李惠蓉　趙小克

摘 要 獨(dú)立學(xué)院是推進(jìn)高等教育體制改革、順應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展趨勢(shì)而產(chǎn)生的一種新模式。它的出現(xiàn)有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)高等教育資源迅速擴(kuò)大；改善了我國(guó)高等教育資源供給狀況。但在學(xué)院專業(yè)建設(shè)的發(fā)展中由于獨(dú)立學(xué)院建設(shè)時(shí)間較短、專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏等原因，使學(xué)院在專業(yè)建設(shè)的發(fā)展中逐漸出現(xiàn)了一些不可避免的問題。本文就目前江蘇省獨(dú)立學(xué)院發(fā)展中專業(yè)建設(shè)存在的專業(yè)規(guī)劃、師資結(jié)構(gòu)等問題進(jìn)行分析，并提出改革人才培養(yǎng)模式、堅(jiān)持與母體學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等相應(yīng)的對(duì)策性建議。

關(guān)鍵詞 獨(dú)立學(xué)院 專業(yè)建設(shè) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.01.017

1 專業(yè)建設(shè)中存在的問題——以江蘇省為例

1.1 專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)的、全面的規(guī)劃

專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是影響整個(gè)學(xué)校發(fā)展的速度、規(guī)模和質(zhì)量的重要因素；它是一個(gè)院校規(guī)劃的重要組成部分。目前從相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以看到我國(guó)很多獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置時(shí)缺乏科學(xué)的、全面的市場(chǎng)調(diào)查和分析，在專業(yè)設(shè)置方面存在著盲目性、前瞻性不夠：沒有考慮到學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展需要和專業(yè)建設(shè)發(fā)展空間需要；未考慮到學(xué)校的實(shí)際情況、社會(huì)和學(xué)生需求對(duì)人才市場(chǎng)需求，缺乏科學(xué)規(guī)劃。在我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院中，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)約有71%的院校開設(shè)；英語(yǔ)專業(yè)約有75%的院校開設(shè)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)約有62%的院校開設(shè)。而且在全國(guó)的獨(dú)立學(xué)院中約有 40% 以上的院校都開設(shè)有：市場(chǎng)營(yíng)銷、信息管理與信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、電子信息工程、法學(xué)工商管理等相關(guān)專業(yè)。以江蘇省來說，截止到2010年，江蘇省內(nèi)的26所獨(dú)立學(xué)院中有20所以上的學(xué)院都設(shè)置了：“國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易”、 “市場(chǎng)營(yíng)銷”、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”、“英語(yǔ)”等所謂的“熱門專業(yè)”。從學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，“熱門專業(yè)”的出現(xiàn)說明目前獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，其結(jié)果必然導(dǎo)致相同專業(yè)的大量畢業(yè)生涌現(xiàn)，這對(duì)學(xué)校將來的可持續(xù)發(fā)展以及對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)問題都將會(huì)造成巨大的壓力。

1.2 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理

獨(dú)立學(xué)院師資現(xiàn)狀之一就是專職教師數(shù)量不足、師生比例失調(diào)，師生比的合格線是1：18。下面是武書連對(duì)全國(guó)所有獨(dú)立學(xué)院師生比情況做的統(tǒng)計(jì)中，本文選取的其中一部分獨(dú)立學(xué)院師生比的數(shù)量如下：

表1 江蘇省部分獨(dú)立學(xué)院師生比情況一覽表

從表1的數(shù)據(jù)中可以看到在江蘇省獨(dú)立學(xué)院中，師生比最高的竟然達(dá)到1：50.2、1：46.79的較高比例。與國(guó)家規(guī)定的1：18合格線相比，能接近此項(xiàng)數(shù)值的學(xué)院只有四所。從這四所中細(xì)看具體數(shù)據(jù)：3所還是略高于該標(biāo)準(zhǔn)的，只有XX學(xué)院12的17.2是小于1：18的。上述這14所學(xué)院中，師生比合格的學(xué)院只有一所。

師生比例的嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)造成學(xué)院大班化上課情況比較嚴(yán)重，教師在改進(jìn)教學(xué)方法、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣方面很難發(fā)揮教師的作用。在課上、課下輔導(dǎo)等方面無法面面俱到，兼顧不到每個(gè)學(xué)生的情況，由此可能導(dǎo)致學(xué)生提高不大，教師上課效率不高。另外，在師資結(jié)構(gòu)方面，很多獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出“兩頭大、中間小”的特點(diǎn)，年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足、老教師精力不夠的明顯的缺陷。同時(shí)學(xué)院在師資發(fā)展中不太重視教師實(shí)踐實(shí)驗(yàn)技能的提升以及“雙師型”師資結(jié)構(gòu)的完善。

1.3 過度依賴母體學(xué)校

作為母體高校，從建立至今已積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具有雄厚的基礎(chǔ)和實(shí)力。而獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、師資力量、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)由于辦學(xué)時(shí)間較短而相對(duì)比較薄弱。因此，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院初期階段在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)等專業(yè)設(shè)置方面，幾乎都借鑒母體學(xué)校那些傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)并在具體設(shè)置專業(yè)時(shí)依托母體學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，通過依托母體學(xué)校在最短的時(shí)間、最少的投入獲得最大的社會(huì)聲譽(yù)和辦學(xué)效益。對(duì)于建立初期的獨(dú)立學(xué)院而言，在較短的時(shí)期內(nèi)這種模式是有一定的合理性與科學(xué)性。但對(duì)于獨(dú)立學(xué)院來說，在將來十幾年的發(fā)展中如果母體高校有什么專業(yè)，獨(dú)立學(xué)院就開辦什么專業(yè)即還是沿用這種專業(yè)發(fā)展思路的話。不僅會(huì)影響其培養(yǎng)出的畢業(yè)生質(zhì)量而且不利于獨(dú)立學(xué)院自身特色專業(yè)的創(chuàng)立，從而導(dǎo)致畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4 專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足

由于學(xué)校各方面的建設(shè)都需要資金的投入，而且學(xué)校成立時(shí)間較晚、起點(diǎn)較低，使得很多獨(dú)立學(xué)院往往忽視專業(yè)建設(shè)這種周期性長(zhǎng)難以見到實(shí)效方面的經(jīng)費(fèi)的投入，而更重視見效快、時(shí)間短的基礎(chǔ)建設(shè)方面投入。同時(shí)，國(guó)家財(cái)政政策對(duì)獨(dú)立學(xué)院的支持較少， 所以對(duì)于辦學(xué)資源來說，大部分獨(dú)立學(xué)院是相對(duì)短缺的。此外， 迫于辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)的不足，獨(dú)立學(xué)院在設(shè)置專業(yè)時(shí)，為了節(jié)約辦學(xué)的成本，學(xué)院在專業(yè)的設(shè)置中對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求方面的專業(yè)設(shè)置可能考慮較少，而考慮更多的是在具體設(shè)置專業(yè)時(shí)，如何以較少的投入換取最大收益，比如在設(shè)置中偏重于辦學(xué)成本較低的人文社科類等專業(yè)。

2 專業(yè)建設(shè)存在的問題原因分析

2.1 盲目申報(bào)新專業(yè)，片面迎合市場(chǎng)需求

目前我國(guó)高等教育辦學(xué)機(jī)制的發(fā)展趨勢(shì)是社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化并存。學(xué)院的合作方參與學(xué)院的重大決策以及獨(dú)立學(xué)院的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。與傳統(tǒng)的公辦高校相比，獨(dú)立學(xué)院在管理機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)、舉辦方式、運(yùn)行機(jī)制等都和一般民辦高校不同：在管理機(jī)制上是由合作者與申請(qǐng)者共同商定；在治理結(jié)構(gòu)上實(shí)行多元主體聯(lián)合治理；在運(yùn)行機(jī)制上按民營(yíng)機(jī)制運(yùn)行。

因此，獨(dú)立學(xué)院往往在專業(yè)設(shè)置上根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向所需“市場(chǎng)上需要什么專業(yè)的人才，獨(dú)立學(xué)院就開辦什么專業(yè)”的趨勢(shì)非常明顯。比如，前幾年有些專業(yè)人才相對(duì)缺乏，許多獨(dú)立學(xué)院看到市場(chǎng)這些專業(yè)人才缺乏的情況下就積極申辦此類專業(yè)。但是，人才需求在市場(chǎng)瞬息萬變的形式下也是不斷變化的，學(xué)院在外在市場(chǎng)形勢(shì)經(jīng)常變化的情況下，不能僅僅以市場(chǎng)信息作為專業(yè)設(shè)置的依據(jù)，如果單純以此為依據(jù)的話其結(jié)果是：學(xué)生就業(yè)難、招生規(guī)?？s減甚至有些專業(yè)難以繼續(xù)開辦。因此，獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置時(shí)單純憑借市場(chǎng)信息這一數(shù)據(jù)作為專業(yè)設(shè)置的依據(jù)條件，其結(jié)果是既不符合我國(guó)高等教育發(fā)展的實(shí)際國(guó)情，也不符合高等教育發(fā)展規(guī)律。

2.2 培養(yǎng)目標(biāo)缺乏深入的市場(chǎng)調(diào)研和嚴(yán)格的科學(xué)論證

目前對(duì)于獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)中對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位中，更多的獨(dú)立學(xué)院在實(shí)際操作層面或思維定式中，則將“本科層次的教學(xué)型復(fù)合人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)。這種培養(yǎng)目標(biāo)定位對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，相對(duì)而言是不準(zhǔn)確的而且缺乏足夠的依據(jù)，大多數(shù)專業(yè)都是效仿傳統(tǒng)模式來設(shè)定人才教育目標(biāo)和相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃。崗位要求與專業(yè)人才教育規(guī)劃嚴(yán)重脫節(jié)，是目前普遍存在的問題，具體表現(xiàn)在：學(xué)生的專業(yè)技能和知識(shí)結(jié)構(gòu)如出一轍、專業(yè)設(shè)置相似度高、學(xué)生缺少個(gè)體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看這些問題必將導(dǎo)致學(xué)校生源減少并逐漸被社會(huì)淘汰。

因此，針對(duì)獨(dú)立院校在教學(xué)模式和專業(yè)設(shè)計(jì)上的同質(zhì)化問題，獨(dú)立學(xué)院在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合本院的現(xiàn)實(shí)條件，充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的人才需求變化性與專業(yè)設(shè)置穩(wěn)定性的矛盾，緊跟時(shí)代需求，綜合分析社會(huì)人才需求動(dòng)態(tài)，搞好獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)。

2.3 課程設(shè)置缺乏針對(duì)性

獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是課程開發(fā)與專業(yè)課程設(shè)置，但目前大多數(shù)的獨(dú)立學(xué)院在這方面的情況是：設(shè)置專業(yè)課程時(shí)缺乏自主研發(fā)的能力，一是對(duì)自身的辦學(xué)定位模糊，在專業(yè)課程的設(shè)置上包括管理和教學(xué)方面對(duì)“母體”學(xué)校存在著很大的雷同性和依賴性。二是獨(dú)立學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)方面缺乏合理性，其教師資源一大部分是來源于“母體”學(xué)校的退休教師，自身師資力量較為薄弱，而從“母體”學(xué)校來的這部分教師資源在他們的教學(xué)方法中可能較少考慮到學(xué)生特點(diǎn)和生源的質(zhì)量，因此，在教學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高等問題。而獨(dú)立學(xué)院自身招聘的中青年教師，包括剛畢業(yè)的碩士研究生、 博士研究生，他們?cè)诮虒W(xué)中相對(duì)而言缺乏教學(xué)與其相關(guān)的行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，這些對(duì)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才是不利的。三是課程改革滯后，目前在精品課程、 網(wǎng)絡(luò)課程和教材方面適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的并不多，所以說在我國(guó)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、應(yīng)用性相對(duì)較弱。

3 解決對(duì)策

3.1 依據(jù)自身目標(biāo)，制定可行的培養(yǎng)方案

在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，根據(jù)自己的目標(biāo)、以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)、站對(duì)自己的位置、弄清自身與普通本科院校、高職院校這兩類學(xué)校的差異。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、以學(xué)生為本、堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合。注重培養(yǎng)學(xué)生行業(yè)知識(shí)與技能、同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生課堂知識(shí)與課外學(xué)習(xí)相結(jié)合，注重與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神。在人才培養(yǎng)方案制定的過程中，為提高培養(yǎng)方案的科學(xué)性與實(shí)際性，學(xué)院還應(yīng)邀請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)人員參與制訂過程。為使獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)出來的人才更適合崗位要求，能力更加切合社會(huì)需求；注重理念和實(shí)際的相結(jié)合。例如：南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院在制定電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)時(shí)，為使其培養(yǎng)的學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐動(dòng)手方面有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，濱江學(xué)院在專業(yè)設(shè)置時(shí)既要求培養(yǎng)“技工型”用工人才所具備的實(shí)踐能力，又要求學(xué)生具備扎實(shí)的“研究型”理論學(xué)習(xí)，在學(xué)生培養(yǎng)、課程設(shè)置中結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)自身發(fā)展的特點(diǎn)，并在建設(shè)過程中始終圍繞該目標(biāo)開展工作。同時(shí)，增強(qiáng)學(xué)科體系定位與建設(shè)的針對(duì)性，將教學(xué)方法的改革建立在深入研究學(xué)生實(shí)際的基礎(chǔ)上，特別是以地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求密切結(jié)合作為學(xué)科建設(shè)的突破口。要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與獨(dú)立學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化協(xié)同。

3.2 優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院師資方面，由于獨(dú)立學(xué)院建院歷史相對(duì)較短，學(xué)院師資主要是以剛畢業(yè)的碩、博士，中、青年教師和以母體學(xué)?；蚱渌胀ū究圃盒５募媛毥處熅佣?。青年教師倚重的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)以及“雙師型”教師短缺，制約著目標(biāo)定位的實(shí)現(xiàn)。而具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)、專家明顯不足，目前師資結(jié)構(gòu)存在的問題在一定程度上影響了獨(dú)立學(xué)院“應(yīng)用實(shí)踐型”人才的快速培養(yǎng)。鑒于此，學(xué)院將來在師資問題上應(yīng)考慮建設(shè)以獨(dú)立學(xué)院自身教師為主體和骨干、以母體學(xué)校師資為輔助、聘請(qǐng)校外教師為補(bǔ)充的師資隊(duì)伍。在師資制度方面通過制定規(guī)范的人才進(jìn)階制度，優(yōu)化專任教師個(gè)體的知識(shí)與技能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在實(shí)踐培養(yǎng)方面鼓勵(lì)學(xué)院教師尤其是青年教師到企業(yè)、事業(yè)、行政單位進(jìn)行基于實(shí)踐能力的提升。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院還應(yīng)充分利用自身靈活機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)發(fā)展特色的目標(biāo)要求，建立和完善一套有別于母體但適合自身發(fā)展的激勵(lì)制度和用人制度。

3.3 依托母體學(xué)校、堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展

學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格和辦學(xué)水平的科學(xué)、合理是直接影響?yīng)毩W(xué)院專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)布局是否合理的關(guān)鍵因素。因此，學(xué)院應(yīng)充分利用母體學(xué)校豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)等而得到迅速的發(fā)展。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，學(xué)校在專業(yè)設(shè)置時(shí)選擇打造適合自身的 “特色專業(yè)”，并發(fā)展母體學(xué)校暫未開辦的新興專業(yè)，并實(shí)現(xiàn)與母體學(xué)校專業(yè)設(shè)置的錯(cuò)位互補(bǔ)。在專業(yè)設(shè)置開發(fā)的方向上，參考母體學(xué)校的發(fā)展模式，顯示出獨(dú)立學(xué)院的“獨(dú)立性”，進(jìn)行切實(shí)可行的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位，為實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求的對(duì)接，而制定符合學(xué)院情況的總體發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的跟蹤調(diào)查研究。例如：在當(dāng)前社會(huì)背景下，經(jīng)濟(jì)新聞?wù)蔀楦黝惷襟w的焦點(diǎn)，人們這方面的要求越來越高，需求也越來越多。而實(shí)際的情況是很多高校的傳統(tǒng)新聞專業(yè)學(xué)生中既懂經(jīng)濟(jì)又懂傳媒的專業(yè)媒體人才相當(dāng)缺乏，這就使得該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后無法迅速進(jìn)入角色。根據(jù)該專業(yè)目前的市場(chǎng)所需，南京大學(xué)金陵學(xué)院依托南京大學(xué)進(jìn)行新聞專業(yè)的設(shè)置時(shí)，設(shè)置經(jīng)濟(jì)新聞方向，該專業(yè)在學(xué)生培養(yǎng)中注重培養(yǎng)與提升學(xué)生的實(shí)踐能力；同時(shí)，注重培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂傳媒的高級(jí)應(yīng)用型人才。因此，獨(dú)立學(xué)院必須找準(zhǔn)自身定位，同時(shí)依托母體學(xué)校的大平臺(tái)建設(shè)專業(yè)特色，促進(jìn)學(xué)院自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

3.4 拓寬專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集渠道

學(xué)院發(fā)展過程中經(jīng)費(fèi)不足的問題阻礙了獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)的順利開展。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)給自身專業(yè)建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)支持和保障，就必須拓寬經(jīng)費(fèi)的籌措渠道、加大專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，走適合學(xué)院發(fā)展的籌資之路。

在實(shí)際中學(xué)?？梢韵虍?dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門通過申請(qǐng)減免稅收、提供師資和撥發(fā)公用經(jīng)費(fèi)、提供場(chǎng)地等不同形式的補(bǔ)貼和扶持，以獲得政府和教育主管部門對(duì)獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)的資助以改善專業(yè)辦學(xué)的條件。此外，還可以廣泛利用社會(huì)資源，加強(qiáng)校企合作并通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路以籌集資金。同時(shí)，為拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，學(xué)院可依靠和尋找社會(huì)各界（特別是企事業(yè)單位）為學(xué)院在專業(yè)建設(shè)中的資金、技術(shù)和設(shè)備上存在的問題創(chuàng)造良好的條件。

常州大學(xué)懷德學(xué)院2015年重點(diǎn)教育研究課題“基于專業(yè)評(píng)估視角下的獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)研究——以江蘇省獨(dú)立學(xué)院為例”（2014HDJY06）；江蘇省高等學(xué)校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項(xiàng)目（PPZY2015C227）；2015年江蘇省高等教育教改研究課題“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)視閾中高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”（2015JSJG110）

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