李夢(mèng)然
[摘要]文章主要對(duì)影視服務(wù)貿(mào)易中文化貿(mào)易壁壘成因,以及其具體的表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析。
[關(guān)鍵詞]影視服務(wù)貿(mào)易;文化貿(mào)易;壁壘
[DOI]1013939/jcnkizgsc201705198
在20世紀(jì)90年代初才出現(xiàn)“文化例外”這個(gè)詞,在當(dāng)時(shí)進(jìn)行相關(guān)貿(mào)易總協(xié)定談判過程中,法國(guó)人提出文化貿(mào)易有其自身特殊性,所以文化貿(mào)易和其他貿(mào)易之間是存在差異性的,我們也應(yīng)該將其進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,所以也就有人隨之相應(yīng)說在文化領(lǐng)域不能使用WTO貿(mào)易自由原則,因此,就確定了文化例外六條標(biāo)準(zhǔn),而其主要的目的就是為了使本國(guó)文化不受到他國(guó)文化的沖擊,也正是因?yàn)槿绱耍鲊?guó)之間的文化貿(mào)易壁壘也因?yàn)槲幕鈼l款的確定慢慢地開始形成。[1]
1影視服務(wù)貿(mào)易中的文化貿(mào)易壁壘的成因分析
11日益凸顯的文化安全認(rèn)知
在全球化浪潮的席卷中,國(guó)與國(guó)之間的文化交流日益頻繁,和過去相比無論是在深度還是廣度上,都有了極大的進(jìn)步。在此背景下,不同文化在相互交融滲透的同時(shí),一國(guó)文化也將不可避免地受到外來文化的沖擊和影響。由此,保持自身文化的獨(dú)特性便越來越受到各國(guó)政府的重視,尤其是在文化貿(mào)易的過程中,進(jìn)口國(guó)總不免需要考慮本國(guó)的文化主權(quán)和文化安全問題。由此,文化安全認(rèn)知變成為了促成各國(guó)文化貿(mào)易中貿(mào)易壁壘形成的首要原因。從理論上說,文化安全認(rèn)知這一問題并非只是現(xiàn)代社會(huì)所需面對(duì)的。實(shí)際上,只要是存在國(guó)家和民族之間的文化差異,同時(shí)又有著各相異文化之間的文化交往,那么就會(huì)產(chǎn)生文化安全問題。但是在過去,因?yàn)槭芟抻诘乩憝h(huán)境和溝通技術(shù)等原因,各相異文化往往于其相對(duì)獨(dú)立的地理區(qū)域中各自發(fā)展,文化實(shí)體之間鮮少發(fā)生聯(lián)系,因此文化安全的問題在過去并不十分凸顯。然而近半個(gè)世紀(jì)以來,隨著全球化進(jìn)程的加快,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往不斷增多,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的海外市場(chǎng)急劇擴(kuò)張,由此便帶來了其意識(shí)形態(tài)和文化觀念的廣泛傳播。加之科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用大大降低了人們之間的溝通成本,同時(shí)也為獲得他國(guó)的文化產(chǎn)品提供了一個(gè)簡(jiǎn)便快捷的通道。因此,文化安全才成為一個(gè)令人關(guān)注的時(shí)代性問題,文化安全“作為文化保護(hù)主義的一種積極表現(xiàn)形式,它在國(guó)家間關(guān)系中的地位迅速上升”。
而這種文化安全認(rèn)知在影視服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈。
12各國(guó)對(duì)市場(chǎng)獨(dú)占和利潤(rùn)獨(dú)享的追求
文化產(chǎn)品或服務(wù)因其自身具有很高的文化特性而有別于其他普通商品,消費(fèi)者在購買文化產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),其原始動(dòng)因也往往來源于該產(chǎn)品或服務(wù)中所包含的特殊文化因素。但不可否定的是,該用于貿(mào)易的文化產(chǎn)品或服務(wù)有著典型的經(jīng)濟(jì)屬性,即從本質(zhì)上看其首先是一件商品。貿(mào)易往來的最終目的是獲取更多經(jīng)濟(jì)利益和擴(kuò)大市場(chǎng)占用率,文化貿(mào)易亦不例外,因此,各國(guó)對(duì)于市場(chǎng)獨(dú)占和利益獨(dú)享的追求成為了文化貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的又一重要原因。所謂文化貿(mào)易,其本質(zhì)就是在全球化背景下通過將本國(guó)獨(dú)特的民族文化資源進(jìn)行開發(fā)利用轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或服務(wù)用以進(jìn)行貿(mào)易往來從而換取經(jīng)濟(jì)利益的過程。因此可以說,作為各國(guó)貿(mào)易往來中的一種特殊表現(xiàn)形式,文化貿(mào)易的最終目的便是獲取經(jīng)濟(jì)利益。而這種具有特殊文化因素的文化產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的利潤(rùn)則是十分驚人的。[2]在其利潤(rùn)構(gòu)成中,某一特定文化產(chǎn)品的直接收入僅占其中的一小部分,除此之外,后續(xù)的相關(guān)文化商品或服務(wù)則有著很大的利潤(rùn)開發(fā)空間。同時(shí)如此巨大的利潤(rùn)和回報(bào),往往是其他普通的商品貿(mào)易所無法比擬的,這一現(xiàn)象電影產(chǎn)業(yè)中尤為明顯。例如,美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的總收益中有20%來自銀幕營(yíng)銷,剩下的80%則來源于之后電影產(chǎn)品的后續(xù)開發(fā),即電影相關(guān)主題產(chǎn)品的營(yíng)銷,如玩具、游戲、旅游和主題公園等??梢?,文化貿(mào)易壁壘將是各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)電影市場(chǎng)以追求經(jīng)濟(jì)利益的必然結(jié)果。
2影視服務(wù)貿(mào)易中文化貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
21關(guān)稅壁壘
關(guān)稅是指一國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出其邊境的貨物向進(jìn)出口國(guó)所征收的稅收,進(jìn)口關(guān)稅屬于關(guān)稅種類中的一種,其主要的目的就是保護(hù)本國(guó)相同或者是類似產(chǎn)業(yè)。但是在電影市場(chǎng)中,進(jìn)口關(guān)稅在抑制外國(guó)影片競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),卻也有著扭曲本國(guó)電影市場(chǎng)機(jī)制、降低文化資源配置效率等弊端。因此一國(guó)政府在選擇以進(jìn)口關(guān)稅形式來設(shè)置文化貿(mào)易壁壘時(shí)往往會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)與文化上的二難選擇:關(guān)稅壁壘固然可以在一定程度上保護(hù)本國(guó)國(guó)產(chǎn)影片免受外來影片沖擊,但與此同時(shí)卻不得不以犧牲本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)。此外,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)成立的初衷便是通過削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘等方式,消除差別待遇,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程,因此傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘的保護(hù)作用對(duì)于保護(hù)本國(guó)文化安全的作用便日漸削弱。同時(shí)對(duì)外國(guó)的影視文化產(chǎn)品征稅勢(shì)必會(huì)引起本國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口減少,影視產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致對(duì)方的貿(mào)易報(bào)復(fù),從而抵消本國(guó)關(guān)稅的壁壘作用。由此看來,關(guān)稅壁壘有著其不可彌補(bǔ)的弊端。
22國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額
相較于其他貿(mào)易壁壘,國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額在保護(hù)本國(guó)文化安全方面可以算是采用率較高的一種文化貿(mào)易壁壘。國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額能夠有效地規(guī)避上文所述的關(guān)稅壁壘所帶來的經(jīng)濟(jì)和文化上的二難選擇,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看,國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額仍有其無法規(guī)避的弊端。舉個(gè)例子,對(duì)于一檔表現(xiàn)本國(guó)文化藝術(shù)的影視作品來說,如果其是由外國(guó)藝術(shù)家制作完成的,那么就算它其余任何方面都符合國(guó)產(chǎn)影視節(jié)目的要求,也仍將被視為外國(guó)影視作品。反之,如果是一檔表現(xiàn)國(guó)外文化內(nèi)容的影視作品,如果其在本國(guó)境內(nèi)取景拍攝,同時(shí)雇傭本國(guó)演員,那么即便該片演員在影片中所用語言的外語,按照國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額的規(guī)定,其也仍將被視為國(guó)產(chǎn)影片。由此可見,單憑國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額的僵化標(biāo)準(zhǔn),是難以有效判斷一部影視作品的歸屬問題,換言之,即國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額的限制可以通過一定的方法進(jìn)行有效規(guī)避,從而使得該文化貿(mào)易壁壘的實(shí)行與其設(shè)立的初衷背道而馳。[3]此外,國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額屬于數(shù)量限制的范疇,而GATT的原則之一就是禁止一般數(shù)量限制,因而將國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額作為文化貿(mào)易壁壘的一種形式以保證一國(guó)文化安全也并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
23補(bǔ)貼
對(duì)于電影電視等視聽產(chǎn)品,由于其具有不同于一般貿(mào)易商品的獨(dú)特性,因此相比較于國(guó)產(chǎn)內(nèi)容配額,似乎補(bǔ)貼這種貿(mào)易壁壘形式更加具有針對(duì)性,其成效可以立竿見影,但相比較于其他文化貿(mào)易壁壘的種種弊端,似乎更契合影視服務(wù)貿(mào)易的補(bǔ)貼依然有著其不容忽視的硬傷。以中國(guó)為例,政府大力扶持文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)數(shù)年,在文化產(chǎn)業(yè)中處于重要地位的電影產(chǎn)業(yè)更是如此,但“按票房比例予以返還專項(xiàng)資金等形式的資金補(bǔ)貼”卻也只能是權(quán)益之計(jì)?!坝霸簭?016年開始放映的國(guó)產(chǎn)影片票房達(dá)到票房總收入的50%以上,將返還100%電影專項(xiàng)基金;達(dá)到45%~50%的,返還80%;全年國(guó)產(chǎn)片票房不到45%,但與上一年國(guó)產(chǎn)片票房相比有增長(zhǎng)的,也返還50%”。分析以上規(guī)定可以看出,資金補(bǔ)貼的返還比例是以院線票房作為其劃分及衡量標(biāo)準(zhǔn),這種政策上的唯票房論傾向很容易讓電影制作和發(fā)行方在電影表現(xiàn)形式和演員陣容上加大投資力度以賺取更高票房,但卻因此忽略了電影的核心內(nèi)容,導(dǎo)致更多“叫座不叫好”等商業(yè)片的出現(xiàn),既不利于國(guó)內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也為外國(guó)占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了一個(gè)較好的機(jī)會(huì),從而與文化保護(hù)的初衷相違背。
3結(jié)論
綜上所述,影視服務(wù)貿(mào)易中的文化壁壘成因主要是因?yàn)槿找嫱癸@的文化安全認(rèn)知以及各國(guó)對(duì)市場(chǎng)獨(dú)占和利潤(rùn)獨(dú)享的追求所造成的,而本文也主要對(duì)其表現(xiàn)形式進(jìn)行了具體的分析。
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