邵大帥+高惠中+楊金柱

摘 要：裝備技術(shù)鑒定工作是綜合評價(jià)技術(shù)成果質(zhì)量和水平的重要手段，是技術(shù)管理工作的重要內(nèi)容。文章從遴選專家、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督機(jī)制方面，提出了對策與思考，對提高后勤裝備鑒定質(zhì)量具有積極意義。

關(guān)鍵詞：后勤裝備；技術(shù)鑒定；對策 中圖分類號：E92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、優(yōu)選鑒定專家隊(duì)伍

組織技術(shù)鑒定是軍工產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對新型后勤裝備科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)社會效益、成熟性、技術(shù)保密程度等方面進(jìn)行的一次全面考核，主要從以下三個方面著手：一是從學(xué)術(shù)道德、專業(yè)理論知識、裝備科研實(shí)踐、勤務(wù)知識、技術(shù)前沿等方面著手，確保專家委員在研究方向的指導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。二是從專家研究方向的專一性與裝備技術(shù)融合的整體性有機(jī)統(tǒng)一方面著手，確保技術(shù)鑒定的完整評價(jià)。三是從獨(dú)立評價(jià)、審查技術(shù)資料、合理質(zhì)疑等環(huán)節(jié)著手，確保專家委員的指導(dǎo)意見落到實(shí)處。

二、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量建設(shè)是后勤裝備建設(shè)的根基，是裝備保障力生成的基礎(chǔ)建設(shè)工程。鑒定過程中，通過實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)，裝備樣機(jī)的電路系統(tǒng)、發(fā)電系統(tǒng)、取力系統(tǒng)、吊裝系統(tǒng)等存在程度不一的技術(shù)問題。因此，應(yīng)樹立牢固的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)底線不能逾越的觀念，嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)試制過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到解決。

嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要從以下三個方面著手：一是嚴(yán)控裝備質(zhì)量材料審查，以《科研任務(wù)書》《技術(shù)協(xié)議》《技術(shù)方案》《技術(shù)開發(fā)合同》為藍(lán)本，主要審查材料種類是否齊全、試驗(yàn)項(xiàng)目是否完備、材料格式是否規(guī)范。二是嚴(yán)控裝備技術(shù)狀態(tài)檢查，將形式審查與實(shí)質(zhì)檢查相結(jié)合，主要評估試驗(yàn)項(xiàng)目是否完成、技術(shù)狀態(tài)是否良好。三是嚴(yán)控裝備鑒定程序，強(qiáng)化實(shí)事求是、科學(xué)民主、注重質(zhì)量，講求實(shí)效意識，逐項(xiàng)審查工廠試驗(yàn)、部隊(duì)適應(yīng)性試驗(yàn)所暴露問題是否改進(jìn)與完善，是否得到有效響應(yīng)。

三、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

在技術(shù)鑒定過程中，不難發(fā)現(xiàn)裝備樣機(jī)技術(shù)參數(shù)不合預(yù)設(shè)要求、樣機(jī)圖紙不完備、技術(shù)工藝不過關(guān)、試驗(yàn)項(xiàng)目不完整、試驗(yàn)流程不規(guī)范、操作說明不翔實(shí)的情況或多或少存在，折射出承制單位的責(zé)任欠缺現(xiàn)象。因此，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅法規(guī)意識，倒逼裝備定型前的完善改進(jìn)工作，確保將技術(shù)鑒定工作責(zé)任落實(shí)。

主要從以下三個方面著手：一是嚴(yán)肅專家委員的法規(guī)意識，營造發(fā)現(xiàn)問題不規(guī)避、指出問題不含糊、提出意見要具體、落筆簽字講責(zé)任的科研氛圍，切實(shí)將專家委員的責(zé)任與威信樹立起來。二是嚴(yán)肅承制單位的法規(guī)意識，營造面對問題不回避、解決問題不退縮、依照合同提需求、依靠標(biāo)準(zhǔn)抓改進(jìn)的合作氛圍，切實(shí)將合作單位的合作熱情與責(zé)任意識樹起來。三是嚴(yán)肅設(shè)計(jì)主體的法規(guī)意識，營造研制設(shè)計(jì)講科學(xué)、組織活動講程序、合作科研講責(zé)任的學(xué)術(shù)氛圍，依托保障力，聚焦戰(zhàn)斗力，切實(shí)將設(shè)計(jì)主體的創(chuàng)新意識與法規(guī)意識樹起來。

四、構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制

技術(shù)鑒定是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但不是最終環(huán)節(jié)。反饋機(jī)制，是科研創(chuàng)新活動的末端環(huán)節(jié)，是解決問題的常設(shè)機(jī)制，是裝備研制定型前的最后一道防線?，F(xiàn)代大型裝備研制生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是諸多先進(jìn)技術(shù)作支撐的綜合體，是諸多矛盾的聚合體，軍事裝備更是如此。武警部隊(duì)后勤裝備建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，鑒于新型軍事任務(wù)對后勤保障力的現(xiàn)實(shí)需求，后勤裝備建設(shè)起點(diǎn)高、技術(shù)密集。二者的矛盾仍將在今后的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在。因此，后勤裝備建設(shè)過程中必將出現(xiàn)這樣或那樣的新問題、新情況，有些甚至反復(fù)多次出現(xiàn)。

主要從以下三個方面著手：一是強(qiáng)化設(shè)計(jì)主體在反饋機(jī)制中的主導(dǎo)地位，切實(shí)樹立起設(shè)計(jì)主體在裝備技術(shù)鑒定后期的持續(xù)監(jiān)督意識，確保裝備鑒定達(dá)到預(yù)期效能。二是強(qiáng)化承制單位在反饋機(jī)制中的主動意識，以合同責(zé)任為剛性約束，切實(shí)樹立起承制單位在裝備技術(shù)鑒定后期的責(zé)任意識，確保裝備研制合同的依法依規(guī)履行。三是暢通裝備技術(shù)鑒定后期反饋機(jī)制中的監(jiān)督渠道，搭建溝通聯(lián)絡(luò)的有效平臺，切實(shí)樹立起裝備研制各方的有效溝通意識，確保技術(shù)鑒定的后期持續(xù)有力監(jiān)督。

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