陳景楠
[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè);反腐倡廉工作
國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求,是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,是密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要,更是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的需要。在黨的十八大中,提出了對黨風(fēng)廉政的建設(shè)以及對反腐敗斗爭的論述,并且提出了許多的新論斷和論點、要求。但是,在新常態(tài)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著許多的新的考驗,各大企業(yè)面臨著這樣的新形勢,要結(jié)合企業(yè)的實際情況,加強(qiáng)責(zé)任感和使命感的建設(shè),在教育、制度和監(jiān)督及懲處方面要做到抓緊,這樣才能加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的建設(shè),從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
要想加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),最主要的是要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況和經(jīng)濟(jì)工作的職能特點,這樣才能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的一些問題,從而采取有效的措施來開展反腐倡廉工作,建設(shè)起企業(yè)的黨風(fēng)廉政。
一、從教育方面抓起,筑起思想防線
堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,這是由黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。抓廉重教、防患未然一直是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),黨員要積極主動學(xué)習(xí)黨的各類文件,時刻牢記黨員職責(zé),與時俱進(jìn),保持黨性的純潔。切實提高關(guān)鍵管理崗位管理人員的廉潔意識,保持廉潔之風(fēng)。
(一)抓緊階段性教育。要想做好教育工作,需要經(jīng)歷一個長期的過程,因為其工作的有效性無法在短時間內(nèi)發(fā)揮出來,有著潛移默化的特性。在當(dāng)前的社會形勢下,社會大眾愈加關(guān)注反腐倡廉,在許許多多的政府官員因貪污腐敗下馬之后,企業(yè)也意識到了反腐倡廉的重要性。目前我國正在大力的打擊社會中的腐敗行為,企業(yè)也要在內(nèi)部工作的細(xì)節(jié)方面多加關(guān)注,嚴(yán)禁出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為,因此,在企業(yè)中抓緊教育工作,要結(jié)合企業(yè)的實際工作情況,這樣才能制定出合理科學(xué)的教育規(guī)劃,從而建立起正確且長期的教育機(jī)制。與此同時,對于上級干部的,要進(jìn)行階段性的教育,這樣才能在任職之前進(jìn)行良好的廉政培訓(xùn),抓好黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),提高干部遵紀(jì)守法的意識。在干部任職之前,紀(jì)檢監(jiān)察部門也要對任職干部進(jìn)行談話,主要是關(guān)于廉政從業(yè)的要求,并且對干部自身存在的問題和下級反映出來的問題進(jìn)行誡勉。
(二)突出重點教育。在國有企業(yè)內(nèi)部不僅要做好全面的反腐倡廉的宣傳,也要將重要的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)的管理人員作為重點來考察,考察的中心就是崗位內(nèi)部的廉政風(fēng)險點。在進(jìn)行重點的教育的時候,可以通過讓領(lǐng)導(dǎo)干部觀看電影或是參觀教育基地的形式來警戒他們不做違法違紀(jì)的事,更有利于加強(qiáng)崗位內(nèi)部的廉政風(fēng)險教育,才能實現(xiàn)重點教育。
(三)進(jìn)行教育創(chuàng)新。在實施有效的教育之前,要對教育的方法和模式進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新,總結(jié)好以往的經(jīng)驗和教訓(xùn),宣傳優(yōu)良的傳統(tǒng)教育方法,也要在精神層面上進(jìn)行弘揚。并且,要不斷地關(guān)注新的企業(yè)情況,結(jié)合實際情況發(fā)現(xiàn)新的問題,這樣才能根據(jù)以往的經(jīng)驗來總結(jié)出有效的教育方法,從而最大限度的進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的創(chuàng)新。
二、從制度方面抓起,筑起機(jī)制防線
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是抓好黨的建設(shè),堅持黨要管黨,使之更加先進(jìn),永葆本色的重要舉措。
(一)只有不斷地完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,才能有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作。各級黨政負(fù)責(zé)人要切實的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,抓緊對責(zé)任的分解工作、責(zé)任的追究工作、監(jiān)察工作,這樣才能對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的重視,將其落到實處。
(二)只有不斷地完善和執(zhí)行相關(guān)的廉政制度的規(guī)定,才能有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在企業(yè)中要嚴(yán)格地執(zhí)行述職述廉的工作,也要不定時的開展民主評議活動,保證企業(yè)內(nèi)部工作的公平性,也要執(zhí)行民主生活等制度,只有這樣才能在各種形式的活動中發(fā)現(xiàn)自己的錯誤,進(jìn)行自我反省和自我改正,不斷發(fā)現(xiàn)在工作中甚至在生活中會存在的問題,而思想觀念上的問題最為根本,我們要做的就是找出問題的根源,想出解決的對策,從而不斷地完善自身,將企業(yè)內(nèi)部的形式公開化,將廠務(wù)工作透明化,這樣才能實現(xiàn)最有效的監(jiān)督,從而預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)只有將內(nèi)部的行政管理制度合理的建設(shè)起來,才能夠有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行審批工作的時候,花費的時間較多,在形式上也不夠規(guī)范,因此,要對行政審批的項目進(jìn)行進(jìn)一步的清理,令其規(guī)范化,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況。在決策機(jī)制方面,也要加強(qiáng)其規(guī)范化,這樣才能不斷地增強(qiáng)決策的責(zé)任。
三、從監(jiān)督方面抓起,筑起運行防線
科學(xué)有效的監(jiān)督能夠加強(qiáng)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作廉潔,只有形成合理的監(jiān)督機(jī)制,才能在根源上預(yù)防和治理腐敗的問題。
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效的監(jiān)督屬于重大事項報告,在監(jiān)督的過程中,要將干部的選拔以及是否遵守《廉政準(zhǔn)則》以及在執(zhí)行黨的路線作為重點進(jìn)行監(jiān)督,將監(jiān)督落到實處,堅決的防止出現(xiàn)權(quán)利失控的情況發(fā)生,也要避免出現(xiàn)決策上的失誤以及行為上的失范。
(二)對重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督。企業(yè)要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)就要有效的結(jié)合其企業(yè)的發(fā)展情況,對目前發(fā)展的形式進(jìn)行預(yù)估,把握住重點對重大事項進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,在進(jìn)行干部任免和安排重大的項目時,要不斷地跟進(jìn)監(jiān)督;在進(jìn)行大規(guī)模的金額調(diào)動以及物資的采購時,要對整個資金的使用過程進(jìn)行如實的記載,這樣才能有效地建立起監(jiān)督機(jī)制,將黨員干部腐敗的心思扼殺。
(三)對黨內(nèi)也要進(jìn)行有效的監(jiān)督。在監(jiān)督的過程中,要將中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的條例切實的貫徹,這樣才能促使企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子主動的接受監(jiān)督檢查,在思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將上級對自身的監(jiān)督作為考驗自身品行的行為,將同級對自身的監(jiān)督當(dāng)作約束自身的行為規(guī)范,這樣才能將上下、左右監(jiān)督的監(jiān)督體系真正的貫徹,從而提高了監(jiān)督的效果。
四、從懲處方面抓起,筑起黨紀(jì)國法防線
懲處作為一種懲治違法違紀(jì)的人的手段,起著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的作用。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門主要關(guān)注的就是相關(guān)的舉報制度,不斷地完善機(jī)制,研究各種違法案件的新形態(tài)和新手段,這樣才能在監(jiān)察違法違紀(jì)案件的時候,加強(qiáng)突破要案的能力。堅持嚴(yán)格監(jiān)督檢查,以檢查工作為契機(jī)、以檢查內(nèi)容為模式、以檢查項目為標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,倒逼出推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的動力和實力。在對案件進(jìn)行處理的時候,監(jiān)察部門要有堅決的態(tài)度,讓違規(guī)違法的人員不再抱有僥幸的心態(tài),一定要嚴(yán)格的查辦,嚴(yán)肅的處理,這樣才能將那些目無黨紀(jì)的人員的腐敗心態(tài)扼殺。在面對新的問題和新的情況的時候,不能按照原有的查案思路進(jìn)行,要及時地調(diào)整思路,找出監(jiān)察線索,也要不時地對干部展開提醒工作,將干部心底剛萌生的不良想法抑制住,從而有效的建設(shè)起企業(yè)的黨風(fēng)廉政,堅持做到有案必查,違紀(jì)必究,筑起不敢腐敗的黨紀(jì)國法防線。
五、從統(tǒng)籌兼顧抓起,筑推企業(yè)經(jīng)營發(fā)展
(一)從工作大局上把握國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)系。在國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,必須堅持立足當(dāng)前、整體推進(jìn),又放眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大局中來把握,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動,在做出事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的重大決策時,注意從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度進(jìn)行論證,注意按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求進(jìn)行把握和銜接。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中運用“兩手抓”的指導(dǎo)思想,堅持懲防并舉,堅持兩手抓、兩手硬。既堅持從嚴(yán)治黨、依法治企,保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭,又加大預(yù)防腐敗工作力度,深化企業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力從源頭上防治腐敗問題。
(三)堅持齊抓共管。必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大職工積極參與的工作機(jī)制,形成工作合力,使黨風(fēng)廉政建設(shè)真正作為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)生動力。
總之,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個長期的過程,在這個過程中我們要清楚地意識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,這樣才能夠從整體的角度來思考問題,站在國家的角度上為國家考慮,堅定不移的進(jìn)行反腐工作,只有這樣,才能實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。