焦士凌
自媒體時代著作權(quán)保護問題研究
——以微信公眾號為例
焦士凌
以微信公眾號為研究視角,分析自媒體時代著作權(quán)保護存在的難點,包括主體確認(rèn)難度大、侵權(quán)行為難以監(jiān)管、投訴維權(quán)成本高、案件審理難度大和法律規(guī)范缺失,并提出建議,包括逐步推行實名制發(fā)文、簡化侵權(quán)投訴流程、建立原創(chuàng)作品數(shù)據(jù)庫與惡意行為名單、加強平臺審查責(zé)任、完善相關(guān)法律法規(guī)和提高讀者版權(quán)意識。
微信公眾號;自媒體;著作權(quán);避風(fēng)港原則
[作 者]焦士凌,華東理工大學(xué)法學(xué)院。
2015年5月5日,深圳南山法院受理了一起由微信公眾號引發(fā)的侵犯著作權(quán)的案件。原告公司名下運營的“異見”微信公眾號發(fā)表了《誰將成為下一個直轄市?》原創(chuàng)文字作品。但幾天后深圳某咨詢公司的微信公眾號以自身名義發(fā)表了文字作品《5座“種子”城市,誰將成為下一個直轄市?》,該文字作品與原告發(fā)表的原創(chuàng)作品標(biāo)題、內(nèi)容都大致相同。同時深圳該咨詢公司還通過發(fā)表此類文章來宣傳推廣本單位,通過發(fā)布廣告等方式獲利。于是原告以“侵害作品著作權(quán)”為由提起訴訟,請求法院判令被告賠償原告總計人民幣1.5萬元,并且在其公眾號上發(fā)布道歉聲明。雙方當(dāng)事人最終在法院的主持下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。雖然本案圓滿解決,但其涉及的微信公眾號抄襲問題卻仍然是一個毒瘤,被稱為版權(quán)“叢林地帶”。
實際上,以微信公眾號為代表的自媒體已經(jīng)成為著作權(quán)侵權(quán)的新渠道,產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界對此高度關(guān)注。
王遷教授認(rèn)為“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”①所謂“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”是指,當(dāng)有關(guān)他人實施侵權(quán)行為的事實和情況已經(jīng)像一面色彩鮮艷的紅旗在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者面前公然地飄揚,以至于處于相同情況下的理性人都能夠發(fā)現(xiàn)時,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取“鴕鳥政策”,像一頭鴕鳥那樣將頭深深地埋入沙子之中,裝作看不見侵權(quán)事實,則同樣能夠認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者至少“應(yīng)當(dāng)知曉”侵權(quán)行為的存在。主觀過錯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲性較低,其中的“主觀要件”意味著法院必須首先判斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否曾經(jīng)看到過與特定侵權(quán)作品相關(guān)的信息,或者是否故意不去查看該信息以逃避責(zé)任,其次才是判斷服務(wù)提供者在看到相關(guān)信息后,能否合理地認(rèn)定作品是侵權(quán)的??梢圆捎贸健凹t旗標(biāo)準(zhǔn)”的過錯標(biāo)準(zhǔn),將重點放在考察服務(wù)提供者采用特定商業(yè)模式的主觀意圖,以及是否可以通過合理的技術(shù)手段避免侵權(quán)。學(xué)者楊延超認(rèn)為默示許可理論,可以在一定程度上適用于微信轉(zhuǎn)發(fā)過程,推定出作者將作品發(fā)布在公眾號中就意味著他“默示”許可了其他用戶有權(quán)轉(zhuǎn)發(fā)。學(xué)者余筱蘭認(rèn)為,微信平臺轉(zhuǎn)發(fā)他人已經(jīng)發(fā)表的作品,根據(jù)發(fā)表權(quán)“窮竭”原則,不會侵犯著作權(quán)人的發(fā)表權(quán),但可能侵犯其他著作權(quán)。學(xué)者楊淑青認(rèn)為,可以通過先使用后付費的模式利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理微信公眾平臺內(nèi)部的作品發(fā)表和使用,保護著作權(quán)和創(chuàng)作動力不受無理損害。學(xué)者魏超和陳璐穎認(rèn)為,僅就微博、微信中著作權(quán)而言,現(xiàn)有法律法規(guī)基本能滿足現(xiàn)實需要,不建議急于出臺更多、更煩瑣的法律法規(guī),可以出臺相關(guān)的法律細(xì)則或司法解釋及判例,以多種方式對現(xiàn)有法律法規(guī)進行補充和完善。
基于現(xiàn)有研究成果,本文以微信公眾號為例,對自媒體時代著作權(quán)保護問題進行分析。
所謂自媒體是指:以現(xiàn)代化、電子化的手段,向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體。微信公眾號是目前最為典型的自媒體平臺。與傳統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)不同,微信公眾號用戶更多的是借助手機客戶端對圖片、文字等作品內(nèi)容進行發(fā)布、轉(zhuǎn)載。并且微信公眾號準(zhǔn)入門檻較低,每個用戶都可以申請屬于自己的“獨家媒體”,隨時隨地發(fā)布信息、獲取信息。
根據(jù)騰訊一季度財報顯示,截至2015年第三季度,微信公眾號賬號總數(shù)已經(jīng)超過1000萬。截至2016年第三季度,活躍賬戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到7.61億。微信由此成為僅次于Facebook的社交應(yīng)用,微信公眾號已經(jīng)成為國內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺。
但在微信公眾號開啟自媒體新時代的同時,它也成為抄襲等侵權(quán)行為泛濫的溫床。2016年騰訊發(fā)布的《知識產(chǎn)權(quán)保護白皮書》顯示,自2014年第四季度至2015年第三季度,微信平臺共處理了1.3萬多件關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的投訴案,其中著作權(quán)侵權(quán)案占44.7%。“1人原創(chuàng),99人抄襲”已成為微信公眾號推送的真實寫照。
(一)主體確認(rèn)難度大
1.著作權(quán)人難以確認(rèn)。作者對作品享有著作權(quán)的一個主要體現(xiàn)就是署名權(quán)。但是在微信公眾號這種虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺中,由于沒有實名注冊的強制要求,注冊用戶所填寫的個人信息并不能與真實信息一一對應(yīng),而用戶大多使用網(wǎng)名或者通過匿名方式發(fā)表作品,并且這些千奇百怪的網(wǎng)名可以隨時注銷,而一些作品又常常被不同用戶重復(fù)發(fā)出,因此很難認(rèn)定作品的真正著作權(quán)人。
2.侵權(quán)人難以確認(rèn)。微信公眾號中侵犯他人著作權(quán)的行為通常都是由另一微信公眾號實施,很難確認(rèn)具體侵權(quán)的自然人。即使微信平臺刪除侵權(quán)內(nèi)容、查封侵權(quán)賬號,但賬號背后的實際運營者仍然可以申請新的公眾號,使抄襲等侵權(quán)行為屢禁不止。
(二)侵權(quán)行為難以監(jiān)管
與傳統(tǒng)媒體相比,微信用戶通過關(guān)注某一公眾號來定期獲取公眾號所發(fā)布的信息,體現(xiàn)為一種更為精確同時較為隱蔽的定向傳播。這種較為隱蔽的傳播方式也導(dǎo)致了微信公眾號侵權(quán)行為的較為隱蔽性。其他公眾號侵權(quán)后,作者很難得知侵權(quán)行為的存在,不能及時有效地制止侵權(quán)行為。并且微信公眾號推送的是數(shù)字化作品,只要通過復(fù)制、粘貼等簡單步驟就可以占為己用,侵權(quán)行為變得更加迅速、容易。這些都使得對微信公眾號的侵權(quán)行為很難做到有效控制。
(三)投訴維權(quán)成本高
當(dāng)作者得知侵權(quán)行為后,最方便有效的解決途徑本該是微信平臺提供的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴系統(tǒng),然而投訴處理流程并不輕松。作者在投訴之前,需要填寫《微信公眾平臺侵權(quán)投訴通知書》,提供相關(guān)證據(jù)來證明自己對作品擁有著作權(quán)以及對方的侵權(quán)事實,之后騰訊會進行專業(yè)審核,作者只能等待騰訊方面的反饋結(jié)果。由于微信投訴也沒有實名制的強制要求,惡意舉報的行為屢見不鮮,而真正進行維權(quán)的投訴卻常常得不到有效處理。煩瑣復(fù)雜的投訴程序和漫長的等待時間常常使維權(quán)的作者望而卻步,而侵權(quán)的公眾號運營者早已依靠廣告營銷,通過用戶的點擊將原作者的作品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟利益收入囊中。
一些作者也試圖通過法律途徑來維權(quán),但這個過程需要付出大量的人力、財力和物力。就像一位編輯說:“全員全年往返于公證處和法院之間,那我們的作者和讀者怎么辦?”
(四)案件審理難度大
我國法院受理民事案件采取的是“原告就被告原則”,由被告住所地人民法院進行管轄。但以微信公眾號為代表的自媒體是以網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺為依托,賬號歸屬地難以確定,因此確定案件的管轄法院存在一定困難。
微信公眾號侵權(quán)造成的實際損失數(shù)額很難量化,而侵權(quán)人的違法所得主要體現(xiàn)為點擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量,難以用金錢計算,因此按照我國《著作權(quán)法》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)難以確定侵權(quán)數(shù)額。
(五)法律規(guī)范缺失
微信公眾號等自媒體是近幾年興起的新事物,由于法律天生存在滯后性,現(xiàn)在的法律法規(guī)還只局限于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播存在的問題,對微信公眾號等缺乏具體明確的法律規(guī)范,只有少量在《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中增設(shè)的特別條款。在此情形之下,微信平臺便繼續(xù)以技術(shù)障礙等為理由,逃避很多法律責(zé)任。
(一)逐步推行實名制發(fā)文
為從根源上解決微信公眾號著作權(quán)的侵權(quán)問題,微信平臺應(yīng)當(dāng)逐步推行實名制,將網(wǎng)絡(luò)中虛擬的人與現(xiàn)實中的自然人聯(lián)系起來,明確每個公眾號背后的真正運營者。用戶發(fā)表作品應(yīng)當(dāng)實名發(fā)表,有利于著作權(quán)主體的確定,同時用戶在投訴其他賬號侵權(quán)時也應(yīng)當(dāng)實名投訴,以防惡意投訴浪費微信平臺的有限資源,使線上侵權(quán)投訴系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)簡化侵權(quán)投訴流程
微信平臺推出線上侵權(quán)投訴系統(tǒng)的目的就是為了更好更及時地保護著作權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益,其應(yīng)當(dāng)適當(dāng)簡化侵權(quán)投訴流程,不僅有利于保全侵權(quán)證據(jù)、提高維權(quán)效率,發(fā)揮線上侵權(quán)投訴系統(tǒng)應(yīng)有的作用,而且可以減輕作者在維權(quán)過程中的投入和負(fù)擔(dān),提高作者主動維權(quán)的積極性,這在一定程度上可以遏制抄襲的行為。
(三)建立原創(chuàng)作品數(shù)據(jù)庫與惡意行為名單
為了保護作者著作權(quán)、鼓勵微信公眾號推送原創(chuàng)作品,微信平臺推出了“申請原創(chuàng)”功能和線上侵權(quán)投訴系統(tǒng)。但一經(jīng)推出,就產(chǎn)生了許多惡意濫用的行為。比如利用微信平臺規(guī)定的漏洞,將他人已在其他媒體上發(fā)表的原創(chuàng)作品發(fā)表在微信公眾號上并申請原創(chuàng),或者濫用投訴系統(tǒng)惡意投訴以及并非著作權(quán)人但投訴他人抄襲等。微信平臺應(yīng)當(dāng)協(xié)同各類媒體建立原創(chuàng)作品數(shù)據(jù)庫,將各媒體上發(fā)表的原創(chuàng)作品數(shù)據(jù)進行共享,并建立惡意行為名單,公開未經(jīng)許可、惡意舉報、惡意申請原創(chuàng)、不支付或拖欠轉(zhuǎn)載費用等侵權(quán)行為。對于多次侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的用戶應(yīng)當(dāng)加重處罰,實施階段性限制注冊登錄、發(fā)表作品等措施。
(四)加強平臺審查責(zé)任
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》所確立的“避風(fēng)港原則”①“避風(fēng)港”原則是指在發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)案件時,當(dāng)ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商)只提供空間服務(wù),并不制作網(wǎng)頁內(nèi)容,如果ISP被告知侵權(quán),則有刪除的義務(wù),否則就被視為侵權(quán)。如果侵權(quán)內(nèi)容既不在ISP的服務(wù)器上存儲,又沒有被告知哪些內(nèi)容應(yīng)該刪除,則ISP不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。和“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的行為,保護著作權(quán)人的合法權(quán)益有著重要意義。但“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”中,平臺意識到明顯侵權(quán)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)大大降低了“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”的嚴(yán)厲性。因為微信公眾號數(shù)量眾多,終端分散,微信平臺以目前沒有相應(yīng)技術(shù)來監(jiān)控公眾號推送的確切內(nèi)容為借口,使得“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”形同虛設(shè)。
對于頻發(fā)的侵權(quán)行為,微信平臺責(zé)無旁貸,雖然微信平臺面對海量投訴,在現(xiàn)有技術(shù)條件下正確認(rèn)定侵權(quán)、有效處理投訴的確存在一些困難,但這不能作為推卸責(zé)任的借口。微信平臺的著作權(quán)保護作為自媒體時代著作權(quán)保護的典型代表,其在收獲了大量的用戶以及巨額商業(yè)利益的同時,應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起一個企業(yè)的社會責(zé)任和義務(wù)。微信公眾號等自媒體與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳播媒體存在差異,不能完全適用“避風(fēng)港原則”和“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”??梢钥紤]更加嚴(yán)厲的原則。微信線上侵權(quán)投訴系統(tǒng)在收到作者投訴的情況下,法律可以超越“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”要求微信平臺承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,比如投訴系統(tǒng)必須在48小時之內(nèi)做出反饋,否則視為微信平臺認(rèn)識到明顯的侵權(quán)行為,與侵權(quán)者共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。與此同時,需要在一定程度上限制自媒體平臺使用免責(zé)條款,擴大平臺的法律責(zé)任。
(五)完善相關(guān)法律法規(guī)
國家應(yīng)當(dāng)完善關(guān)于自媒體著作權(quán)保護問題的法律法規(guī),提供對于實施侵權(quán)行為的自媒體用戶處罰的法律依據(jù),加大對此種侵權(quán)行為的處罰力度,將自媒體作為著作權(quán)保護的新客體,結(jié)合自媒體自身特點,制定適用于自媒體的法律規(guī)范。
(六)提高讀者版權(quán)意識
“好文章不問來處”是許多讀者抱有的心態(tài),這種“潛規(guī)則”無疑助長了抄襲的不正之風(fēng)。微信平臺可以在本平臺推送作品初始或末端加入“請尊重作者版權(quán)”“原創(chuàng)作品,未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載”等提示性語句,逐漸改變讀者對于作品版權(quán)漠視的現(xiàn)狀。當(dāng)讀者能夠積極抵制侵權(quán)作品時,微信公眾號上活躍著的“搬運工們”也就沒有了存在的土壤。
讀者對作品出處的漠視、微信平臺的“不作為”、維權(quán)過程的高額成本令無數(shù)原創(chuàng)作者寒心,如果此種情形不能得到有效遏制,將勢必降低作者原創(chuàng)的積極性,在微信公眾號上推送的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容也會越來越少。因此各方應(yīng)當(dāng)重視自媒體時代著作權(quán)的保護問題,共同參與到保護知識產(chǎn)權(quán)的行動中,履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),構(gòu)建有效的自媒體著作權(quán)的保護機制,促進國家文化產(chǎn)業(yè)充滿活力,健康發(fā)展。(指導(dǎo)老師:徐明)
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