王志艷?韓瀟銳

摘要：建筑項目的工程概預(yù)算直接影響了工程造價控制和管理工作的開展，只有加強對工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量管理，熟練掌握運用現(xiàn)代化設(shè)備整合、處理、加工相關(guān)信息的能力，才能不斷提高建筑項目的工程概預(yù)算編制質(zhì)量，從而進一步提升投資效益并確保建筑項目的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算；工程造價；質(zhì)量提升

建設(shè)工程本身的復(fù)雜性也決定了工程的概預(yù)算和造價控制的注意點也非常的多，工程的造價管理在一定程度上是對技術(shù)、管理、經(jīng)濟等專業(yè)知識綜合運用的結(jié)果，覆蓋面具有一定的廣泛性。無論是工程的概預(yù)算，還是造價管理都是貫穿于工程始終的一項工作，它貫穿于工程的設(shè)計、施工、竣工等各個階段的各個方面，因此對于加強工程的總體管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益等發(fā)揮著重要的作用。

一、工程概預(yù)算的作用

每一個工程建設(shè)項目都有一定的建設(shè)費用標準，不可能在工程建設(shè)中安排無限制的建設(shè)資金費用，但是要想合理確定工程建設(shè)費用，首先應(yīng)該確定產(chǎn)品計劃價格。只有合理確定建筑產(chǎn)品價格，才能合理利用有限的建設(shè)費用，把每一分建設(shè)資金用到實處，因此，編制完善的工程概預(yù)算有助于企業(yè)在建設(shè)中確定各種建筑產(chǎn)品的價格，從而合理安排建設(shè)資金。另外，在工程建設(shè)過程中，如果沒有經(jīng)過相關(guān)程序的批準，建設(shè)單位不得隨意更改投資總額，從而杜絕有些單位為了謀取自身私利，而造成了建設(shè)資金的浪費，因此，建設(shè)單位只能依據(jù)工程概預(yù)算來得到國家財政撥款，不能為了自身私利而隨意超過概算。

二、工程概預(yù)算對工程造價的影響

（一）工程概預(yù)算是工程造價的基礎(chǔ)

建設(shè)工程的概預(yù)算貫穿于真?zhèn)€工程項目建設(shè)的全過程，即工程項目的可行性研究及設(shè)計任務(wù)書的投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖紙預(yù)算、施工預(yù)算、完成結(jié)算、竣工結(jié)算。由此可見，施工概預(yù)算即是進行施工計劃，安排施工隊伍，組織施工材料供應(yīng)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門合作的依據(jù)，又是簽訂施工承包合同，辦理建設(shè)項目施工撥款以及最終完成財務(wù)結(jié)算的依據(jù)。因而，搞好工程項目的概預(yù)算工作是高質(zhì)量完成工程項目的造價管理的基礎(chǔ)。具體的說，由于工程概預(yù)算工作的主要任務(wù)是在建設(shè)工程項目的施工過程中，根據(jù)不同施工階段的特點，以及相關(guān)施工規(guī)范的具體要求，相關(guān)設(shè)計方案的具體內(nèi)容，以及與該施工階段有關(guān)的定額、經(jīng)費標準，以及費用指標等，對建設(shè)工程項目的全部工程費用，以及工程項目在某一個施工階段的全部工程費用進行預(yù)先的計算和確定。因而，工程的概預(yù)算工作，從源頭上和根本上，以及從施工過程的每個環(huán)節(jié)上對工程造價的管理和控制工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）工程造價是對預(yù)算的質(zhì)量反映

工程預(yù)算能夠及時地反映工程概預(yù)算工作中所存在的問題，并有助于工程概預(yù)算工作的改進。例如，通過對整個建筑工程項目中的單項工程的造價結(jié)算及分析，就可以對該單項工程中的概預(yù)算工作進行總結(jié)和評價，以總結(jié)該階段和該項目中的概預(yù)算工作的成功經(jīng)驗，以及吸取失敗的教訓(xùn)，并結(jié)合實際情況對下個施工單項的概預(yù)算工作進行深入的分析，制定相應(yīng)的管理措施以避免再犯之前犯過的錯誤，并發(fā)揚前一段概預(yù)算管理工作的優(yōu)點，以保證工程項目管理團隊的工程概預(yù)算管理能力的不斷提高，并通過越來越科學(xué)有效的概預(yù)算管理，實現(xiàn)更加有力的工程造價控制。因而，應(yīng)該充分重視工程造價所反映出來的問題，并結(jié)合這些實際問題對工程概預(yù)算管理工作進行不斷地改進。

三、對工程造價中工程概預(yù)算量提升的對策

（一）提高編制人員的能力

概預(yù)算人員的編制水平直接影響工程造價的質(zhì)量，編制人員不僅要提高概預(yù)算編制的專業(yè)知識，也要在其它方面進行擴展，不斷提高自我，還要嚴格管理，結(jié)合工程需求編制出合理準確的概預(yù)算方家，確保工程的順利運行。工程概預(yù)算的編制是一項專業(yè)性極強的工作，尤其是我國當前推行工程量清單制度，對編制人員提出更高要求，以達到保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

（二）加強工程項目設(shè)計管理

目前，建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢，適應(yīng)建筑市場和新型施工管理體制的需要，就要運用科學(xué)的現(xiàn)代手段，建立施工組織設(shè)計編制工作的標準。行業(yè)管理部門如果能對建筑工程的大中型項目施工組織設(shè)計進行收集、歸納并且整理發(fā)布，這樣就能使先進的施工組織設(shè)計更能發(fā)揮效益，推廣先進經(jīng)驗。材料預(yù)算價格是決定工程投資金額的主要因素，因此概預(yù)算編制人員應(yīng)該準確確定材料的預(yù)算價格。概預(yù)算編制人員首先要深入到工程所在地進行調(diào)查，了解材料的來源、采用的運輸方式及運費等。而對于地方材料，為降低工程造價，可以采用自采加工的辦法。

（三）加強熟悉設(shè)計圖紙能力

概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復(fù)計算、不漏算。隨著建筑項目規(guī)模的不斷擴大，項目所需的資金也越來越龐大，為了實現(xiàn)資金的有效利用，必須嚴格對工程的概預(yù)算的審核、審批，對超出正常的預(yù)算情況，深究原因，性質(zhì)惡劣的要追究他們的刑事責任。規(guī)范化對概預(yù)算的審核是控制項目資金合理性的重要手段，這就要求審核機構(gòu)的工作人員公正、無私、不徇私情，嚴格的按照要求去做概預(yù)算的審核工作。

四、結(jié)束語

現(xiàn)在研究出的很多計算機軟件在概預(yù)算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。在實際的操作中必須要制定有效簽證制度，嚴格報送程序，對于施工單位送來的工程變更或者簽證單拒收，對于可以接受的簽證要仔細的核實其合法性、準確性、真實性和完招性。

參考文獻：

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