鄭永莉

摘要：隨著經(jīng)濟速度發(fā)展不斷加快，基于這個背景環(huán)境下，監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理體系構(gòu)建的必要性逐漸凸顯，而隨著《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的修訂，對監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理體系提出了一系列新的要求，導(dǎo)致之前的質(zhì)量管理體系越來越?jīng)]有辦法達到時代發(fā)展所提出的需求，所以對其實施不斷的改進和創(chuàng)新具有重要意義。本文主要研究了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和創(chuàng)新，旨在給其提供一定的參考和幫助。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理體系；構(gòu)建；創(chuàng)新

一、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要意義

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測屬于城市環(huán)境保護部門當(dāng)中的重點工作，能夠在工作時及時精準(zhǔn)的收集到關(guān)于城市的環(huán)保信息，同時這些信息也是城市多個部門提供決策和計劃的依據(jù)，也為環(huán)境治理方面提供了相應(yīng)的參考。特別是在城市環(huán)境保護部門工作時，必須要進行環(huán)境監(jiān)測工作，這項工作的質(zhì)量控制和管理，既是對于監(jiān)測工作負(fù)責(zé)的反應(yīng)，同時也是對于有關(guān)工作質(zhì)量實施管理的方法之一，促使別的部門能夠按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施。所以，確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的有效性，能夠幫助強加環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，并且還能夠提升有關(guān)環(huán)保工作的可靠性。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系存在的問題

（一）相關(guān)法律不完善。雖然針對環(huán)境監(jiān)測管理而言，我國之前就建立了有關(guān)法律法規(guī)，但是都是宏觀方面的，針對責(zé)任界定和詳細(xì)的執(zhí)行并沒有進行明確的規(guī)定，這在某個程度上增加了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作實施的難度。

（二）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系不健全。環(huán)保部門對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理實施統(tǒng)一設(shè)計，指導(dǎo)地方的監(jiān)測站完成，這是目前進行環(huán)境監(jiān)測管理的重點方法，但是這樣的方法沒有明確劃分每一方的職權(quán)，這就加大了工作的難度，并且，因為沒有相應(yīng)的法律根據(jù)，在實際工作過程中，經(jīng)常產(chǎn)生責(zé)任不清的情況。另外，隨著《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的修訂，這對質(zhì)量管理體系也提出了新的要求，而監(jiān)測站往往忽略了質(zhì)量體系管理體系文件的修訂和改版，這就導(dǎo)致監(jiān)測站可能仍使用原有的不健全的質(zhì)量管理體系。還有就是我國針對環(huán)境監(jiān)測管理方面投入的經(jīng)費不多，無法確保工作的順利開展。

（三）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作者的缺失?？萍歼M步給環(huán)境監(jiān)測提供了極大的方便，但是先進的監(jiān)測技術(shù)要求高水平的工作者才能夠進行，而在監(jiān)測過程中除了必須的監(jiān)測技術(shù)人員外，還需要相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員等專業(yè)的質(zhì)量管理工作人員，這些環(huán)境質(zhì)量管理工作者屬于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的核心。

三、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系構(gòu)建及創(chuàng)新策略

（一）完善相關(guān)法律政策。站在大方向視角思考，想要在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系方面進行創(chuàng)新，不包含細(xì)節(jié)問題，最有效的方式就是利用法律手段，借助法律法規(guī)對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的行為進行限制。詳細(xì)的手段包含，組織構(gòu)建專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中心，同時制定出臺有關(guān)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定，通過法律規(guī)定定位環(huán)境監(jiān)測，同時利用法律法規(guī)進一步加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理這項工作，使其管理行為更加正規(guī)化和系統(tǒng)化?；诜珊椭贫?，還有人員這三個方面去確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的水平。

（二）構(gòu)建健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測站雖然按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求進行了資質(zhì)認(rèn)定，但是資質(zhì)認(rèn)定不能只是一句空話，而應(yīng)該落在實處，這就要求環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理不僅要確保監(jiān)測儀器的精確性，同時還要求監(jiān)測計劃具有合理性，監(jiān)測點位具有代表性，現(xiàn)場采集的樣品具有全面性等等。所以，一定要針對環(huán)境監(jiān)測自身的特色和管理執(zhí)行的要求，構(gòu)建滿足環(huán)境監(jiān)測工作的、落實整個環(huán)境監(jiān)測工作流程的全面的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，同時使其成為每一級別和各類環(huán)境監(jiān)測部門開展環(huán)境監(jiān)測工作一定要堅持和執(zhí)行的管理流程以及行為標(biāo)準(zhǔn)。

（三）提升相關(guān)工作者素質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)督在總體環(huán)境質(zhì)量管理當(dāng)中占據(jù)核心位置，因為所有管理者的理論和技術(shù)水平等方面均存在較大的差距。在選用人才的時候，必須要選擇熟悉質(zhì)量管理體系，擁有較強責(zé)任心和豐富經(jīng)驗以及高水平的專業(yè)技能的人員負(fù)責(zé)該職務(wù)。想要從根本上提升監(jiān)測質(zhì)量管理工作者的整體素養(yǎng)，除了參加外面組織有關(guān)管理和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還應(yīng)該在監(jiān)測站內(nèi)部定期組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其整體素質(zhì)以及管理能力都能夠得到不同程度的提升，讓其在具體工作的時候可以從容的應(yīng)對和解決各種問題。應(yīng)該提倡管理者和監(jiān)測工作者二者多進行溝通，這樣管理者能夠掌握基本的監(jiān)測技術(shù)和方式，進而把操作技能標(biāo)準(zhǔn)化，從而強化培訓(xùn)活動的有效性。另外，還應(yīng)該加大管理工作者的考核力度，構(gòu)建健全的監(jiān)督和考核制度，在規(guī)定時間內(nèi)對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系實施整體的評價，同時把考核得到的結(jié)果和管理工作者的績效聯(lián)系起來，構(gòu)建明確的獎勵懲罰管理機制，利用考核的方法不斷強化監(jiān)測工作者對于環(huán)境監(jiān)測重要性的認(rèn)識，推動整個環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作發(fā)展的速度。

結(jié)束語：通過本文對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系構(gòu)建和創(chuàng)新的進一步闡述，使我們了解到由于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展速度不斷加快，促使人們對于環(huán)境保護方面也提出了更加嚴(yán)格的要求。所以，這在某種程度上業(yè)增加了質(zhì)量監(jiān)測的難度，也提出了更多的要求。針對以上這些因素，我們一定要持續(xù)改進和強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，從根本上提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保監(jiān)測獲得的結(jié)果具有較強的科學(xué)性和合理性。通過完善相關(guān)法律政策，構(gòu)建健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，提升相關(guān)工作者素質(zhì)這些方式，能夠確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的質(zhì)量。

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