建設(shè)紀(jì)事

住建部開展國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評估

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，要求各地盡快組織啟動 2020 年前到期的國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（以下簡稱總體規(guī)劃）的評估工作。通知中提出：

一、突出評估重點?？傮w規(guī)劃評估要堅持問題導(dǎo)向，在充分肯定總體規(guī)劃實施成效的同時，緊緊圍繞現(xiàn)行規(guī)劃履行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，就總體規(guī)劃對風(fēng)景名勝區(qū)保護、利用和管理的指導(dǎo)性，以及總體規(guī)劃編制、實施和監(jiān)管的一致性等進行科學(xué)評估。

二、編寫評估報告。要按照風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評估報告框架要求，規(guī)范編制評估報告，提出是否重新編制規(guī)劃的結(jié)論，明確重新編制規(guī)劃需解決的重要事項和重點問題，并提出針對性的措施建議，為下一步規(guī)劃編制提供指導(dǎo)。

三、加快工作進度。2015 年前到期或 1994 年前批準(zhǔn)實施的總體規(guī)劃的評估工作要于 2017 年 12 月底前完成 ；2020年到期的總體規(guī)劃的評估工作要力爭于 2018 年 6 月底前完成；評估報告要及時報住建部城市建設(shè)司。各地要根據(jù)評估結(jié)論，適時啟動有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的重新編制工作，以便做好新規(guī)劃與原規(guī)劃的銜接。

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)取消

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知：取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項。

通知指出：

一、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請。

二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三、各地要按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函［2015］133 號）自本通知印發(fā)之日起廢止。

住建部要求加強城市排水防澇汛前檢查

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》精神，全面落實國務(wù)院補齊城市排水防澇能力“補短板”的工作部署，做好 2017 年汛期安全度汛工作，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，首次以通告形式公布了全國城市排水防澇安全責(zé)任人及 3619 個重要易澇點責(zé)任人名單，以嚴(yán)格落實城市人民政府排水防澇工作主體責(zé)任。通告要求，各責(zé)任人要切實履行城市排水防澇工作職責(zé)，加強汛前檢查和日常管理，做到責(zé)任到崗、到人；對于汛期玩忽職守、工作不力造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的責(zé)任人，要依法追究責(zé)任。

同時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于加強2017 年城市排水防澇汛前檢查確保安全度汛工作的通知》，要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅決克服麻痹僥幸思想，落實城市排水防澇工作要求。在汛前完成排水管網(wǎng)清疏工作，特別要疏通施工工地和新建建筑物、構(gòu)筑物周邊以及常年易淤積管段。對城市具有排澇功能的河道及時整治、疏浚，確保達到規(guī)定的排澇標(biāo)準(zhǔn)，并做好與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度，保障汛期雨水行泄暢通。落實與氣象部門建立的預(yù)警信息共享和風(fēng)險會商聯(lián)動機制，形成應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的工作合力，提高內(nèi)澇預(yù)判和防治水平。

通知明確指出，納入國務(wù)院城市排水防澇補短板范圍的60個城市，要按照要求落實易澇點整治工程項目，加快項目建設(shè)進度；并將于近期對納入國務(wù)院城市排水防澇補短板范圍的城市進行抽查，重點檢查補短板工程項目實施情況。

7項國家標(biāo)準(zhǔn)頒布

國家標(biāo)準(zhǔn)《鑄鐵檢查井蓋》（CJ/T511-2017）自 2017年 9 月 1 日起實施。原《鑄鐵檢查井蓋》（CJ/T3012-1993）同時廢止。

國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/ T510-2017）為城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實施。

國家標(biāo)準(zhǔn)《工程用中空玻璃微珠保溫隔熱材料》（JG/ T517-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實施。

國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻涂料通用技術(shù)要求》（JG/T512-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實施。

國家標(biāo)準(zhǔn)《酚醛泡沫板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)材料》（JG/T515-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月1日起實施。

國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼邊框保溫隔熱輕型板》（JG/T513-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實施。

國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑用發(fā)泡陶瓷保溫板》（JG/T511-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實施。

上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

1～3月全國公路、民航建設(shè)投資同比較快增長

今年1～3月，公路建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資3055億元，同比增長 33.5%，分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成投資 947 億元、651 億元、1457 億元，同比增長 51.6%、29.7%、25.3% ；鐵路完成固定資產(chǎn)投資 966 億元，同比增長 1.5% ；水路建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資 209 億元，同比下降 0.2% ；民航建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資 140 億元，同比增長 16.7%。

13大類重大工程包進展情況

自 2014 年 9 月國家發(fā)改委陸續(xù)推出 13 大類重大工程包以來（旅游休閑重大工程包進展情況自 2017 年 2 月起納入調(diào)度），截至 2017 年 2 月底，已累計完成投資 88806 億元，開工 56 個專項、593 個項目。

一、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程。包括國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、電網(wǎng)工程、油氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施。已開工 4 個專項、67 個項目，累計完成投資 25144 億元。

二、生態(tài)環(huán)保重大工程。包括國土生態(tài)整治工程、大氣污染防治工程、清潔水工程。14個專項已全部開工，累計完成投資 7001 億元。

三、清潔能源重大工程。包括沿海核電、西南水電基地、風(fēng)光電。已開工 45 個項目，累計完成投資 11618 億元。

四、糧食水利重大工程。包括國家糧食安全保障工程、重大水利工程。已開工 2個專項、66個項目，累計完成投資 4124 億元。

五、交通運輸重大工程。包括鐵路、公路、機場、內(nèi)河高等級航道、城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。已開工 209 個項目，累計完成投資 18427 億元。

六、健康養(yǎng)老服務(wù)重大工程。包括健康服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、體育健身設(shè)施建設(shè)。15個專項已全部開工，累計完成投資 6563 億元。

七、能源礦產(chǎn)資源保障重大工程。已開工89個項目。累計完成投資 5699 億元。

八、現(xiàn)代物流重大工程。1個專項已開工。累計完成投資 2240 億元。

九、城市軌道交通重大工程。已開工53個項目。累計完成投資 1512 億元。

十、增強制造業(yè)核心競爭力重大工程。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)、高端船舶和海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)、軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)、新能源（電動）汽車關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)機器人關(guān)鍵技術(shù)、高端藥品和醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)。6個專項全部開工，累計完成投資 134 億元。

十一、新興產(chǎn)業(yè)重大工程。包括信息消費、新型健康技術(shù)惠民、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育發(fā)展、高性能集成電路、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。6個專項全部開工，累計完成投資 703 億元。

十二、制造業(yè)升級改造重大工程。已開工64個項目。累計完成投資 252 億元。

十三、旅游休閑重大工程。已開工8個專項。累計完成投資 5389 億元。

一二線城市新建商品住宅價格同比漲幅繼續(xù)回落

日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布 2017 年 3 月份 70 個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

一、15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅全部回落、6個城市環(huán)比下降。

3月份是房地產(chǎn)傳統(tǒng)銷售旺季，但在因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下，15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅繼續(xù)回落，環(huán)比總體平穩(wěn)。從同比看，3月份 15個城市新建商品住宅價格漲幅均比上月回落，回落幅度在 0.2 至 6.0 個百分點之間。從環(huán)比看，6個城市新建商品住宅價格比上月下降，降幅在 0.1 至 0.7 個百分點之間 ；6 個城市漲幅在 0.5% 以內(nèi)。據(jù)調(diào)查了解，3月 18～31 日，北京市新建商品住宅日均成交套數(shù)減少，二手住宅日均購房資格申請量下降，住宅交易三方合同成交筆數(shù)銳減。

二、70個城市中一二線城市新建商品住宅價格同比漲幅持續(xù)回落，18個城市環(huán)比下降或漲幅回落，其他城市環(huán)比漲幅略升。

從同比看，3 月份 70 個城市中有 24 個城市新建商品住宅價格漲幅比上月回落，比2月份增加4個，回落城市中 18個為一二線城市。初步測算，一線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續(xù) 6 個月回落，3 月份比 2 月份回落 3.4個百分點；二線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續(xù)4個月回落，3 月份比 2 月份回落 0.6 個百分點 ；三線城市新建商品住宅價格同比漲幅略有擴大，3 月份比 2 月份擴大 0.4個百分點。

從環(huán)比看，70個城市中有8個城市新建商品住宅價格比上月下降，10個城市漲幅回落，其他城市漲幅略升。