[4]楊平學(xué).淺析制約中印關(guān)系發(fā)展的幾個(gè)主要因素[J].南亞研究季刊,2002,(1).

[5]Sandy Gondon.India’s rise to power in the Twentneth Century[M].Martin’s Press,1995:320.

D822

A

2095-7602(2017)11-0025-02

2017-06-21

曾蓉(1976- )，女，副研究員，碩士生導(dǎo)師，從事普通高校國(guó)防教育、思想政治教育研究。