錦源

摘要：中國城市園林建設“醒得早、起得晚”，面對世界城市園林行業(yè)生態(tài)化、規(guī)?；瑘@林工藝的多元化、精致化的發(fā)展趨勢，我國將建設更加科學的生態(tài)園林。本文就我國城市園林行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景做了重要論述，以供參考。

關鍵詞：城市園林；現(xiàn)狀；發(fā)展前景

園林城市，是根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部根據(jù)《國家園林城市標準》評選出，分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市。城市園林，就是在城市里運用恰當?shù)木G化工程技術(shù)，通過改造地形、種植樹木花草及其它硬件設施等藝術(shù)方法，創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境，以達到人與自然和諧共處、和諧發(fā)展的目的。中國城市園林建設起步較早，自3000多年前的殷商時代就已經(jīng)有“囿”這一城市園林的雛形，至今發(fā)展變化較快，有效促進了生態(tài)平衡，大大提高了綠色覆蓋率，在促進城市建設、建設美好家園上發(fā)揮了重要作用。

但與發(fā)達國家相比，我國城市園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀，差距不小。有鑒于此，展望前景，對于科學建設園林城市，“刻畫”好城市的歷史文化和風情風貌，建設幸福美好人居環(huán)境具有重要意義。

1 中國城市園林行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 重龍頭帶動，抓規(guī)劃設計

各城市黨政領導對城市園林工作十分重視，每年均多次召開專題會議進行研究，并按照區(qū)域圖紙評審要求，對園林綠化施工圖設計進行反復論證修改。聘請林業(yè)設計院等專業(yè)編制，完成總體規(guī)劃和年度實施方案，對各項園林城市建設中的重大工程進行公開招標，中標企業(yè)均為有資質(zhì)、有能力的大型綠化生態(tài)工程有限公司。在具體實施過程中，還創(chuàng)新思路、優(yōu)化流程，針對氣候條件、綠色植物成活難易程度、地形地貌等條件，因地制宜、因時制宜地種植適宜物種。廣泛開展義務植樹活動，提高全社會愛綠護綠意識，然后由綠化施工企業(yè)合理搭配灌木、模紋、草坪，最終形成高低錯落有致的園林綠化景觀。規(guī)劃的改進，提高了成活率，節(jié)省了二次費用。

1.2 加大有效投入，抓好工程建設

根據(jù)所掌握的《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，2012年全國建成公園11604個，公園面積30.62萬hm²，城市綠地面積236.78萬hm²，公園綠地面積51.78萬hm²，人均公園綠地面積12.26m²，建成區(qū)綠化覆蓋率提升至39.6%，城市園林綠化建設投資額分別為23萬元、800萬元、400萬元。這些資金重點投入建設了“景觀帶”——沿主干道、河道等合理栽植樹木，布置灌木、模紋等；“風景公園”——對原有公園進行改擴建，增加綠量，提升品質(zhì)等；“遮羞景”——重點改造拆遷遺留場地園林綠地面貌。另外，對城市里能栽樹的、能種草的、能栽花的，盡可能地建設到位，城市環(huán)境大為改觀。

1.3 加強監(jiān)督，抓養(yǎng)護管理

建立了社會化管理機制，實行“定人定崗、定崗定責、責權(quán)分明”的城市園林綠化養(yǎng)護管理模式，將已栽植綠地全部劃分到各企事業(yè)單位，實行“干部職工包小區(qū)、包綠地、包街道”，人人肩上有任務、個個身上有指標，保證每棵樹木的成活率、整潔率。強化專業(yè)化指導機制，按照“一年種、三年養(yǎng)”的綠化工作目標，根據(jù)樹木種類和季節(jié)特點，派出專業(yè)人員深入相關養(yǎng)護企業(yè)開展技術(shù)指導服務活動，提升企業(yè)的養(yǎng)護工作能力。制定長效化的監(jiān)督機制，明晰責任、強化職責，將養(yǎng)護考核結(jié)果與施工企業(yè)利益掛鉤，激發(fā)了施工企業(yè)搞好綠地養(yǎng)護工作的熱情。

2 中國城市園林與國外城市園林的差距

2.1 國外的先進之處

國外許多發(fā)達國家非常重視城市園林綠化，理念比較先進，措施比較科學，實效比較明顯。

2.1.1 以綠色引領城市。大面積造綠、成片地建公園，用的都是大手筆，形成壓降熱島效應的良性循環(huán)。位于美國紐約的中央公園，早在1857年就作出規(guī)劃，預留了340萬m²的綠地，相當于485個標準足球場大，185年后依然受市民享用。俄羅斯圣彼得堡60%的面積是城市公園綠地，面積達400km²。德國首都柏林人均綠地面積41m²，是北京的2.5倍之多。

2.1.2 以網(wǎng)絡覆蓋綠色。以綠色走廊與城市公園相連接，形成覆蓋城市各個角落的“綠網(wǎng)”。波蘭華沙65個公園與郊外防護林連成網(wǎng)，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯建成長150km、總面積8萬km²的環(huán)城綠化帶，源源不斷地為城市輸送O₂和吸收城市的廢氣、廢塵。

2.1.3 以生態(tài)宜居為最高目標。國外發(fā)達國家追求生態(tài)宜居城市的高目標，做到清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色建筑，使環(huán)境更加清潔、舒適。“國際花園城市”競賽活動是全球公認的“綠色奧斯卡”大賽，競賽分別為“景觀改善、遺產(chǎn)管理、公眾參與、健康生活方式、環(huán)保實踐、未來規(guī)劃”6大方面，全面評估了全球城市與社區(qū)的最佳宜居實踐模式，至今有100多座城市和地區(qū)獲得了“國際花園城市”的稱號H。新加坡素有“花園城市”的美譽，綠帶與海岸連成“綠網(wǎng)”，道路與建筑物之間有15m以上的綠化帶。

2.2 中國的差距

在城市園林建設方面，我國與國外發(fā)達國家相比差距較大。投資者對我國持有意見，除了投資政策外就是環(huán)保問題，例如，沙塵暴、碳排放等成了我國在環(huán)保方面的代名詞。主要差距表現(xiàn)在：

2.2.1 行業(yè)不夠規(guī)范。園林規(guī)劃變動較大，包含政績觀、不專業(yè)、腐敗等因素。

2.2.2 園林的研究和應用有待完善。科技應用不到位，造成建設水平較低。例如，某城市在郊區(qū)花掉數(shù)十億挖了一個小湖，然后在湖的四周建設了綠地、音樂廣場、吃飯一條街、游樂場所等，投資大、效果佳，且后續(xù)的維護成本較大。

2.2.3 只求數(shù)量、不求質(zhì)量。比如，每個社區(qū)都在開展小游園建設，有的空地還需要拆遷后騰空，在空地上栽樹、植綠、掛標語。更有甚者，為了達標驗收，在綠地上設置了一些不倫不類的雕塑，稱之為“人口計生公園”、“法治公園”、“廉政公園”等，這些與城市園林建設的理念、方式大相徑庭。

2.2.4 創(chuàng)新不夠或創(chuàng)新有余。（1）創(chuàng)新不夠。運用新材料、新產(chǎn)品的力度不夠，按部就班、不脫俗套、毫無新意，與整個城市的文化底蘊相脫節(jié)。（2）創(chuàng)新有余。不切合實際，盲目照搬照國外發(fā)達城市的做法，結(jié)果花了不少錢，卻走了不少彎路。比如，移植大樹價格不菲，但成活率低，有的盲目追求“高大上”，卻得不到群眾的認可。

3 我國城市園林行業(yè)發(fā)展前景分析

3.1 群眾期盼的朝陽產(chǎn)業(yè)

2015年新年伊始，習近平總書記到云南考察時強調(diào)“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要久久為功”。有黨中央領導的重視，中國園林城市建設就有了可靠的組織保障。盡管我國園林城市建設起步早、建設慢、水平低，但群眾呼聲和期盼日益迫切，近幾年投入力度不斷加大，可以預見，我國園林城市建設必將進入“快車道”。

3.2 更加科學的建設生態(tài)園林

隨著科學技術(shù)的進步，特別是隨著生態(tài)學的深入研究和應用，生態(tài)園林必將是園林行業(yè)發(fā)展的趨勢。其基本理念就是“創(chuàng)造多樣性的自然生態(tài)環(huán)境，追求人與自然共生的樂趣，提高人們的自然志向，使人們在觀察自然學習自然的過程中，認識到對生態(tài)環(huán)境保護的重要性”。通過借鑒國外生態(tài)園林建設的先進經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，今后要在城內(nèi)加大力度建設林蔭大道、景觀大道等綠道系統(tǒng)，更加注重自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源的保護，打造具有地域風貌特色的自然生態(tài)景觀。在城郊以建設苗圃（生產(chǎn)綠地）、生態(tài)防護林為主，打造近郊生態(tài)景觀植被圈，通過內(nèi)外結(jié)合，綜合構(gòu)建宜居、生態(tài)園林城市。

3.3 較高標準的技術(shù)要求

發(fā)揮資金的杠桿作用，把有限的資金用在“刀刃”上，避免重復投資和低水平建設，建立各類園林綠化建設技術(shù)標準，實行規(guī)范化建設，建立標準化體系，是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必向之路。要合理規(guī)劃城市園林規(guī)劃的十年規(guī)劃、五年規(guī)劃和當年實施方案，做到上下配套、接力實施，而且不能因領導人的改變而改變，不因困難的出現(xiàn)和條件的變化而更變規(guī)劃。明確城市出入口綠化、環(huán)城市綠化、道路綠化、居住區(qū)綠化、河道綠化、公園綠地、工業(yè)園區(qū)綠化、單位內(nèi)部綠化、立體綠化等各類綠地、綠量、綠景的建設標準，因地制宜、一地一品，形成整體綠化的效果，避免出現(xiàn)星星點點、不成體系、雜亂無章的綠化景觀。

3.4 科學合理的管護水平

堅持“因地制宜、融合自然、服務城鄉(xiāng)”的基本原則，建設節(jié)約型園林綠化，實現(xiàn)“四節(jié)”（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能）目標。綠地鋪裝地面盡量使用透水透氣的環(huán)保型材料，減少硬質(zhì)鋪裝使用比例。堅持適地適樹，優(yōu)先使用苗圃培育的鄉(xiāng)土植物，營建以喬木為骨干樹種的復層植物群落，減少單一草坪的應用。節(jié)約型園林綠化建設率不低于80%，堅持“建、管、養(yǎng)”并重，完善各項管理制度，逐步加大養(yǎng)護投入。在政府主導下，推行園林綠化建設、養(yǎng)護、監(jiān)管相分離的市場化運行機制，全面實行“建管分開、管辦分離”的模式。全面放開園林綠化建設、養(yǎng)護市場，優(yōu)先采取政府購買服務方式。創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式，開展養(yǎng)護示范項目創(chuàng)建活動，通過示范帶動，提高管養(yǎng)效率和水平。

4 結(jié)語

今后，我國城市園林必將沿著人與自然和諧、生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展，創(chuàng)造一個更加美好的生存空間，為廣大群眾、整個社會發(fā)展服務。目前，園林行業(yè)發(fā)展形成了良好契機，應把握機會，揚長避短，積極學習國外的先進經(jīng)驗和技術(shù)，縮短我國與國外先進水平的差距，增強園林行業(yè)的整體水平和實力，加快我國現(xiàn)代園林建設，努力促進園林行業(yè)的全面發(fā)展。

（責任編輯 舒丹丹）