劉傳

摘要：中國房地產(chǎn)稅試點在近些年來取得較大的成就，對于鞏固國家稅收基礎(chǔ)、抑制房價上漲、推動經(jīng)濟發(fā)展等都具有十分重要的作用。但是，就目前來看，中國房地產(chǎn)稅試點還存在很多的問題。本文主要對中國房地產(chǎn)稅試點成效及問題進行分析，以明確未來中國房地產(chǎn)稅試點的方向，繼續(xù)推動房地產(chǎn)稅試點工作的實施。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅；試點；成效；問題

1.引言

房地產(chǎn)稅試點與中國整體經(jīng)濟社會的發(fā)展具有十分密切的關(guān)系，隨著試點工作的不斷推進，住宅房地產(chǎn)的遺產(chǎn)稅等相關(guān)制度和工作得到了較好的實施，為降低群眾的購房負(fù)擔(dān)，抑制房價的上漲，鞏固中國稅收基礎(chǔ)，推動房地產(chǎn)行業(yè)的改革等都具有十分重要的作用。但是當(dāng)前中國房地產(chǎn)稅試點工作在取得一定成效的同時還存在諸多的不足之處，主要是相關(guān)政策還不健全、試點工作的推廣難度較大、各地區(qū)的差異性較大等。這些都在很大程度上限制了中國房地產(chǎn)稅試點工作的順利實施，因此必須要給予其充分的重視。

2.中國房地產(chǎn)稅試點所取得的成效

2.1 穩(wěn)固稅基提升稅收保障

房地產(chǎn)稅試點工作的開展，使得中國各項房地產(chǎn)稅種在設(shè)定和征收的過程中有了更加明確的標(biāo)準(zhǔn)，避免了傳統(tǒng)模式下混亂的局面。在房地產(chǎn)遺產(chǎn)稅等相關(guān)稅收標(biāo)準(zhǔn)不斷實施的當(dāng)前，有助于全面穩(wěn)固中國的稅收基礎(chǔ)，拓寬了稅源深度，使得中國目前的稅收得到充分有效的保障。在實施房地產(chǎn)稅試點的過程中，表面上看降低了房地產(chǎn)稅收征收的總量，但是從長遠(yuǎn)的角度看，更有助全面穩(wěn)固稅基提升國家稅收的保障，這是目前中國房地產(chǎn)稅試點所取得重要成效之一。

2.2 有助于抑制房價的高速上漲

高速上漲的房價使得中國社會大眾必須要支付大量的成本用于購房支出，進而引發(fā)一系列的社會問題，危及經(jīng)濟社會的發(fā)展。當(dāng)前，中國的房地產(chǎn)稅試點工作能夠?qū)z產(chǎn)稅等進行更加明確的規(guī)定，對具體的征收管理辦法進行了科學(xué)的規(guī)范。這樣一來就能夠降低社會大眾的購房成本，降低其經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。長期來看有助于穩(wěn)定中國目前的房地產(chǎn)市場價格，進而可以在很大程度上抑制房價高速上漲。最終有助于提升社會大眾的幸福指數(shù)，穩(wěn)定經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2.3 有助于推動房地產(chǎn)行業(yè)的改革

作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)近些年來取得了驚人的發(fā)展成就，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時也引發(fā)了諸多的社會問題。目前，如何有效地推動房地產(chǎn)行業(yè)的改革成為當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展所考慮的重要問題。在房地產(chǎn)稅試點工作開展的過程中，可以為中國房地產(chǎn)行業(yè)的改革奠定堅實的基礎(chǔ)，使得中國房地產(chǎn)行業(yè)的改革具有明確的方向和目標(biāo)。尤其是對遺產(chǎn)稅等相關(guān)稅收政策的規(guī)定，更是為提升房地產(chǎn)行業(yè)的改革提供了有效的參考和動力，使其改革可以實現(xiàn)循序漸進，降低了改革的難度。

3.中國房地產(chǎn)稅試點存在的主要問題

雖然當(dāng)前中國的房地產(chǎn)稅試點工作取得了很多的發(fā)展成就，但是必須要看到其面臨的各項問題，這些問題的將會在未來較長時間內(nèi)限制房地產(chǎn)稅試點工作的全面開展，必須要給予其充分的重視。

3.1 相關(guān)政策不健全

中國房價在經(jīng)歷了長期高速上漲之后，國家不斷出臺和實施了大量的相關(guān)政策以全面抑制房價，但是其取得的成效并不大。在房地產(chǎn)稅試點的過程中，相關(guān)的政策雖然也不斷增多，但是其針對性不強，專門針對于房地產(chǎn)稅及其試點工作的相關(guān)政策還相對匱乏。比如，在對遺產(chǎn)稅等稅收政策的規(guī)定過程中，只是在部分城市和部分人群中實施，其范圍較小，所取得的成效較低。同時，由于要想保證經(jīng)濟的發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)在賺取利潤的過程中，對各項房地產(chǎn)稅試點工作的相關(guān)政策踐行力度不足，以各項手段規(guī)避相關(guān)的政策要求。而各級政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查力度相對有限，難以保證各項房地產(chǎn)稅試點工作的相關(guān)政策能夠得到全面有效的實施，進而限制了房地產(chǎn)稅試點工作應(yīng)有的成效。

3.2 推廣難度較大

房地產(chǎn)稅試點工作要想取得全面的成效，必須要不斷擴大其試點范圍。當(dāng)前，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展很不均衡，東南沿海地區(qū)的房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出異常火爆的局面，房價高企使得很多購房者只能望洋興嘆。而房地產(chǎn)稅試點工作只是在部分城市和部分人群中實施，沒有全面進行相關(guān)的推廣工作。房地產(chǎn)稅試點工作的推動勢必會在很大程度上抑制房價的高速上漲，這會損害部分房地產(chǎn)開發(fā)商的相關(guān)利益，對東南沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也會帶來抑制作用。因此其推廣的難度較大。隨著房地產(chǎn)稅試點工作的不斷實施，其面臨的推廣壓力將越來越大，對整個試點工作帶來諸多的不利影響。

3.3 各地區(qū)存在較大的差異

房地產(chǎn)稅試點工作的開展與經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密相關(guān)，眾所周知，中國各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體水平存在較大的差異，這就使得各地區(qū)在房價等方面的差距較大。因此，房地產(chǎn)稅試點工作的制定和實施在各地區(qū)存在著較大的差異，這就使得相關(guān)政策在制定和實施的過程中會存在事實上的難度，也阻礙了中國房地產(chǎn)稅試點工作的順利開展。地區(qū)差異使中國房地產(chǎn)稅試點工作難以取得預(yù)期的發(fā)展成效，進而拖慢整個試點工作的實施步伐，甚至在很大程度上降低了中國房地產(chǎn)稅試點工作的成效。

總結(jié)

目前，中國房地產(chǎn)稅試點工作的實施不斷強化，成為促進中國經(jīng)濟增長、抑制房價上漲、推動房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)改革的重要力量。但同時必須要正視房地產(chǎn)稅試點工作面臨的各項問題。在此基礎(chǔ)上，通過進一步明確中國房地產(chǎn)稅試點工作的方向，以其取得的成效為根基，從存在的問題，全面開展和有效推動房地產(chǎn)稅實現(xiàn)的實施工作。

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