王 瑞 內(nèi)蒙古巴彥淖爾市家畜改良工作站 015000

打造肉羊產(chǎn)業(yè)追溯體系與品牌化建設(shè)

王 瑞 內(nèi)蒙古巴彥淖爾市家畜改良工作站 015000

本文通過對巴彥淖爾市肉羊產(chǎn)業(yè)可追溯體系與品牌化建設(shè)進行分析反思，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題提出具體建議。

巴彥淖爾市；肉羊；追溯體系；品牌化

品牌是競爭力的象征，品牌是信譽的保證，品牌是價值的外在體現(xiàn)。肉羊產(chǎn)業(yè)追溯體系的建立是畜牧業(yè)科學管理的基礎(chǔ)，也是食品安全供應(yīng)的保障。肉羊產(chǎn)業(yè)追溯體系的建立有助于品牌的打造和提升。推進農(nóng)牧業(yè)品牌戰(zhàn)略,培育肉羊品牌是促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段,也是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的重要舉措,更是提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的迫切要求。

1 肉羊產(chǎn)業(yè)追溯體系建設(shè)

民以食為天，食以安為先。要想做大做強一個產(chǎn)業(yè)就必須保證其質(zhì)量的安全性。新一屆政府第一個通過的“三定”方案，就是國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見，李克強總理也多次強調(diào)食品安全問題。巴彥淖爾市明確提出打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出基地，這為我們當前乃至今后的工作指明了方向。巴彥淖爾市要想做大做強肉羊產(chǎn)業(yè)，前提必須保證質(zhì)量，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，將會給整個產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊，造成難以挽回的損失。筆者認為，要想做大做強肉羊產(chǎn)業(yè)，使肉羊產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，創(chuàng)造地域肉羊品牌，打造“北方羊城”，實現(xiàn)巴彥淖爾市肉羊產(chǎn)業(yè)品牌夢，前提就是必須開展肉羊產(chǎn)業(yè)追溯體系建設(shè)，把好質(zhì)量安全關(guān)。肉羊追溯體系建設(shè)的幾個關(guān)鍵控制點主要有產(chǎn)地環(huán)境檢測和評估、養(yǎng)殖過程追溯和加工過程追溯等三個方面。

（1）產(chǎn)地環(huán)境檢測和評估。肉羊養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境，需要通過檢測符合生產(chǎn)要求，應(yīng)有環(huán)境檢測和評估報告。

（2）養(yǎng)殖過程追溯。在整個追溯過程中要體現(xiàn)出養(yǎng)殖過程中完善的記錄，包括飼養(yǎng)管理、飼料使用、獸藥使用和獸醫(yī)防疫等。

飼養(yǎng)管理記錄包括畜禽的品種來源記錄，生產(chǎn)發(fā)育過程中的發(fā)情、配種、妊娠、流產(chǎn)、產(chǎn)仔和產(chǎn)后監(jiān)護等繁殖記錄，哺乳、斷奶和轉(zhuǎn)群的生產(chǎn)記錄，最后的出售日期、數(shù)量和購買單位的記錄，消毒劑濃度、消毒時間和地點記錄，定期投放鼠藥、控制嚙齒類動物，包括投放鼠藥定時、定點記錄，及時收集死鼠和殘余鼠藥進行無害化處理的記錄；飼料使用記錄包括飼料運輸工具和裝卸場地定期清洗和消毒記錄，飼料及各種添加劑來源、配方及飼料消耗記錄，生長各階段使用的飼料配方及添加劑成分記錄；獸藥使用記錄包括畜禽免疫程序記錄，所用疫苗的品種、劑量和生產(chǎn)廠家等。治療用藥記錄，包括畜禽編號、發(fā)病時間及癥狀、治療用藥物名稱、給藥途徑、給藥劑量、療程、劑量、療程及停藥時間等。預防或促生長混飼給藥記錄包括藥品名稱、給藥劑量、療程及停藥時間等；獸醫(yī)防疫包括畜禽來源、飼料消耗情況、發(fā)病率、死亡率及發(fā)病死亡原因、無害化處理情況、實驗室檢查及其結(jié)果、用藥及免疫接種情況、畜禽發(fā)運目的地等情況記錄。

（3）加工過程追溯。主要是對加工企業(yè)資質(zhì)條件的認定和產(chǎn)品加工、銷售過程的監(jiān)控。

資質(zhì)條件包括加工企業(yè)場址選擇是否符合有關(guān)要求，是否具有企業(yè)法人、營業(yè)執(zhí)照、注冊商標、生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證等相關(guān)資質(zhì)，生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施和加工布局是否符合生產(chǎn)條件，加工用水是否符合要求，是否建立健全相關(guān)的質(zhì)量管理制度和組織機構(gòu)；加工過程記錄包括原料購入記錄、加工生產(chǎn)過程產(chǎn)品批次記錄、生產(chǎn)設(shè)備檢修記錄、外購原料記錄、產(chǎn)品檢驗記錄和產(chǎn)品入庫出庫記錄等；產(chǎn)品銷售包括產(chǎn)品銷售記錄、運輸記錄等，并建立產(chǎn)品召回制度。所有記錄都應(yīng)保存2年以上。

2 肉羊產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)

品牌是廣大消費者對一個產(chǎn)業(yè)或一個企業(yè)及其產(chǎn)品過硬的產(chǎn)品質(zhì)量、完善的售后服務(wù)、良好的產(chǎn)品形象等所形成的一種評價和認知，是長期建立起來的與消費者之間的一種信任，是能給擁有者帶來溢價、產(chǎn)生增值的一種無形的資產(chǎn)。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)畜產(chǎn)品迅速由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品作為品牌農(nóng)產(chǎn)品的主體，在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中得到了快速發(fā)展。截止2016年，全市有101家企業(yè)的277個產(chǎn)品獲得“三品一標”認證登記。“三品”原料標準化基地面積達251萬畝，其中有7家肉羊生產(chǎn)養(yǎng)殖單位的7個畜禽產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，養(yǎng)殖規(guī)模達101.2萬頭（只）；有1家肉羊企業(yè)的5個產(chǎn)品獲得綠色食品認證，養(yǎng)殖規(guī)模達23萬頭（只）?！昂犹装兔廊庋颉币策M行了農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記保護。

巴彥淖爾市具有發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)、開發(fā)肉羊產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢。從全市的基本情況來看，全市有耕地近1100萬畝，是國家、自治區(qū)重要的糧油肉生產(chǎn)加工輸出基地。特別是肉羊產(chǎn)業(yè)在全市具有舉足輕重的地位，全市肉羊飼養(yǎng)量達2128萬只，年出欄1151萬只。全市24萬農(nóng)牧戶中90%以上都養(yǎng)羊，人均來自肉羊養(yǎng)殖的收入達到2400元，占農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)收入的75%。建成年出欄500只以上的肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖場3703個，初步形成了繁育、育肥和加工為一體的肉羊產(chǎn)業(yè)體系，是國內(nèi)較大的能夠常年育肥、四季均衡出欄的肉羊生產(chǎn)加工基地。自主培育的“巴美肉羊”品種獲得了自治區(qū)科技進步一等獎，群體數(shù)量達到5.3萬只。肉羊產(chǎn)業(yè)還涉及37家飼料加工企業(yè)、53家肉羊屠宰加工企業(yè)，羊肉產(chǎn)品銷往全國各大城市和沿海地區(qū)，部分清真食品出口中東國家和地區(qū)。

目前，品牌化已成為轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式、推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。創(chuàng)造地域肉羊品牌，打造“北方羊城”，實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)品牌夢，既是作為巴彥淖爾市自我發(fā)展、自我完善的目標之一，又是拓展內(nèi)需和消費市場，推動農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，也是促進肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)盡之責。近年來，我們雖然在肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)造肉羊品牌過程中做了大量行之有效的工作，取得了一定成績，但是仍有一些不足。在今后的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展與品牌建設(shè)中，要著重抓好六個方面工作。

一是大力實施標準化生產(chǎn)，夯實肉羊品牌化建設(shè)基礎(chǔ)。要大力推進肉羊標準化養(yǎng)殖，通過制定和實施肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)過程，開展全程質(zhì)量控制。同時要大力推行產(chǎn)地標識管理和產(chǎn)品條形碼制度，做到“質(zhì)量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測”，夯實肉羊產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。

二是著力推進肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育肉羊產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)營主體。一方面通過引進規(guī)模大、產(chǎn)品品牌知名度高的綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)，帶動肉羊標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。另一方面通過培育、扶持有較強開發(fā)加工能力和市場拓展能力的龍頭企業(yè)，圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導企業(yè)與農(nóng)牧戶之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。

三是鼓勵、引導肉羊龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記，提高肉羊品牌產(chǎn)品的質(zhì)量和知名度，全面提升肉羊品牌產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

四是鼓勵支持肉羊品牌商標注冊。要增強企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、經(jīng)紀人和農(nóng)牧戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的商標意識，鼓勵支持肉羊品牌商標注冊。要高度重視擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和特色肉羊產(chǎn)品的商標注冊工作，防止商標的惡意搶注和侵權(quán)行為。

五是加大營銷推介力度，提高市場影響力。對名牌肉羊產(chǎn)品要積極主動，通過展示、展銷等活動，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體推介品牌，宣傳和擴大肉羊名牌知名度和社會影響力。要加大對肉羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場建設(shè)力度，增強市場服務(wù)功能。企業(yè)也要加大品牌宣傳的投入，注重品牌文化和品牌形象的宣傳。

六是強化監(jiān)督管理，確保肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。依法保護品牌，維護品牌的質(zhì)量、信譽和形象，是保障肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。通過健全和完善相關(guān)法律、法規(guī)制度，加強監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)者要及時曝光，依法懲處，對恪守信用者要表彰獎勵。肉羊品牌主體要強化自律意識，切實加強肉羊品牌質(zhì)量保證體系與誠信體系建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，依法經(jīng)營肉羊品牌，自覺維護肉羊品牌形象。