王仁杰，安 婷

(國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司慶陽(yáng)供電公司，甘肅 慶陽(yáng) 745000)

電網(wǎng)企業(yè)事故的人因分析及對(duì)策

王仁杰，安 婷

(國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司慶陽(yáng)供電公司，甘肅 慶陽(yáng) 745000)

電網(wǎng)企業(yè)是技術(shù)、設(shè)備設(shè)施密集型企業(yè)，也是安全事故高發(fā)企業(yè)，其中最重要的影響因素就是人的不安全行為。結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)安全管理實(shí)際，分析了常見(jiàn)的員工不安全心理狀態(tài)及不安全行為發(fā)生的原因，提出了針對(duì)性的預(yù)防管控措施，從制度、能力、責(zé)任、精神、文化等方面抑制員工的不安全行為，為安全生產(chǎn)奠定可靠的基礎(chǔ)。

電網(wǎng)企業(yè)；不安全行為；人因分析；治理對(duì)策

0 引言

員工是影響電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本因素，他們既是安全生產(chǎn)的實(shí)施者和受益者，又是安全事故的制造者和受害者。由于人在生理、心理和行為模式等方面的不同特質(zhì)，存在較大的不可預(yù)見(jiàn)性和不可控性，所以人因造成的事故始終難以根除。從近幾年安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，人因造成的安全事故占事故總數(shù)的80 %以上。

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主要目標(biāo)就是消除員工的不安全行為，保護(hù)員工的人身安全。因此，有必要通過(guò)對(duì)安全事故的人因分析，制定針對(duì)性的安全管控措施，切實(shí)保障電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)。

1 人的不安全行為的原因分析

在電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)中，人的不安全行為是指工作人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為，包括有意識(shí)行為和無(wú)意識(shí)行為。有意識(shí)行為，是人為了滿足某種主觀意識(shí)需要，故意做出的有風(fēng)險(xiǎn)的行為；無(wú)意識(shí)行為，是人在工作過(guò)程中因無(wú)法感知錯(cuò)誤或者判斷失誤做出的有風(fēng)險(xiǎn)的行為，是非故意的行為。這2種行為都屬于不安全行為，都與人的心理狀態(tài)有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，人的不安全心理狀態(tài)主要有以下8種。

(1) 無(wú)知無(wú)畏心理。有這種心理的人責(zé)任心不強(qiáng)，不了解或不關(guān)心工作中的規(guī)章制度和操作規(guī)程，工作時(shí)不愿思考，盲目冒險(xiǎn)。

(2) 僥幸投機(jī)心理。有這種心理的人總想投機(jī)取巧，認(rèn)為執(zhí)行制度和規(guī)程過(guò)于煩瑣或機(jī)械，為了節(jié)省時(shí)間或成本鋌而走險(xiǎn)，違章操作。

(3) 自以為是心理。有這種心理的人要面子、圖虛榮，工作中不注重學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，對(duì)別人的建議和意見(jiàn)置若罔聞，我行我素，總認(rèn)為靠自己的能力和經(jīng)驗(yàn)就可以防止事故的發(fā)生，不顧后果地蠻干、胡干。

(4) 盲目自信心理。有這種心理的人爭(zhēng)強(qiáng)好勝，不僅給自己制造隱患，還會(huì)造成身邊的人盲目效仿，產(chǎn)生不安全行為。

(5) 浮躁好奇心理。有這種心理的人易受社會(huì)、家庭等環(huán)境影響，情緒容易波動(dòng)。如遇到煩心事，易精神恍惚，難以控制情緒；或?qū)ι磉叺娜魏涡迈r事物充滿好奇，總想動(dòng)一動(dòng)、摸一摸，在無(wú)意中危及設(shè)備、他人和自身安全。

(6) 逆反厭倦心理。有這種心理的人為所欲為，不愿受正常管束；或在從事長(zhǎng)期單調(diào)、重復(fù)性工作時(shí)，易產(chǎn)生疲勞、怨恨和厭煩等情緒，發(fā)生“習(xí)慣性”誤操作。

(7) 貪圖安逸心理。有這種心理的人在工作中缺乏工作積極性，不認(rèn)真了解安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位技能水平一般，自我保護(hù)意識(shí)差。

(8) 馬虎懶散心理。有這種心理的人不關(guān)注關(guān)鍵細(xì)節(jié)，不善于學(xué)以致用，不樂(lè)于勤學(xué)請(qǐng)教，表現(xiàn)為懶惰散漫、推諉扯皮、丟三落四，極易人為制造安全隱患。

2 人的不安全行為的治理對(duì)策

習(xí)慣性違章是人的不安全行為中最常見(jiàn)和最嚴(yán)重的違章行為，是導(dǎo)致安全事故的最大隱患。主要表現(xiàn)為工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，違反安全操作規(guī)程，固守不良工作方式和操作習(xí)慣。要治理人的不安全行為，杜絕習(xí)慣性違章，就必須培養(yǎng)工作人員對(duì)違章、隱患、事故“零容忍”的態(tài)度，對(duì)規(guī)章、規(guī)程、程序“零折扣”的執(zhí)行態(tài)度，對(duì)職責(zé)、作業(yè)、操作“零失誤”的細(xì)致態(tài)度；使他們形成有章必循、有規(guī)必依、有令必行、有禁必止，違章必究、違規(guī)必糾、違令必責(zé)、違禁必罰的安全意識(shí)。

2.1 實(shí)施安全關(guān)愛(ài)，強(qiáng)化安全雙贏

實(shí)施安全關(guān)愛(ài)，需要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理層設(shè)身處地，從員工需求和心理出發(fā)，及時(shí)掌握員工的心理動(dòng)態(tài)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)不安全心理狀態(tài)的員工，通過(guò)個(gè)別談話、登門(mén)走訪等方式及時(shí)介入。經(jīng)常組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，緩解員工壓力；改善工作和生活環(huán)境，保障員工身心健康；關(guān)心員工生活，倡導(dǎo)員工之間誠(chéng)信相待、互相幫助；營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽、和諧互助、關(guān)愛(ài)協(xié)作的工作氛圍，提高員工熱情和工作效率，使員工和企業(yè)雙贏。

2.2 實(shí)施安全激勵(lì)，強(qiáng)化安全鞭策

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)施具有可行性和可操作性的安全激勵(lì)機(jī)制，公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。通過(guò)倡導(dǎo)“以安全行為為榮、以不安全行為為恥”的安全價(jià)值觀，引導(dǎo)員工把安全生產(chǎn)作為自覺(jué)自愿的行為意識(shí)，潛移默化地養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣。

2.3 實(shí)施安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)

開(kāi)展常態(tài)化的安全教育和培訓(xùn)，灌輸安全理念，規(guī)范安全行為，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的思想認(rèn)識(shí)，提升員工安全行為的責(zé)任感和執(zhí)行力。依托安全分析會(huì)、安全周例會(huì)、安全月例會(huì)、安全活動(dòng)、班前班后會(huì)等各項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)，開(kāi)展不同內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。引導(dǎo)員工樹(shù)立和踐行“8種安全意識(shí)”，即責(zé)任意識(shí)、預(yù)防意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)、安全第一意識(shí)、安全是生產(chǎn)力意識(shí)、安全是生活幸福意識(shí)和安全是工作福利意識(shí)，督促員工的安全行為從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起人人關(guān)注安全、人人擔(dān)當(dāng)安全的安全行為環(huán)境。

2.4 提高安全技能，強(qiáng)化安全能力

隨著電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施科技含量的日益提高，提高員工的安全技能水平已成為企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)的重要任務(wù)。素質(zhì)高的員工接受安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的速度快，運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)分析處理問(wèn)題的能力強(qiáng)。在選聘員工時(shí)要根據(jù)企業(yè)需求，定崗時(shí)要選擇文化層次符合、專業(yè)對(duì)口的人員，使他們進(jìn)入企業(yè)后就能快速掌握業(yè)務(wù)技能、適應(yīng)企業(yè)管理方式，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。要為現(xiàn)有員工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件，鼓勵(lì)他們邊工作、邊學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充文化知識(shí)，提升文化層次和技能水平。

以“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“師帶徒”等多種方式促進(jìn)員工掌握和提升業(yè)務(wù)技能。以“共進(jìn)式”的方法在企業(yè)之間、班組之間、崗位之間開(kāi)展學(xué)習(xí)和交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；以“互動(dòng)式”的方法組織企業(yè)管理者與員工進(jìn)行對(duì)話研討、質(zhì)詢釋疑；以崗位練兵、技術(shù)比武、QC創(chuàng)新等活動(dòng)搭建員工展示才能的平臺(tái)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)技能理論到學(xué)用結(jié)合融會(huì)貫通、在實(shí)踐中不斷提升創(chuàng)新的良好氛圍。

2.5 實(shí)施安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任

安全生產(chǎn)是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，安全重在管理，管理重在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重在適時(shí)監(jiān)控。必須確保人員在各類作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，認(rèn)真了解作業(yè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、范圍、方法和審核作業(yè)項(xiàng)目清單，切實(shí)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)定。做到布置工作任務(wù)時(shí)必須落實(shí)對(duì)應(yīng)的安全措施；針對(duì)特殊點(diǎn)，不僅在圖示中標(biāo)示清楚，還要用文字進(jìn)行詳細(xì)表述交底；對(duì)作業(yè)范圍大、工作任務(wù)多的項(xiàng)目，增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人員。

作業(yè)前要認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察和作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)不同的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取針對(duì)性的安全防范措施，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施實(shí)際逐一核對(duì)交底，并與每一個(gè)工作班成員確認(rèn)。全面落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落、繼電保護(hù)“三誤”等措施。增強(qiáng)員工對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力，做到未經(jīng)安全檢查確認(rèn)嚴(yán)禁開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，安全監(jiān)護(hù)人員不到現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施未落實(shí)嚴(yán)禁開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確保作業(yè)安全。

認(rèn)真檢修維護(hù)電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)安全缺陷和隱患排查，做到排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患沒(méi)有預(yù)警和治理不放過(guò)，尚未治理缺陷和隱患沒(méi)有防控措施不放過(guò)，提高設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)率。

認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格按照工作票所列作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)并在安全措施范圍內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“二交一查”(交任務(wù)，交危險(xiǎn)點(diǎn)，查安全措施)工作，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，正確擺放和設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)牌、安全圍欄。

認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)不符合安全防護(hù)基本要求的人員、工器具，不許進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)各類不安全行為和事件，包括差錯(cuò)、異常、未遂，發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、曝光一起；對(duì)重復(fù)發(fā)生的同類事故和違章行為，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”；形成人人制止違章、人人糾正違章、人人查處違章的機(jī)制。

2.6 保證安全執(zhí)行，強(qiáng)化安全防控

確保嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，使安全管理的各項(xiàng)要求滲透到設(shè)備運(yùn)行、檢修、維護(hù)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、崗位、工序。在執(zhí)行規(guī)章制度、落實(shí)操作規(guī)程上，必須做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。樹(shù)立企業(yè)安全管理和監(jiān)督權(quán)威，加大安全規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和考核力度，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、未落實(shí)安全操作規(guī)程、未實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，應(yīng)當(dāng)面指出，并責(zé)令其立即改正。做到規(guī)章制度的執(zhí)行和操作規(guī)程的落實(shí)不因人而異、不因時(shí)而異、不因事而異，保持高強(qiáng)勢(shì)、高態(tài)勢(shì)、高嚴(yán)勢(shì)的管控模式，切切實(shí)實(shí)執(zhí)行到工作中、落實(shí)到人的行為上。

2.7 營(yíng)造安全氛圍，強(qiáng)化安全保障

大力開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近基層、貼近生活、貼近員工的安全文化建設(shè)活動(dòng)，充分運(yùn)用多種渠道、多種形式、多種途徑宣貫安全生產(chǎn)理念，倡導(dǎo)安全行為，抵制不安全行為。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，在辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所張貼安全制度、規(guī)程、警示標(biāo)志和曝光臺(tái)，在員工生活區(qū)懸掛寫(xiě)有安全知識(shí)、格言警句的公益廣告、燈箱、標(biāo)牌，創(chuàng)立有“安全問(wèn)答”、“安全論壇”、微博數(shù)字化互動(dòng)安全平臺(tái)，發(fā)揮日常安全提示和警示作用。組織員工和家屬共同參加安全征文、安全演練等活動(dòng)，搭建安全文化建設(shè)傳播交流平臺(tái)，增進(jìn)企業(yè)、員工與家屬之間的深層次理解和溝通，拓展安全文化建設(shè)領(lǐng)域，激發(fā)安全文化建設(shè)活力，形成企業(yè)和社會(huì)、員工和家屬全方位、立體式、全覆蓋的安全保障格局。

3 結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)永恒的主題。大的方面，安全事故嚴(yán)重危及電網(wǎng)安全運(yùn)行及企業(yè)創(chuàng)效發(fā)展，殃及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧安康；小的方面，安全事故會(huì)瞬間毀滅1個(gè)人、1個(gè)家庭。在安全生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，不斷查找、識(shí)別、分析人的不安全行為及其產(chǎn)生因素，并不斷治理、糾正、消除，才能確保安全事故的預(yù)控、可控、能控、在控，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健的安全生產(chǎn)。

2016-08-06。

王仁杰(1989-)，男，助理工程師，主要從事供電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電檢查、新能源裝置推廣應(yīng)用等供電營(yíng)銷服務(wù)工作，email：zhshwx369@163.com。

安 婷(1988-)，女，助理工程師，主要從事地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度等工作。