吳建華

說到中國(guó)歷史上杰出的君主，一般都離不開秦皇漢武、唐宗宋祖和一代天驕成吉思汗，但按照《大宋真天子，一代仁君趙匡胤》這本書里的說法，任何一個(gè)王朝，任何一個(gè)帝王，都只不過是替歷史當(dāng)班，他們都是中國(guó)歷史的值日生。讀《大宋真天子》這本書，一個(gè)明顯的感覺就是宋太祖是一個(gè)優(yōu)秀的值日生，一個(gè)喜歡設(shè)計(jì)制度，并且把制度落實(shí)得很好、富有開拓精神的優(yōu)等生。

宋太祖登基伊始就通過中央政府收回最終審判權(quán)的形式加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)司法的管理。在提高行政效率方面，宋太祖也作出了自己的嘗試。減少行政指令的疏失，使上下通情，創(chuàng)造了“輪對(duì)”制度：以五天為周期，朝廷百官都要直接向皇帝單獨(dú)面奏相關(guān)事宜。直陳朝廷得失，上奏天下急務(wù)，如實(shí)匯報(bào)地方百姓生活困苦情況、冤假錯(cuò)案情況。所上奏折一定要直書其事，不必東征西引，左拉右扯。如果真有緊急情況，事關(guān)重大，可以打破五天一個(gè)周期規(guī)則，隨時(shí)可以直接向皇帝匯報(bào)。宋太祖確立的這種制度，后來成了宋朝各代皇帝聽政的慣例，直到宋朝末年，這種制度一直都在延續(xù)，從來沒有間斷。

宋太祖開創(chuàng)了文官政治制度。宋太祖從登基開始，相繼把軍隊(duì)調(diào)動(dòng)權(quán)和使用權(quán)，地方州府的用人權(quán)、行政權(quán)、財(cái)政權(quán)和案件審斷權(quán)，全部收歸了朝廷。晚唐以來藩鎮(zhèn)跋扈、節(jié)度使任意妄為的狼藉局面，至此宣告全部結(jié)束。宋太祖只用了短短四年多一點(diǎn)的時(shí)間。以此為契機(jī)，宋太祖還一鼓作氣，開創(chuàng)了中國(guó)文官政治制度的先河，當(dāng)時(shí)上至宰相，下至知州、通判、轉(zhuǎn)運(yùn)使、提刑等官員，逐漸都由文人士大夫擔(dān)任。文官政治是大宋朝貢獻(xiàn)給后世中國(guó)、東亞社會(huì)乃至人類文明的“偉大作品”。這部“作品”至今還在發(fā)揮相當(dāng)有效的功用。無論是今天的中國(guó)、日本、韓國(guó)還是新加坡，文官政治都還是行之有效的政治和行政運(yùn)作的基本模式。從管理國(guó)家的角度來看，文官政治的確是最符合國(guó)家管理目標(biāo)的體系建制，它避免了很多任意妄為現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。五代十國(guó)的教訓(xùn)對(duì)于每一個(gè)學(xué)過中國(guó)歷史的人來說都是耳熟能詳?shù)?，同時(shí)放眼現(xiàn)在的世界，非洲的許多國(guó)家政局不穩(wěn)，亞洲泰國(guó)、緬甸的軍政權(quán)把持朝政，都是“現(xiàn)實(shí)版”的教訓(xùn)。

宋太祖重視讀書人?，F(xiàn)在流行“穿越”，很多知識(shí)分子想穿越到“宋朝”去的可能占到大多數(shù)。不說別的，宋太祖留下“任宰相當(dāng)用讀書人”和“不得殺士大夫與上書言事人”的鐵律就是留給讀書人的“丹書鐵券”。我們都知道，科舉制度是從隋朝開始，在唐朝發(fā)揚(yáng)光大的。但是給人的感覺好像是到了唐朝科舉事業(yè)已經(jīng)大功告成，實(shí)際上離“公開、公平、公正”還差距很大。從考試內(nèi)容上看，唐朝的科舉對(duì)考生治理國(guó)家的能力和理解經(jīng)典的能力重視不足，主要強(qiáng)調(diào)詩(shī)賦的寫作水平，不容易得到真正的有用之才；從考生的來源來看，唐代的舉子也叫舉人，就是被推選參加由禮部主持的中央一級(jí)科舉考試的候選人，其中的絕大多數(shù)，都還是通過“公薦”的方式產(chǎn)生的。所謂的“公薦”，其實(shí)都是由社會(huì)名流和達(dá)官顯貴們來書寫，普通人沒有資格，貧寒子弟要想脫穎而出，難度極大。面對(duì)這種弊端，宋太祖果斷改革了科舉考試，他在乾德元年（963年）9月，下詔給禮部主持科舉的官員：“從今以后，禁絕公薦。違者嚴(yán)懲不貸?！边@可不是一道簡(jiǎn)單的行政命令，太祖一聲令下，革除了從隋朝開始僅四百年的科舉弊端，真正實(shí)現(xiàn)了我們通常所說的：“朝為田舍郎，暮登天子堂?！绷硗?，為了確?？荚囘^程的公正性，宋太祖還開創(chuàng)了意在杜絕徇私舞弊的“別頭試”（主考官的子弟、親戚參加考試另立考場(chǎng)，另派考官），將有著復(fù)試意味的“殿試”制度化，使得宋朝成為知識(shí)分子真正的“樂土”。