摘要：當(dāng)今時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”已深入到經(jīng)濟(jì)社會生活的各領(lǐng)域，對各行各業(yè)產(chǎn)生了深刻影響。新形勢下，地方政府發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加快做好招商引資工作，應(yīng)把握好先導(dǎo)前提、突破重點(diǎn)、核心關(guān)鍵與有效保障等四個(gè)維度，全面提升招商引資工作的質(zhì)量與水平。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)地方招商引資欽州市

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”帶來新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇，“一帶一路”掀起新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展不僅孕育產(chǎn)生了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，也為地方政府的招商引資工作提供了新思路與新手段。廣西欽州市具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢與地緣優(yōu)勢，是中國與東南亞地區(qū)乃至亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的重要橋梁，擁有欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、汽車整車進(jìn)口口岸、中國—馬來西亞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等國家級或自治區(qū)級平臺，并且享受眾多疊加的優(yōu)惠政策。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，欽州市在建設(shè)智慧城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的實(shí)踐中，應(yīng)積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，充分利用好將廣西打造成中國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路新門戶和新樞紐，打造中國東盟自由貿(mào)易區(qū)“升級版”的戰(zhàn)略機(jī)遇，順勢而為，不斷探索“筑巢引鳳”工作的新藍(lán)海，努力打造招商引資引擎升級版。

一、先導(dǎo)前提——大膽解放思想，培育互聯(lián)網(wǎng)思維

招商引資借勢互聯(lián)網(wǎng)，這是時(shí)代的召喚與現(xiàn)實(shí)的要求。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息變化轉(zhuǎn)瞬即逝，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革新迅速，如果思想不解放，思維不更新、舉措不變革，如果對互聯(lián)網(wǎng)、對具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一知半解，似懂非懂，那么我們根本無法與企業(yè)進(jìn)行深入交流，招商引資也無從順利推進(jìn)。因此，地方政府要想招好商、引好資，有效為“筑巢引鳳”增添活力，首先就要大膽解放思想，培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+招商引資”的戰(zhàn)略思維。

各級干部應(yīng)充分認(rèn)識到，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)充滿機(jī)遇的概念，“+”不僅是技術(shù)上的“+”，更是思維觀念、發(fā)展模式上的“+”，是一種全新的產(chǎn)業(yè)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”涵蓋的移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等概念，與當(dāng)下招商引資工作緊密契合。目前當(dāng)所有的行業(yè)領(lǐng)域都在談互聯(lián)網(wǎng)思維的時(shí)候，招商引資也應(yīng)借助這個(gè)風(fēng)口在效果上有所突破。“互聯(lián)網(wǎng)+招商引資”是地方政府適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代潮流做出的戰(zhàn)略選擇，這對提升全市招商引資的工作質(zhì)量與水平、優(yōu)化配置項(xiàng)目資源、增強(qiáng)地方企業(yè)實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著重大的實(shí)際意義。

二、突破重點(diǎn)——搞好規(guī)劃布局，招引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)

這幾年來，不少地區(qū)招商一改以往較多依賴地塊項(xiàng)目吸引外資的局面，其產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為利用外資的“新藍(lán)?！?。尤其值得注意的是，在引進(jìn)的外資產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目中，占比例較多的項(xiàng)目大都屬于互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和軟件開發(fā)項(xiàng)目。在東部的一些地區(qū)，外資中高達(dá)90%以上都是智慧產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，內(nèi)資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中6成是信息經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目。這些優(yōu)秀的“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目，使得地方招商引資規(guī)模及產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了較為明顯的變化，這是促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)增量提速的重要力量。

撤地設(shè)市20多年來，作為北部灣畔的核心地區(qū)，欽州通過不斷加強(qiáng)招商引資力度，先后引進(jìn)了中石油、金桂漿紙、中糧集團(tuán)、大洋糧油等世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)……目前，整個(gè)欽州市形成了以石化、裝備制造、電子醫(yī)藥、新材料、濱海新城、體育文化旅游、農(nóng)業(yè)、港口物流、紙產(chǎn)品等的九大產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，面對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，欽州政府的招商引資工作，應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合地區(qū)實(shí)際，可把精力適當(dāng)?shù)胤旁趯Α盎ヂ?lián)網(wǎng)+項(xiàng)目”上。

搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，招引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下做好招商引資工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)駐地方，一方面可為招商引資工作增添強(qiáng)勁動力，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新方式載體，為政府招商引資提供更有效更便捷的服務(wù)；另一方面互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)作模式，能更好地優(yōu)化配置全市的項(xiàng)目資源，能模范帶動其他企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，進(jìn)而全面提升地方企業(yè)的服務(wù)能力與實(shí)力，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這也是招商引資工作的重要突破點(diǎn)。

欽州政府部門可規(guī)劃建立“產(chǎn)業(yè)電子地圖”系統(tǒng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與項(xiàng)目儲備，研究制定包括互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的招商項(xiàng)目目錄，提出產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)。市直相關(guān)部門可根據(jù)目前全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，額外每年各組織策劃3—5個(gè)以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)招商項(xiàng)目，經(jīng)研究確定后對外公布，作為年度重點(diǎn)招商項(xiàng)目?？商剿髟O(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金集聚配置到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力源泉。在已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，根據(jù)發(fā)展階段與實(shí)力情況，合理分配落戶企業(yè)指標(biāo)，對有意向入駐的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予政策優(yōu)惠，引導(dǎo)其規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮聚集效應(yīng)。積極促進(jìn)入駐當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)開展合作與交流活動，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，提升本地企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合共贏度。

三、核心關(guān)鍵——利用網(wǎng)絡(luò)資源，借力各類信息平臺

全市上下應(yīng)把握好機(jī)遇與有利條件，以欽州發(fā)展實(shí)際為前提，在原有模式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新形式，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)資源搞好推介，著力構(gòu)建多渠道、全方位的信息招商平臺，大力提升本地的宣傳面與受關(guān)注度，這是新時(shí)期搞活招商引資的核心關(guān)鍵。

一是進(jìn)一步建立完善本地的專業(yè)招商引資網(wǎng)站，更新宣傳內(nèi)容，設(shè)置互動板塊，著力宣傳欽州的歷史文化、資源稟賦、交通區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境、政策優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，讓投資客商全面了解地方的情況，提高地方知名度；為了方便外商投資者訪問，還可在網(wǎng)站增設(shè)英文、日文、中文繁體等版本；對重大領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)塊、重要項(xiàng)目、重要平臺的招商進(jìn)行網(wǎng)站專題推介，定期舉辦網(wǎng)上專題招商會。

二是建立招商微信公眾平臺、官方微博、QQ群等，開設(shè)投資導(dǎo)航、招商重點(diǎn)、項(xiàng)目促進(jìn)等欄目，定期錄入并發(fā)布招商動態(tài)、招商政策及載體信息，讓投資者了解招商最新情況；積極利用友好商會、中介組織機(jī)構(gòu)、外商客人等人脈資源，收集企業(yè)家聯(lián)系方式，建立客商聯(lián)系信息庫，并邀請其關(guān)注微信公眾服務(wù)號與官方微博、加入QQ群，實(shí)現(xiàn)招商引資“掌上宣傳”的人性化與實(shí)效性；還可依托微信、微博與QQ群等平臺，舉辦各類活動，如攝影大賽、招商大使選拔等，不斷提升大眾的參與度，進(jìn)而達(dá)到進(jìn)一步推介宣傳，引來客商投資的目的。

三是精準(zhǔn)投放招商廣告，委托邀請專業(yè)人士，根據(jù)地方各園區(qū)實(shí)際，量身定做招商引資文字型廣告、FLASH廣告、靜態(tài)圖片廣告等，集中投向政府官方網(wǎng)站，商業(yè)、財(cái)經(jīng)類知名媒體，電子商務(wù)、投資創(chuàng)業(yè)等行業(yè)網(wǎng)站、中國招商網(wǎng)等專業(yè)招商網(wǎng)站等，讓投資者及時(shí)、全面地了解到廣告中的關(guān)鍵點(diǎn)，增加命中目標(biāo)客商的成功率。

四是建議產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，成立專門的網(wǎng)絡(luò)營銷維護(hù)中心；積極與網(wǎng)絡(luò)專業(yè)工程人員合作，做好網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的優(yōu)化工作，緊緊圍繞用戶需求與行為習(xí)慣，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)詞條、百度百科、互動百科等權(quán)威介紹界面，不斷增強(qiáng)搜索界面的準(zhǔn)確公信度，讓客商可快速有效地了解到當(dāng)?shù)卣猩桃Y的最新最準(zhǔn)確信息。

四、有效保障——加強(qiáng)部門聯(lián)動，優(yōu)化服務(wù)軟件環(huán)境

招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要決策機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、服務(wù)舉措等方面因素綜合保障才能起到理想的引資效果。要做好部門聯(lián)動，進(jìn)一步完善政府及產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核體系，簡化審批流程，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，幫助企業(yè)解決成長環(huán)境、科技支持、人員配置、人才引進(jìn)等多方面問題和困難；同時(shí)可組織舉辦政策輔導(dǎo)會、項(xiàng)目路演等多種形式的對接活動，促進(jìn)項(xiàng)目與資本的有效銜接。

全市各級各部門應(yīng)充分加強(qiáng)招商管理信息化平臺建設(shè)，發(fā)改、工信、招商等部門要做好溝通合作，可探索建立共同的“招商服務(wù)電子信息庫”，將地方所有招商信息分模塊、分類別、按進(jìn)度定期錄入更新，統(tǒng)一招商資源，對項(xiàng)目的投資、建設(shè)進(jìn)度等實(shí)施電子化管理，以便政府層面及時(shí)了解情況、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)。

此外，還可利用互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”，開展“線上+線下”一站式招商服務(wù)業(yè)務(wù)。比如，在線上，政府部門層面可探索建立網(wǎng)絡(luò)招商咨詢專家?guī)欤?、籠絡(luò)一些與政府關(guān)系密切、政治素養(yǎng)高、政策理論水平好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟知產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的專家學(xué)者，加入網(wǎng)絡(luò)智庫，并及時(shí)向外界公布專家信息；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，一方面網(wǎng)絡(luò)智庫專家可根據(jù)政府和企業(yè)的實(shí)際需求，在已有招商數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上可為企業(yè)提供“一站式”顧問服務(wù)，另一方面互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”也會通過后臺智能數(shù)據(jù)整合及需求分析，將項(xiàng)目快速精準(zhǔn)匹配到合適的園區(qū)，從而使政府與企業(yè)達(dá)到無縫對接。在線下，發(fā)改、招商、人事等部門可積極培育招聘專業(yè)的招商服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有效整合政府、專家、投資客商的反饋意見，并研究落實(shí)對策，為政府招商部門及產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供全面高效、客觀專業(yè)的招商服務(wù)，助力企業(yè)與政府快速對接。

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（林柏成，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。）