余長江+張海榮

摘要：隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力市場化改革的推進(jìn)，供電企業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。但長期以來，電費(fèi)回收與風(fēng)險(xiǎn)管控一直是供電企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，通過電費(fèi)大數(shù)據(jù)分析，可以對有價(jià)值的電費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)電費(fèi)回收業(yè)務(wù)過程中的難點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)用戶，然后按照“一戶一策”形成完整有效的解決方案，為電費(fèi)回收管理提供輔助決策支持，從而提高電費(fèi)回收率，防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；電費(fèi)回收；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）33-0023-02

大數(shù)據(jù)分析是繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)之后IT產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術(shù)變革，電費(fèi)回收工作也是供電企業(yè)核心環(huán)節(jié)。通過大數(shù)據(jù)與電費(fèi)數(shù)據(jù)的有效結(jié)合和綜合分析，使得電費(fèi)回收工作在過程管控中得到強(qiáng)有力的支撐。在信息時(shí)代的大潮中，如何通過有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析，使其為供電企業(yè)決策和供電企業(yè)發(fā)展服務(wù)，是大數(shù)據(jù)的核心作用，也是供電企業(yè)營銷平臺(tái)建立后累計(jì)的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)分析的明確方向。

1 電費(fèi)回收與風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題

1.1 國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增大電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不斷推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能的進(jìn)程中，對鋼鐵、水泥等行業(yè)的沖擊不言而喻。相反此類企業(yè)在全社會(huì)用電量占據(jù)了舉足輕重的地位，在此類企業(yè)不斷兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未完成階段，企業(yè)的經(jīng)營能力和盈利能力不斷減弱，自2015年起，以承兌匯票方式支付電費(fèi)的比例不斷提高，拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮，造成電力企業(yè)電費(fèi)回收壓力增大，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不斷升高。

1.2 電費(fèi)回收管理體制的不完善

目前電費(fèi)回收管理主要還是電力企業(yè)與電力用戶之間的博弈，一方面缺乏有力的法律配套文件，另一方面電力企業(yè)沒有緊密結(jié)合國家政策進(jìn)行供給和需求環(huán)節(jié)的全面分析，沒有建立經(jīng)濟(jì)鏈條中資金流向的閉環(huán)監(jiān)管，沒有建立關(guān)聯(lián)企業(yè)、社會(huì)群體及利益集團(tuán)之間的回收體系，沒有有效的管控手段及社會(huì)化約束機(jī)制，多維度提升電力用戶拖欠電費(fèi)所付出的成本。從而在經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯的改革浪潮中，電力企業(yè)耗費(fèi)巨大的人、財(cái)、務(wù)開展電費(fèi)回收工作，無形中降低了企業(yè)的生產(chǎn)力。

1.3 電費(fèi)回收管理行為不規(guī)范

電力企業(yè)在電費(fèi)回收的管理中由于缺乏完善的制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，導(dǎo)致管理混亂，沒有統(tǒng)一的模式可供參考。在電費(fèi)催繳過程中，對于欠費(fèi)用戶的催繳行為方式不統(tǒng)一，催費(fèi)力度不強(qiáng)，導(dǎo)致催費(fèi)不具有執(zhí)行力，拖欠電費(fèi)懲罰標(biāo)準(zhǔn)沒有的充分應(yīng)用和執(zhí)行，導(dǎo)致用戶形成拖延的習(xí)慣，這一點(diǎn)尤其是在一些落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較嚴(yán)重。由于這一地區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并不發(fā)達(dá)，電費(fèi)回收時(shí)仍然需要工作人員進(jìn)行抄表，而在抄表過程中非常容易出現(xiàn)漏抄或者是將電費(fèi)占為己有的現(xiàn)象，這也造成用戶對供電公司發(fā)生不滿而拒絕繳納電費(fèi)，這樣就形成了一種惡性循環(huán)，如果供電公司不通過恰當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q這一問題，勢必將會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞供電公司的形象，進(jìn)而對于電費(fèi)的回收工作造成嚴(yán)重阻礙。

1.4 電費(fèi)回收工作智能化水平不強(qiáng)

當(dāng)今社會(huì)正處在信息化水平高速發(fā)展的階段，大數(shù)據(jù)分析時(shí)代已經(jīng)來臨，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而消除信息不對稱形成的供需矛盾，滿足不同的利益群體提供不同的需求。電力企業(yè)信息資源融合程度不足，未實(shí)現(xiàn)電力用戶繳納電費(fèi)行為分析，未充分應(yīng)用智能化、自動(dòng)化手段實(shí)現(xiàn)用戶用電信息的實(shí)時(shí)告知和預(yù)警，從而導(dǎo)致催費(fèi)不及時(shí)，治理無依據(jù)的被動(dòng)局面。

1.5 電費(fèi)回收觀念未完全轉(zhuǎn)變

“先繳費(fèi) 、后用電 ”的用電觀念未能完全轉(zhuǎn)變。電作為社會(huì)重要的消費(fèi)品之一，以一種商品的形式存在，但是由于電看不見摸不著，以及起初電力走向市場留下的“先用電，后付費(fèi)”的習(xí)慣，深刻影響著人們對用電的消費(fèi)觀念。一方面隨著電力全面走向市場，電是商品的觀念已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變，但是電力企業(yè)沒有建立長效機(jī)制，持續(xù)引導(dǎo)人們對電是一種商品的認(rèn)可；另一方面很多政府部門、事業(yè)單位收到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及會(huì)計(jì)核算制度上的約束，未能為廣大消費(fèi)群體起到標(biāo)榜作用，阻礙了“先繳費(fèi) 、后用電 ”的用電觀念轉(zhuǎn)變。進(jìn)而導(dǎo)致電力用戶只要用電，電力企業(yè)就存在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的局面。

2 大數(shù)據(jù)分析在電費(fèi)回收中的應(yīng)用

2.1 應(yīng)收電費(fèi)情況分析

根據(jù)電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要求，通過相關(guān)實(shí)時(shí)結(jié)算電費(fèi)情況輸出，將大量數(shù)據(jù)按各類需求進(jìn)行提取、匯總、計(jì)算，并以各種形式進(jìn)行匯總展現(xiàn)。

參照用電客戶發(fā)行的相關(guān)數(shù)據(jù)為分析條件，對上月及去年同期的應(yīng)收電費(fèi)進(jìn)行比較，再結(jié)合用電客戶當(dāng)前預(yù)收余額，分析出應(yīng)發(fā)戶數(shù)、實(shí)發(fā)戶數(shù)、應(yīng)發(fā)金額、同比、環(huán)比及各種占比情況，以及足額沖抵的用戶和不足額沖抵的用戶情況，綜合分析出潛在的欠費(fèi)用電客戶，提前做好催費(fèi)工作。

每日針對用電量大的用戶進(jìn)行綜合分析，對高壓用戶進(jìn)行專項(xiàng)分析，通過對應(yīng)收電費(fèi)數(shù)據(jù)、預(yù)收電費(fèi)數(shù)據(jù)、預(yù)收余額數(shù)據(jù)、實(shí)收電費(fèi)數(shù)據(jù)等進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，綜合數(shù)據(jù)抽取，分析出足額沖抵的用戶和不足額沖抵的用戶情況分析結(jié)果。同時(shí)將以時(shí)間作為分界分成兩類情況進(jìn)行專項(xiàng)分析。

其一，依托用電客戶上月發(fā)行的電費(fèi)情況，結(jié)合目前用電客戶的預(yù)收余額數(shù)據(jù)，分析出足額沖抵的用戶和不足額沖抵的用戶情況，從而確定存在定量差額的用戶（每個(gè)供電公司可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對各等級閥值進(jìn)行調(diào)整，去設(shè)定定量差額），建立預(yù)警機(jī)制，提前做好催費(fèi)工作。

其二，通過本月用電客戶發(fā)行前的電費(fèi)情況（當(dāng)期已算費(fèi)，但還未發(fā)行確定的，并且已形成的算費(fèi)記錄），結(jié)合用電客戶當(dāng)前的預(yù)收余額數(shù)據(jù)，分析出足額沖抵的用戶和不足額沖抵的用戶情況。以各類有價(jià)值的電費(fèi)數(shù)據(jù)為條件，對當(dāng)期應(yīng)收計(jì)費(fèi)值進(jìn)行比對，再結(jié)合用電客戶當(dāng)前的預(yù)收余額數(shù)據(jù)，分析出應(yīng)發(fā)金額與預(yù)收金額之間的差額關(guān)系與差值，建立預(yù)警機(jī)制，提前做好催費(fèi)工作。

2.2 欠費(fèi)情況分析

依托每日用電客戶發(fā)行數(shù)據(jù)，對已經(jīng)形成欠費(fèi)的用電客戶進(jìn)行全面分析。以欠費(fèi)用電客戶的相關(guān)電費(fèi)數(shù)據(jù)為分析條件，通過欠費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)分析，細(xì)化賬齡，合理劃分客戶信用情況，對用電量，欠費(fèi)金額、欠費(fèi)次數(shù)、欠費(fèi)時(shí)間等等進(jìn)行量化分析，重點(diǎn)分析和跟蹤欠費(fèi)金額達(dá)10萬元以上的用電客戶的欠費(fèi)情況及按照欠費(fèi)金額大小順序的排名情況。結(jié)合預(yù)收余額的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)可能欠費(fèi)的用電企業(yè)，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)采取有效措施，減少欠費(fèi)的產(chǎn)生。盡可能地加大電費(fèi)回收工作的目的性和有效性，大大提高工作效率。找出各種明顯和潛在的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，明確主要風(fēng)險(xiǎn)，密切注意原有風(fēng)險(xiǎn)的變化，通過以上分析更有效的做好因地制宜的催費(fèi)方案，最大可能防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，變事后追繳為事前監(jiān)控、管理。

2.3 在途電費(fèi)資金到賬分析

對在途電費(fèi)資金情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過對實(shí)收金額，預(yù)收金額，資金在途狀態(tài)，資金在途時(shí)間，結(jié)算方式及繳費(fèi)方式等綜合分析，展示出電費(fèi)資金未達(dá)賬情況，并按照未達(dá)資金的大小進(jìn)行排序，重點(diǎn)分析和跟蹤資金在途時(shí)間超過十天的用電客戶，發(fā)現(xiàn)差異，查明未達(dá)賬原因，做好未達(dá)賬原因分析，做好電費(fèi)資金全過程管控措施，確保資金及時(shí)到賬。

2.4 電費(fèi)回收情況分析

電費(fèi)回收情況的大數(shù)據(jù)分析，是依托用電客戶實(shí)時(shí)發(fā)生的應(yīng)收、實(shí)收、預(yù)收、預(yù)收余額及欠費(fèi)數(shù)據(jù)的分析，實(shí)時(shí)展示其電費(fèi)回收情況，能進(jìn)一步了解和掌握電費(fèi)回收情況，以每個(gè)供電單位為準(zhǔn)，依據(jù)當(dāng)期電費(fèi)數(shù)據(jù)，反映當(dāng)期電費(fèi)的同比、環(huán)比的回收率，并且按時(shí)電費(fèi)回收率的大小排序進(jìn)行綜合排名。同時(shí)參照上月電費(fèi)情況與同期電費(fèi)情況，對偏差用戶進(jìn)行分析比對，為電費(fèi)回收提供參考。

2.5 付費(fèi)購電情況分析

針對高壓用戶進(jìn)行應(yīng)收、實(shí)收、預(yù)收及欠費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行每日專項(xiàng)分析，結(jié)合月累計(jì)付費(fèi)購電比重與年度累計(jì)付費(fèi)購電比重，通過對高壓用電客戶的電費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，并且參照上月用電信息與去年同期數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，對偏差用戶進(jìn)行分析整改，為電費(fèi)回收提供參考和預(yù)警。

針對低壓用戶進(jìn)行應(yīng)收情況、實(shí)收情況、預(yù)收情況及欠費(fèi)情況進(jìn)行每日匯總分析，結(jié)合數(shù)據(jù)抽取進(jìn)行多維護(hù)分析。參照上月用電信息，去年同期數(shù)據(jù)信息，結(jié)合月累計(jì)付費(fèi)購電比重及年度累計(jì)付費(fèi)購電比重進(jìn)行比對，通過付費(fèi)購電用戶完成率與付費(fèi)購電電費(fèi)完成率，累計(jì)付費(fèi)購電用戶完成率與累計(jì)付費(fèi)購電電費(fèi)完成率，更好的展現(xiàn)付費(fèi)購電溝通情況，降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 重要用戶的經(jīng)營狀況分析和風(fēng)險(xiǎn)評估

依托供電企業(yè)提供的重要用戶名單或者按照發(fā)行電量達(dá)一定量的用電客戶（各地（市）供電單位電費(fèi)管理部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對量值進(jìn)行調(diào)整），對應(yīng)收電費(fèi)數(shù)據(jù)、實(shí)收電費(fèi)數(shù)據(jù)、預(yù)收電費(fèi)數(shù)據(jù)、欠費(fèi)數(shù)據(jù)、電費(fèi)回收情況及付費(fèi)購電情況進(jìn)行綜合分析，再結(jié)合重要用戶的經(jīng)營狀況分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、積極管控，采取管控措施，確保電費(fèi)顆粒歸倉。

2.7 用電客戶電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評級

用電客戶電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)由供電企業(yè)確定，各地（市）供電單位電費(fèi)管理部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對各等級閥值進(jìn)行調(diào)整。各供電公司必須根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確定用電客戶電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的高低程度，通過對供電電壓等級，電費(fèi)結(jié)算方式，電費(fèi)額度占比，繳費(fèi)情況，生產(chǎn)經(jīng)營狀況，信用程度，用電行為，欠費(fèi)情況，供用電合同情況、用電主體等各種因素從高到低依次劃分為A、B、C、D、E五個(gè)級別，分別對應(yīng)“極高風(fēng)險(xiǎn)”、“高風(fēng)險(xiǎn)”、“一般風(fēng)險(xiǎn)”、“低風(fēng)險(xiǎn)”、“極低風(fēng)險(xiǎn)”。依據(jù)供電電壓等級和費(fèi)控方式作為用電客戶電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等級的最主要考量因素對用電客戶電費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評級。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度高低采取差異化的電費(fèi)回收措施，便于突出重點(diǎn)，降低電費(fèi)回收潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.8 高風(fēng)險(xiǎn)用戶電費(fèi)回收“一戶一案”

根據(jù)供電企業(yè)用電客戶中的高風(fēng)險(xiǎn)客戶，一對一制定電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范方案，確保電費(fèi)“顆粒歸倉”。根據(jù)用電客戶電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評級分級情況，針對A類用戶即極高風(fēng)險(xiǎn)用戶，進(jìn)行專項(xiàng)分析。重點(diǎn)從用戶基本信息、生產(chǎn)用電情況、債權(quán)債務(wù)情況、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析、行業(yè)前景、生產(chǎn)經(jīng)營、償債能力、履約能力、已采取措施和擬采取的措施等進(jìn)行逐戶評審，依據(jù)對供電電壓等級，電費(fèi)結(jié)算方式，電費(fèi)額度占比，繳費(fèi)情況，生產(chǎn)經(jīng)營狀況，信用程度，用電行為情況進(jìn)行多維度，多口徑評估，同時(shí)對信用污點(diǎn)（發(fā)生過違約用電、惡意欠費(fèi)、被國家執(zhí)法機(jī)關(guān)處理，其中包括最高法院、中國人民銀行、地市級及以上信用評級機(jī)構(gòu)公布的失信名單中的客戶，負(fù)主要責(zé)任的經(jīng)濟(jì)糾紛、因不法行為被起訴等各種失信行為），繳費(fèi)記錄不良情況，陳欠電費(fèi)、每月應(yīng)收電費(fèi)額度等情況進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)行“一戶一案”，專人專項(xiàng)密切關(guān)注客戶的生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，資金回籠情況，對風(fēng)險(xiǎn)等級不同的用戶分別制定電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制策略，做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

3 結(jié)束語

根據(jù)日、月、年的應(yīng)收發(fā)行情況、預(yù)收繳費(fèi)情況、付費(fèi)購電情況、欠費(fèi)情況以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等大數(shù)據(jù)分析，以日報(bào)、月報(bào)及年報(bào)等多種類的分析結(jié)果展現(xiàn)形式，再通過按行業(yè)分類、用電類別研究居民、非居、工商、大工業(yè)等用戶電費(fèi)回收的規(guī)律和趨勢，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)用戶并對其風(fēng)險(xiǎn)評級，從而制定措施防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

通過大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合供電企業(yè)不斷完善的管理方法，如召開電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，分析客戶電量變化、繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)能力等方面的綜合情況，及時(shí)采取應(yīng)對措施，制定大客戶電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控措施，超前防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，變事后追繳為事前管理進(jìn)一步提供電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，將電費(fèi)回收預(yù)警處理納入電費(fèi)回收日常管理工作中。

目前，供電企業(yè)將要面臨越來越嚴(yán)峻的電費(fèi)回收形勢，通過大數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，以“一戶一策”為抓手，上下協(xié)同、群策群力，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收管理和綜合管理能力的全面提升。

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