書面回復(fù)

函詢的

報送要求

問：領(lǐng)導(dǎo)干部對函詢作出書面回復(fù)后，在報送時有什么要求？

省紀(jì)委法規(guī)室：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部對函詢問題的書面回復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委（黨組）以及紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人審簽后報送上級紀(jì)委。

函詢的

意義和目的

問：請問，什么叫做函詢？函詢的目的是什么？

省紀(jì)委法規(guī)室：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的函詢，就是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對群眾反映或者監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)違紀(jì)問題線索，用發(fā)函的形式由領(lǐng)導(dǎo)干部本人作出解釋說明。函詢針對的是一般性違紀(jì)問題，主要涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉政、選人用人等方面的問題。函詢，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要方式，是推動“第一種形態(tài)”常態(tài)化的重要做法，體現(xiàn)了黨組織對黨員干部嚴(yán)管厚愛的負(fù)責(zé)態(tài)度。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何處理回復(fù)

問：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對函詢回復(fù)怎么處理？

省紀(jì)委法規(guī)室：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》第四章第二十一條規(guī)定，函詢工作應(yīng)當(dāng)在收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理，對反映不實(shí)，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清；對問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理；對反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者回復(fù)存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次函詢或者進(jìn)行初步核實(shí)。函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個人廉政檔案。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理

函詢

問：領(lǐng)導(dǎo)干部接到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的函詢應(yīng)該怎么做？

省紀(jì)委法規(guī)室：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部在收到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出的函詢通知后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)就函詢問題實(shí)事求是地作出書面回復(fù)，包括對問題的解釋說明、具體整改措施等。對確因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同意后，可以適當(dāng)延長回復(fù)時間。由此可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部接到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的函詢通知后，最重要的就是要向黨組織如實(shí)、清楚地說明問題，本著有則改之、無則加勉的認(rèn)真態(tài)度自我警醒。與此同時，根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在民主生活會上把組織函詢的問題說清楚、講透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。

對不按規(guī)定對待組織函詢的處理

問：對不按規(guī)定對待組織函詢的行為將怎樣處理？

省紀(jì)委法規(guī)室：對不按規(guī)定對待組織函詢的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部將承擔(dān)產(chǎn)生的后果。對回復(fù)問題模糊，問題解釋不清楚，綜合整改措施不具體的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將再次發(fā)函詢問。對不如實(shí)回復(fù)函詢問題的欺騙組織行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重給予被函詢領(lǐng)導(dǎo)干部批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分?！饵h紀(jì)處分條例》第六十七條規(guī)定，在組織進(jìn)行函詢時，不如實(shí)向組織說明問題、情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。對函詢后不知止、不收斂，打擊報復(fù)等違紀(jì)行為，依照《黨紀(jì)處分條例》相關(guān)規(guī)定予以從重處理。

鄖西

雙建雙帶成效顯著

1月12日，鄖西縣上津鎮(zhèn)絞腸關(guān)村80多戶貧困戶無償領(lǐng)到了530多萬的原始股權(quán)，一躍變成了企業(yè)的股東。這個昔日的后進(jìn)村，也甩掉“窮帽子”，成了遠(yuǎn)近聞名的“小康村”。這一切的變化得益于縣、鎮(zhèn)黨委在抓基層黨建中注重引導(dǎo)能人回歸創(chuàng)業(yè)，用貼心的服務(wù)引回致富能人投資2000多萬發(fā)展了3000多畝茶葉基地。據(jù)了解，上津鎮(zhèn)通過“雙建雙帶”工程，已發(fā)展種、養(yǎng)殖合作社20余家，帶動發(fā)展了一批電子商務(wù)和產(chǎn)業(yè)大戶，年人均實(shí)現(xiàn)增收5000元以上。（彭慧）

華容

黨組織“一站式”服務(wù)群眾

“過去，我們到村里辦事必須樓上樓下到處找，很不方便?！倍踔菔衅褕F(tuán)鄉(xiāng)橫山村63歲村民吳建華說，“現(xiàn)在，村干部集中辦公為老百姓提供‘一站式服務(wù)?！苯陙恚A容區(qū)認(rèn)真開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，為切實(shí)解決好群眾辦事難的問題，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面推行集中辦公制度，為黨員群眾提供“一站式”服務(wù)，受到了群眾的熱烈歡迎。截至目前，全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)中心共受理服務(wù)事項533件，村為民服務(wù)站共受理服務(wù)事項1421件。（陳慶躍 廖勝軍）