洪宇?劉美何

摘要：中國的石油項目管理起步較西方發(fā)達(dá)國家相對較晚，新中國成立以來大致經(jīng)過幾十年共三個階段的發(fā)展，雖然取得了長足進步，仍然有一定的缺陷和不足。本文在分析其發(fā)展脈絡(luò)基礎(chǔ)上，對今后的石油工程項目管理發(fā)展進行了展望并提出了一系列對策。

關(guān)鍵詞：石油工程；項目管理；發(fā)展脈絡(luò)；展望

隨著被人類開采并加工成燃料和其他產(chǎn)品引入生產(chǎn)、生活之中，石油資源日益成為世界上公認(rèn)的不可或缺的能源與材料。然而由于當(dāng)前石油資源被過度依賴與開發(fā)，已經(jīng)開始呈現(xiàn)出日漸枯竭現(xiàn)象。也正因如此，如何合理開采與利用有限的石油資源，已經(jīng)成為當(dāng)前各個國家面臨的重要問題之一。石油工程項目管理作為解決該問題的關(guān)鍵點，也引起相關(guān)學(xué)者的廣泛關(guān)注與探討。筆者試圖在本文中僅就我國當(dāng)前石油工程管理工作的相關(guān)問題略作論述，以期受教于方家。

一、中國石油工程項目管理的發(fā)展脈絡(luò)

我國石油資源總量豐富，且很早就開始開發(fā)并使用石油，但是僅限于軍事、藥用、生火等用途。伴隨著以石油燃料為特征的第二次工業(yè)革命在世界范圍內(nèi)的推廣，我國開始將石油資源應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域。新中國成立以來，我國真正意義上的石油工程項目管理發(fā)展大致可以分為三個階段：

（一）建國初期的六十年代

這一階段基本上屬于我國石油工程項目管理的萌芽與雛形時期。主要表現(xiàn)為在黨和國家的大力支持下，相繼勘探和開發(fā)了幾大著名的油田，以黑龍江地區(qū)的大慶油田和山東地區(qū)的勝利油田最為典型，開始了工業(yè)化開發(fā)利用石油資源的時期。與此基礎(chǔ)上，開始了對于石油工程項目管理模式與體制等問題的探索。然而，這一時期以石油大會戰(zhàn)為特征的探索由于處于計劃經(jīng)濟體制下，管理方式較為粗放，性質(zhì)上仍然屬于行政命令式運作模式，一直沒有確立合理的項目管理概念。

（二）改革開放初期的八十年代

這一階段屬于我國石油工程項目管理的初步發(fā)展時期。主要表現(xiàn)為他國先進的項目管理方法開始被引進，石油開采量與質(zhì)量得到提高。但是不能否認(rèn)，由于當(dāng)時國家正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡與轉(zhuǎn)變時期，石油行業(yè)僅是開始引入國外先進裝備和技術(shù)，國外先進的項目管理方法并未得到有效的吸收。

（三）上世紀(jì)九十年代至今

這一階段屬于我國石油工程項目管理的迅速發(fā)展時期。主要表現(xiàn)為隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，世界上其他國家一系列先進的項目管理方法被全面引進。尤其是隨著1998年石油和石化集團的重組，一定程度上進一步推動了國內(nèi)石油工程項目管理模式的廣泛研究與應(yīng)用。

經(jīng)過以上三個階段的發(fā)展，雖然目前我國石油工程項目管理工作取得了長足的進步，并開始走向世界前列，但是不能否認(rèn)，目前石油工程項目管理仍存在一系列不足之處，普遍認(rèn)為體現(xiàn)在當(dāng)前項目管理的意識不夠、落后的管理方式和不完善的管理制度都是存在于項目管理當(dāng)中的問題，這些問題不能得到及時的解決，會嚴(yán)重制約我國石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[1]

二、中國石油工程項目管理的展望

隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟形式的不斷變化，各個國家與地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，已形成牽一發(fā)而動全身的局面。為了自身的進步與發(fā)展，中國的石油工程項目管理應(yīng)當(dāng)及時在意識到自己的弱項基礎(chǔ)上，適時進行調(diào)整，從而縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。筆者以為，具體來說，主要可以從以下幾個方面進行改進。

（一）總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，廣泛借鑒與開拓思路

目前我國在石油工程管理方面主要采用EPC+PMC+業(yè)主、EPC+IPMT+工程監(jiān)理、EPC+PMT、EPC的輔助項目管理等模式，積累了較為豐富的經(jīng)驗。但是隨著新形勢的出現(xiàn)，上述管理理念已經(jīng)開始不再完全適用，弊端開始顯現(xiàn)，這就需要我們在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思想，對傳統(tǒng)管理理念進行革新，從而尋找更加合適的管理辦法。具體來說要進一步融入世界市場經(jīng)濟體系，不斷學(xué)習(xí)和借鑒國外石油公司先進的工程項目管理模式、管理技術(shù)與管理經(jīng)驗，再回到我國的石油工程項目管理的具體情況，加快信息化進程，進一步努力降低成本，探索適用于自身的管理辦法，形成一套有利于企業(yè)發(fā)展的管理理路，從而最終具備核心競爭力。

（二）強化安全管理，及時規(guī)避各種風(fēng)險

石油工程項目風(fēng)險管理是指企業(yè)對石油工程建設(shè)項目過程中存在的各種風(fēng)險事件進行衡量、識別和分析評價，并采取有效的方法進行處理，保障工程項目安全正常實施，最終達(dá)到項目的預(yù)期收益，用科學(xué)管理過程確保企業(yè)以及國家經(jīng)濟利益免受損失。[2]當(dāng)前世界經(jīng)濟體系日漸成熟，石油工程項目風(fēng)險性日益提高，這就需要在強化安全管理基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部自上而下進一步樹立安全管理意識，對于人員因素、工程材料、環(huán)境因素、施工及其管理等方面的風(fēng)險隱患進行適當(dāng)調(diào)整，從而盡力避免不良后果的發(fā)生。

（三）進行適當(dāng)、有效的內(nèi)部制度革新

伴隨當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，結(jié)合他國先進管理經(jīng)驗，石油企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)進行一定的制度革新。首先應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的勞動人事制度進行進一步革新，建立健全并持續(xù)改進合理的工資制度、人事制度等，進一步響應(yīng)實施“141”人才工程。其次，加強領(lǐng)導(dǎo)團隊建設(shè)與調(diào)整，提高其依法經(jīng)營、科學(xué)決策能力，著力提高創(chuàng)業(yè)團隊的整體素質(zhì)。再次，建立明確而嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，明確施工企業(yè)各部門、各級責(zé)任人與各施工人員所負(fù)責(zé)的崗位，在進行石油工程施工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在石油工程施工過程中，相關(guān)部門需要事先完善安全施工責(zé)任制，強化責(zé)任管理。[3]

三、結(jié)語

總而言之，我國石油工程項目管理雖然起步較晚，經(jīng)過三個階段的發(fā)展，總體水平目前仍與世界上起步較早的發(fā)達(dá)國家之間存在一定差距，但是只要我們能夠在認(rèn)清自身不足基礎(chǔ)之上，努力進取，積極創(chuàng)新從而謀求迅速發(fā)展，不斷提高項目管理能力與素質(zhì)，最終一定能夠在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟體系中占據(jù)一席之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬莉，李文鵬，楊偉偉，張寧，詹旭輝.石油工程的項目管理[J].化工管理，2015（22）：92.

[2]張恒.石油工程項目風(fēng)險管理問題探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010（22）：193.

[3]祁春.石油工程項目管理中存在的問題及解決對策分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（32）：180.