卓先智　張立清

摘 要：通過構(gòu)建基于風險管理的覆蓋軌道交通全過程的質(zhì)量管控體系，在軌道交通產(chǎn)品整機研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、采購控制和運營維護等四個環(huán)節(jié)的有效管控，可以實現(xiàn)軌道交通整機產(chǎn)品全過程、全要素的質(zhì)量監(jiān)控和可追溯性，從而有力地保證產(chǎn)品質(zhì)量和按期交付。

關鍵詞：風險管理；質(zhì)量管理；軌道交通行業(yè)

中圖分類號：F570.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0168-02

在中國，全國60%以上的旅客周轉(zhuǎn)量和70%以上的貨運周轉(zhuǎn)量依靠鐵路運輸實現(xiàn)，鐵路運輸已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟的大動脈、提高人民物質(zhì)文化生活水平、滿足人民旅行需求、加強國防建設的重要工具。城市軌道交通更是以“低碳、環(huán)保、節(jié)能、高效”等特性成為了公共交通運輸不可或缺的組成部分，2014年北京地鐵年乘客量突破34億人次，2016年4月29日，北京地鐵單日客運量達1 269.43萬人次。因此，作為完成交通運輸任務的承載主體，軌道車輛的安全風險管理就顯得尤為要求，質(zhì)量安全風險成為軌道車輛作為公共交通工具的最基本要求和必備條件，作為服務于大眾的移動運輸裝備，每天數(shù)以億萬計的旅客乘坐高速動車組、普通鐵路客車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等各種公共交通工具出行，軌道車輛是否安全，其質(zhì)量是否可靠，直接關系到廣大旅客的生命財產(chǎn)安全，質(zhì)量安全軌道交通行業(yè)面臨的重要課題。

為確保軌道車輛的運營穩(wěn)定，保證廣大旅客生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造舒適、綠色出行環(huán)境，通過構(gòu)建基于風險管理的覆蓋軌道交通全過程的質(zhì)量管控體系，在軌道交通產(chǎn)品整機研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、采購控制和運營維護等四個環(huán)節(jié)的有效管控，實現(xiàn)了軌道交通整機產(chǎn)品實現(xiàn)全過程、全要素的質(zhì)量監(jiān)控和可追溯性，從而有力地保證了產(chǎn)品質(zhì)量和按期交付。

一、質(zhì)量安全風險的界定

所謂質(zhì)量安全風險，是指車輛運行中發(fā)生的可能危及旅客人身安全的行車事故或造成換車、停運、救援等導致車輛必須立即退出運營服務的重要性能故障，包括但不限于車輛重要受力部件的裂紋或斷裂、車外安裝部件脫落、轉(zhuǎn)向架熱軸、車輛火災、車輛間分離以及牽引制動系統(tǒng)重大故障等。

質(zhì)量安全是軌道交通車輛的生命線和基本屬性，所謂以質(zhì)量安全管理為核心的、覆蓋產(chǎn)品實現(xiàn)全過程的質(zhì)量管控模式，即在IRIS 質(zhì)量管理體系基礎上，系統(tǒng)整合整機產(chǎn)品實現(xiàn)的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、采購控制和售后運營四個環(huán)節(jié)，通過質(zhì)量安全風險的識別、分析、改進的循環(huán)過程，綜合運用RAMS、質(zhì)量門—里程碑—控制點、FRACAS等多種方法，并在焊接、粘接等特殊過程，依照EN15085、DIN6701等國際通行標準進行管控，以達到保證整機產(chǎn)品質(zhì)量滿足要求，達到在線運營車輛安全穩(wěn)定的最終目的。

二、軌道車輛質(zhì)量安全風險點

根據(jù)軌道車輛的生產(chǎn)實際，其質(zhì)量風險主要在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、物資采購、運營維護等四個階段出現(xiàn)，因此對質(zhì)量安全風險項點的識別、分析與控制也主要在上述四個階段進行。根據(jù)質(zhì)量安全風險管理的控制特點，主要分為前提控制、過程控制、后果控制三類。

生產(chǎn)過程質(zhì)量管控主要是通過控制點把每道工序進一步細化為關鍵控制點，然后根據(jù)細化的關鍵控制點的質(zhì)量特性賦予監(jiān)控等級，監(jiān)控點一般分為四類：檢查點（E點：Examnation point）、審核點（R點：Audit point）、停止點（H點：Hold point）和見證點（W點：the witness orders），根據(jù)質(zhì)量風險的大小來決定控制點的分類（如下頁表所示）。

在軌道交通產(chǎn)品的物資采購環(huán)節(jié)，主要包括供應商管理和采購產(chǎn)品質(zhì)量管控兩個環(huán)節(jié)，涉及了產(chǎn)品研發(fā)設計、現(xiàn)場工藝策劃、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢驗和運輸交付等產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程，其中包含與多個供應商間多個接口，其中物流、信息流和資金流都非常復雜。

綜上，軌道交通產(chǎn)品的物資采購環(huán)節(jié)的主要風險有：一是新產(chǎn)品未經(jīng)驗證或驗證不充分；二是首檢中出現(xiàn)統(tǒng)計學中的第二類錯誤，未發(fā)現(xiàn)采購件存在的質(zhì)量問題或其生產(chǎn)工藝存在的漏洞；三是供應商批量生產(chǎn)的產(chǎn)品與首檢通過樣件質(zhì)量存在重大差異；四是批量生產(chǎn)時供應商未經(jīng)批準私自更換關鍵零部件；五是供應商的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變更未經(jīng)設計部門批準等。

三、軌道車輛質(zhì)量安全風險管控措施

（一）樹立以質(zhì)量安全管理為核心的、覆蓋產(chǎn)品實現(xiàn)全過程的質(zhì)量管控模式的新理念

第一，推進以基于風險管理的質(zhì)量安全管理模式，通過覆蓋產(chǎn)品實現(xiàn)全過程的質(zhì)量體系，實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略的基本方針，解決質(zhì)量保證和按期交貨的問題。第二，樹立按質(zhì)量計劃、業(yè)務流程進行質(zhì)量管理的科學理念，克服不講流程，只求進度，不具備條件就開工、沒有檢查完就進入下一道工序的不負責任的生產(chǎn)方式。第三，樹立每一個環(huán)節(jié)都精心細致、講求標準和方法的精益管理理念，克服了過去推著干、將就著干、湊合著干，有問題再說，標準不高、要求不嚴、執(zhí)行不到位的粗放式管理的陳舊落后模式。第四，樹立以質(zhì)量、以核心技術來贏得未來市場的藍海戰(zhàn)略的理念，克服紅海戰(zhàn)略中，以靠壓低價格去與競爭對手較量的簡單數(shù)量的拼殺觀念。

把軌道車輛研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、采購管控和運營維護作為核心環(huán)節(jié)來攻克，在實際生產(chǎn)中，每一步都一絲不茍地嚴格按風險管理的要求進行精心操作，將風險管理的方式方法深入貫徹到每一個過程和每一名職工身上。

（二）基于風險管理的模式，以質(zhì)量安全管理為核心，實現(xiàn)全過程的質(zhì)量管控

為了能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時評估風險，同步采取措施，實現(xiàn)質(zhì)量持續(xù)改進，需要樹立風險意識，形成以質(zhì)量安全管理為核心的、覆蓋產(chǎn)品實現(xiàn)全過程的質(zhì)量管控模式，作為軌道車輛研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、采購控制和運營維護的核心控制手段，完善組織保證、文件策劃、體系運行、激勵機制四方面的內(nèi)容。

在項目執(zhí)行中，依照產(chǎn)品實現(xiàn)過程中研發(fā)設計、采購與供應商管控、生產(chǎn)過程管控、運營維護管理等環(huán)節(jié)的不同特點，在每個環(huán)節(jié)的重要質(zhì)量管控點和子過程，分別組織識別安全風險項點，并根據(jù)風險點的級別，通過不同等級的措施加以控制，并在項目節(jié)點進行全程的跟蹤和驗證，確保措施取得實效，所有風險點得以有效控制，從而實現(xiàn)了產(chǎn)品實現(xiàn)過程的全要素的有效管控，在開展質(zhì)量安全風險管理時，主要基于如下原則：

1.車輛安全運營主導原則。為滿足軌道車輛“五防”（即防燃軸切軸、防配件脫落、防車輛火災、防制動故障、防高壓系統(tǒng)故障）和相關法規(guī)的要求，根據(jù)軌道車輛產(chǎn)品質(zhì)量特性，結(jié)合生產(chǎn)的人、機、料、法、環(huán)、測等各要素，通過冗余設計和相關實驗：整車試驗包含啟動加速試驗、動力制動特性試驗、惰性阻力試驗、橫向運行穩(wěn)定性試驗等驗證產(chǎn)品設計結(jié)構(gòu)和整機產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過傳感器，對高速動車組各子系統(tǒng)實時監(jiān)控，主要是溫度、速度、加速度、壓力、安全環(huán)路和自動保護，實現(xiàn)自監(jiān)測、自診斷、自決策，保證軌道交通安全可靠運營（如下圖所示）。

2.故障導向安全的原則。故障導向安全原則是鐵路設計的最根本的安全原則，該原則是指當設備發(fā)生故障時，應以特殊的方式做出反應并導向安全，具有導致減輕以至避免損失的功能，以確保行車安全。

按照故障導向安全原則，對過程進行三步驟分析：

第一步，潛在故障分析：運用隱患識別分析、FEMCA（故障模式、影響及失效性分析）。

如上圖 軌道交通安全監(jiān)控系統(tǒng)等工具，對可能出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題和對項目進度造成影響的問題進行細致分析，設置不同等級的質(zhì)量安全風險監(jiān)控想點，并在設計、生產(chǎn)制造、測試、運營維護等環(huán)節(jié)進行全過程預管控。

第二步，產(chǎn)品故障分析：利用TRIZ和FTA等相關方法，收集有關產(chǎn)品故障數(shù)據(jù)，辨別危害類別、來源、嚴重度、頻次和探測度，計算RPN，并給出改進方案和措施。

第三步，風險管理：評估風險等級，制訂風險減輕預防措施，進行風險控制和管理，把風險降低到合理的程度，做到提前發(fā)現(xiàn)、提前預防、提前應對，以確保滿足車輛安全性要求。

3.基于“現(xiàn)場、現(xiàn)車、現(xiàn)物”生產(chǎn)的“三現(xiàn)”原則?；凇叭F(xiàn)”原則，通過過程審核的方式查找項目執(zhí)行和產(chǎn)品實現(xiàn)過程的薄弱環(huán)節(jié)，對質(zhì)量安全風險監(jiān)控項點進行監(jiān)控，為“質(zhì)量安全風險監(jiān)控項點的設置和檢查表的編制提供依據(jù)，同時針對性地發(fā)現(xiàn)問題，并組織進行整改。