卞柯

摘 要：發(fā)電企業(yè)是電力產(chǎn)業(yè)的源頭，也是電能的生產(chǎn)單位，發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行狀況對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)電力企業(yè)長(zhǎng)期停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，體制機(jī)制僵化，人力資源管理水平較低，員工積極性不高，在很大程度上限制了我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展。文章圍繞我國(guó)發(fā)電企業(yè)員工績(jī)效管理有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，分析了當(dāng)前我國(guó)發(fā)電企業(yè)員工績(jī)效考核管理方面存在的問(wèn)題，提出相對(duì)應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；績(jī)效管理；人力資源；制約；問(wèn)題；改進(jìn)措施

引言

發(fā)電企業(yè)承擔(dān)著電力生產(chǎn)的重要職責(zé)，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面，政府一直以來(lái)都給予了大量的關(guān)注。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)搞活，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。同時(shí)，隨著全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，政府出臺(tái)了環(huán)保收費(fèi)等一系列環(huán)保調(diào)控政策，加上煤炭等重要資源供應(yīng)緊張的原因，我國(guó)發(fā)電企業(yè)生存環(huán)境變得惡劣，發(fā)電企業(yè)必須想方設(shè)法開(kāi)發(fā)利潤(rùn)點(diǎn)，以保證在日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。企業(yè)員工作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的焦點(diǎn)，其工作表現(xiàn)、思想狀態(tài)對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行都有著極為重要且直接的影響。企業(yè)為了充分發(fā)揮員工的積極主動(dòng)性，普遍采用績(jī)效考核的方法。但我國(guó)電力企業(yè)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)影響，即使進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，管理者的思維依然在很大程度上停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不能緊跟時(shí)代節(jié)奏，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)管理體制，特別是在員工績(jī)效管理方面與社會(huì)、市場(chǎng)嚴(yán)重脫軌，導(dǎo)致工作質(zhì)量水平不高，對(duì)發(fā)電企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)造成了負(fù)面影響。

1 當(dāng)前我國(guó)發(fā)電企業(yè)員工績(jī)效考核管理方面存在的缺陷和問(wèn)題

1.1 績(jī)效考核體系科學(xué)化水平較低

企業(yè)通過(guò)一系列考核方式對(duì)企業(yè)員工工作情況進(jìn)行考核評(píng)估，考核方法是否得當(dāng)，水平如何，對(duì)于考核工作質(zhì)量有著深切的影響。由于社會(huì)環(huán)境、員工思想、來(lái)源組成等外部環(huán)境不斷變化，企業(yè)的考核方式也不能停留在原地，需要根據(jù)具體情況不斷加以調(diào)整與改進(jìn)。當(dāng)前，許多企業(yè)采用以日、月為周期的事后考核方式，該方式盡管能夠?qū)ζ髽I(yè)員工的工作情況進(jìn)行一定程度的反映，但由于無(wú)法對(duì)員工工作行為無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控，所以對(duì)于改進(jìn)工作質(zhì)量效率不高。同時(shí)，該方式實(shí)行一段時(shí)間，為員工所熟悉之后，難免會(huì)有人趁機(jī)鉆制度的空子，在臨近考核時(shí)進(jìn)行突擊，針對(duì)考核的項(xiàng)目采取針對(duì)性動(dòng)作，這樣一來(lái)，盡管平時(shí)工作效率、狀況不佳，但卻無(wú)法在考核上反饋出來(lái)，考核流于形式，應(yīng)有的意義無(wú)法實(shí)現(xiàn)。另外，事后考核具有一定程度的滯后性，即使對(duì)整體工作情況進(jìn)行了反映，但由于滯后期的存在，當(dāng)事員工無(wú)法確認(rèn)自己究竟是在哪個(gè)方面做得不好，自然也就無(wú)法進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。長(zhǎng)此以往，則必定會(huì)對(duì)員工的積極性造成影響。

1.2 考核操作不夠細(xì)化

績(jī)效考核的根本目的在于激發(fā)員工工作積極性，創(chuàng)造更多的價(jià)值。但在實(shí)際工作中，多數(shù)企業(yè)都是把績(jī)效考核結(jié)果單純作為獎(jiǎng)勵(lì)或懲處員工的依據(jù)，屬于企業(yè)員工收入二次分配的一個(gè)渠道。在當(dāng)前的企業(yè)組織架構(gòu)中，在同一單元或崗位上往往有多個(gè)人員存在，績(jī)效考核往往是把這多個(gè)人作為一個(gè)整體進(jìn)行懲處或獎(jiǎng)勵(lì)的。這樣一來(lái)，就不可避免的造成大鍋飯的問(wèn)題，再加上激勵(lì)機(jī)制體系上的不完善，必然會(huì)出現(xiàn)損害個(gè)人利益，導(dǎo)致員工積極性不高的情況發(fā)生。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)利益的作用下，員工很可能更加關(guān)心對(duì)本崗位的考核結(jié)果，而對(duì)于單位、企業(yè)整體的運(yùn)行情況有所忽視，最終則導(dǎo)致個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)脫節(jié)。

1.3 考核主體能力有限

在實(shí)際工作中，企業(yè)的績(jī)效考核主體通常為企業(yè)管理層，通過(guò)對(duì)采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類(lèi)整理、歸納總結(jié)，從而作出獎(jiǎng)懲依據(jù)。由于客觀條件所限，考核主體并不能對(duì)企業(yè)員工工作狀況予以非常切實(shí)和有效的監(jiān)管，同時(shí)，對(duì)于員工的所負(fù)責(zé)的工作很多時(shí)候也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，不能對(duì)其提出針對(duì)性的改進(jìn)建議和對(duì)策。另外，負(fù)責(zé)考核的管理人員作為企業(yè)組成的一部分，在進(jìn)行考核時(shí)難免會(huì)帶入主觀感情因素，從而導(dǎo)致考核的過(guò)程和結(jié)果與實(shí)際情況發(fā)生偏離，影響考核工作質(zhì)量。

1.4 考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置層次單一

企業(yè)績(jī)效考核是一項(xiàng)技術(shù)要求很高，體系十分豐富的工作。在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)，必須堅(jiān)持全面考核的原則。單一方面的考核指標(biāo)僅能反映某一局部的工作情況，如果想對(duì)企業(yè)整體運(yùn)行情況有所反映，必須建立全方位的考核指標(biāo)體系，如果考核指標(biāo)有所缺漏，難免會(huì)在具體實(shí)施過(guò)程中造成偏離，列入考核指標(biāo)的就努力去完成，沒(méi)有列入考核指標(biāo)的部分就受到輕視。比如在考核基層機(jī)組時(shí)，僅設(shè)立了質(zhì)量、進(jìn)度等經(jīng)濟(jì)方面的考核指標(biāo)，沒(méi)有設(shè)置安全生產(chǎn)方面的指標(biāo)，難免會(huì)出現(xiàn)機(jī)組單純追求生產(chǎn)效率，忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的情況。因此，績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置一定要全面。同時(shí)，考核標(biāo)準(zhǔn)必須設(shè)定合理?？己藰?biāo)準(zhǔn)的設(shè)置是以企業(yè)現(xiàn)階段的具體需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置的，必須考慮的企業(yè)的實(shí)際情況，不能過(guò)于理想，盲目追求不切實(shí)際的目標(biāo)，從而導(dǎo)致考核有失公正，沒(méi)有客觀性，導(dǎo)致發(fā)揮不出應(yīng)有的激勵(lì)效果。

2 提高發(fā)電企業(yè)績(jī)效管理的建議和對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們思想和生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效考核方式不能滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)的考核需求，起不到對(duì)企業(yè)員工的激勵(lì)作用。根據(jù)當(dāng)前發(fā)電企業(yè)實(shí)際情況，筆者建議從以下幾個(gè)方面對(duì)企業(yè)績(jī)效管理作出改進(jìn)和調(diào)整。

（1）在績(jī)效考核內(nèi)容方面，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向原則，管理人員要從企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況出發(fā)。正確選擇考核內(nèi)容，既要考核內(nèi)容的選擇，要有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又要便于指標(biāo)量化，具有較高的可行性?？己隧?xiàng)目涵蓋范圍要廣，既要包括經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)，也要包括安全生產(chǎn)方面的指標(biāo)，力爭(zhēng)立體化、豐富化、全面化。

（2）在選擇考核指標(biāo)方面，發(fā)電企業(yè)可以引入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（KPI）。這個(gè)發(fā)源于國(guó)外的現(xiàn)代考評(píng)體系內(nèi)容豐富，涵蓋了安全事故、等效可用系數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率、銷(xiāo)售收入、非計(jì)劃停運(yùn)、供電煤耗率、凈利潤(rùn)、發(fā)電量等八項(xiàng)發(fā)電企業(yè)運(yùn)行的主要指標(biāo)。圍繞這八個(gè)指標(biāo)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，將其逐步細(xì)化分解，再利用專(zhuān)家調(diào)查法確定崗位級(jí)KPI。再以之為基礎(chǔ)開(kāi)展員工考核工作。

（3）在設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)方面，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)高度，過(guò)高或者過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)都不能有效激勵(lì)員工積極性，從而失去考核的意義。過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓員工認(rèn)為自己無(wú)論如何努力也達(dá)不到目標(biāo)，失去努力的動(dòng)力，過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)則人人可以達(dá)到，沒(méi)有差異化，考核無(wú)從談起。

（4）在設(shè)置績(jī)效考核周期方面，考核周期應(yīng)該與績(jī)效考核指標(biāo)相配套，時(shí)間長(zhǎng)度既不能太短也不能太長(zhǎng)，過(guò)短的考核周期使得考核頻率偏高，頻繁的考核工作會(huì)對(duì)企業(yè)正常工作造成影響，導(dǎo)致管理成本上升。過(guò)短的考核周期則會(huì)使得考核頻率下降，降低對(duì)員工的刺激效果。

3 結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，員工是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的核心，企業(yè)績(jī)效考核的中心是對(duì)人員的考核。隨著電力企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，發(fā)電企業(yè)必須加強(qiáng)績(jī)效管理，建立完善、科學(xué)、切實(shí)可行的績(jī)效考評(píng)體系，對(duì)企業(yè)員工工作狀況進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，通過(guò)行之有效的激勵(lì)辦法，激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，由此推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整體水平的提高，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

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