不罵中國，日本記者沒法過日子

很多日本記者私下感嘆“不在稿子里加入批判中國的評論，稿子就通不過”，并且這“不是來自上司的命令，而是記者的自我審查”，“中國威脅論在日本的言論空間中已經常態(tài)化”。

將“中國急速推進軍擴”掛在嘴邊

炮制和煽動“中國威脅論”可以說已成為日本政府的慣用伎倆和籠罩日本媒體的“空氣”。

查看日本近年的《防衛(wèi)白皮書》中與中國相關的章節(jié)，會發(fā)現其年復一年地使用“中國持續(xù)高水平地增加國防費”“廣泛和急速地強化核和導彈戰(zhàn)力以及以海空軍為中心的軍事力量”“軍事和安保等方面透明性不足”等措辭。“在東海和南海等空域急速擴大活動”“在海洋問題上以實力為背景嘗試改變現狀……采取高壓應對”等表述更有升級趨勢。

不僅如此，白皮書還對中國“在周邊空域的活動”“在南海以及印度洋的活動”等事無巨細地帶圖表進行羅列和分析，極力渲染“中國威脅”。

防衛(wèi)研究所等官方智庫的涉華研究報告也經常有渲染內容，如指中國的海上民兵組織有軍方背景，可能承擔“挑唆誘使”的任務，從而使“中國的軍事行動正當化”；分析中俄海上聯合演習，渲染中俄軍事合作層次不斷提高等。

安倍及其內閣成員在國會答辯中也將“中國急速推進軍擴”“我國的周邊安全形勢嚴峻”等掛在嘴邊。

中國安保任何動向都被惡意或夸大解讀

日本政府和官方的上述措辭高頻出現在日本主流媒體上。共同社客座論說委員岡田充說，很多日本記者私下感嘆“不在稿子里加入批判中國的評論，稿子就通不過”，并且這“不是來自上司的命令，而是記者的自我審查”，“中國威脅論在日本的言論空間中已經常態(tài)化”。

在這種情況下，中國在安保甚至航天等領域的任何動向都被惡意或夸大地進行解讀。如去年10月中國成功發(fā)射“神舟十一號”和“天宮二號”，《產經新聞》立即以《世界警惕中國軍事利用加劇》為題進行報道，其他日本電視臺和報紙也持類似論調。即使是以前被認為較為客觀中立的一些媒體也陷入這一怪圈。

盡管如此，根據日本內閣府的調查，“現在追問政府經濟何時改善的人越來越多，尤其是以前要求政府徹底趕走釣魚島周邊巡航的中國公務船的人，現在轉向要求政府加強和中國的經濟合作”。圖為2016年9月19日，數萬日本民眾在東京舉行抗議集會，呼吁廢除新安保法

比如去年12月25日中國航母遼寧艦通過宮古水道一事就被日媒扯上“戰(zhàn)略”進行了大幅渲染報道，《朝日新聞》也評論說“中國防衛(wèi)能力增強……（此舉旨在）撼動特朗普……牽制臺灣”。

日本媒體對于政府安保政策和外交政策的批判精神也在漸漸喪失。岡田充指出：“媒體原本有設定議題的權力，但現在在某些方面卻放棄了議題設定權，在政府設定的臺子上進行議論。”“不對政府發(fā)布的觀點進行充分驗證，就像鸚鵡學舌一樣（傳播出去），使得言論空間漸漸成為政府的傳聲筒，與戰(zhàn)前差不了多少?！?/p>

他表示，在島嶼問題和中國軍事問題上，這種傾向尤其在加速?！皩τ诎脖墩畞碚f，這是一鼓作氣實現修憲的良機”。

關于外務省收買英國智庫散布中國威脅論一事，日本媒體完全沒有報道，僅在某些論壇上有網友提及，可見日媒選擇了屏蔽此事。

為軍事化政策博取民眾同情

日本政府和媒體炮制和渲染中國威脅論的背后，是日本通過新安保法，解禁集體自衛(wèi)權，軍費在財政大幅赤字的背景下五連增，以及修憲勢力蠢蠢欲動?？梢哉f，渲染中國威脅論是日本政府推動政策通過，并為原本不得民心的政策爭取同情的一大法寶。

一位曾供職于日本某主要媒體的自由撰稿人對記者說，新安保法審議之前，外務省披露中國在東?！靶略O12座開采平臺”并公布航拍照片。“當時一位要求匿名的外務省官員明確說，‘這是官邸布置的作業(yè)’。”

在新安保法審議之前，為了推動日本民眾對安保法案的理解，安倍晉三親自上日本電視臺節(jié)目甚至互聯網視頻平臺節(jié)目進行解釋，但越解釋，法案的矛盾就越突出，這種情況下，日本政府就轉而宣傳中國威脅，煽動危機感。

中國問題專家、橫濱國立大學名譽教授村田忠禧指出，在2015年參議院特別委員會審議新安保法案期間，安倍引用了2015年版防衛(wèi)白皮書的一個實際在算法上玩了貓膩的數據——“27年間（1988年到2014年）中國防衛(wèi)費增至41倍”——來渲染中國威脅。

原來，2015年版防衛(wèi)白皮書為了夸大中國威脅，選取了斯德哥爾摩國際和平研究所（公布各國軍費數據庫的權威機構）的中國國防費起始數據（1989年數據）前一年的數據來做比較，并且將地方轉移支出也算到了防衛(wèi)費里，這使得從1989年到2014年約增至30倍的中國軍費跳升至“1988年到2014年增至41倍”。

事實上，根據數據，中國軍費的增長并不及同期中國國內生產總值的增長，同時按照人均來看，2014年日本的人均費用為360美元，中國只有155美元，不到日本一半。所謂“軍費膨脹”等根本不能作為“中國威脅”的依據。

然而通過鼓吹中國威脅，尤其是軍事威脅，煽動國民的危機感，制造借口，安倍政府已經掙脫了“專屬防衛(wèi)”的束縛，解禁了集體自衛(wèi)權，修改了“武器出口三原則”，并進一步邁向修憲。

2016年7月的參議院選舉，修憲勢力得到了三分之二的議席。民調顯示反對解禁集體自衛(wèi)權和新安保法的選民過半，但為何會出現上述結果？

日本某大學政治學教授指出，在野黨不成器，以及小選舉區(qū)制度這樣的技術性因素固然也是原因，但安倍政府鼓吹的“中國威脅論”得到了相當的滲透，以及在野黨沒有在安保法制的審議中就“中國威脅論”的真實情況進行充分的質詢，是出現上述結果的深層原因。

與之互為表里的是安倍的“地球儀外交”，對美國更加亦步亦趨，在與中國存在島嶼爭議的國家大肆撒錢，四處謀求構建“對華包圍網”。

中國要加強“發(fā)聲力度”

因此，在國際輿論場中，中國不僅應當加強“發(fā)聲力度”，還應當注意學習“發(fā)聲技巧”，用更加專業(yè)的方式讓國際社會了解自己的觀點和聲音。國際輿論戰(zhàn)并不是簡單的“宣傳”與“反宣傳”，也并不僅僅是“外宣”，其涉及到復雜的外交、政策、法律、經濟等因素，對于從業(yè)機構和人員都提出了極高要求。

日本在此方面有非常專業(yè)的隊伍，有成熟的機構和平臺，有長期運行的機制，還有覆蓋全球的廣泛人脈。為了向國際社會更好地傳播中國聲音，需要加強機構與人才隊伍的建設。

一切工作，歸根結底都要由“人”來完成。日本的很多駐外記者既熟悉新聞業(yè)務，又往往是某一國際領域的專家——如安全、海洋、反恐、國際法等，其所屬新聞機構還經常派遣這些記者到對象國智庫、大學進修交流。在進修交流過程中，這些記者不僅能夠更加透徹地了解對象國，還能夠與對象國各界人士“交朋友”、“拓人脈”，在日常生活中“潛移默化”地傳遞觀點，影響對方主流社會的認知。這些做法對于大國而言是不可或缺的。

最近數十年來，中國硬實力的發(fā)展有目共睹，在軟實力領域的影響提升也可圈可點。但在國際輿論影響力方面，面對更加復雜的挑戰(zhàn)，我們要做的工作還很多。這可能會是需要一代人甚至更長時間完成的任務，但也是必須完成的任務。

（《國際先驅導報》2017.2.9）