吳玉明 佟昕

摘要：知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資涉及法律、經(jīng)濟、金融等眾多領(lǐng)域，是知識經(jīng)濟時代的重要產(chǎn)物。為保障其健康發(fā)展，系統(tǒng)的法律制度必不可少。現(xiàn)階段，我國缺乏切實有效的規(guī)制，特別是對于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔(dān)，理論研究和實踐探索十分缺乏。筆者通過對地方政府管理辦法及國家政策的考察，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制作出了初步構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；質(zhì)押融資；風(fēng)險分擔(dān)

中圖分類號：F204；F830.5文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0064-01

作者簡介：吳玉明，男，漢族，重慶人，重慶大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)碩士，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是撬動創(chuàng)新經(jīng)濟的重要杠桿。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰R產(chǎn)權(quán)大國，正處在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代，如何推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，不僅是解決創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者的資金問題，也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、順利走向創(chuàng)新經(jīng)濟的的重要手段。特別是對于初創(chuàng)者和眾多科技型中小企業(yè)而言，它們擁有技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)，但缺乏相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)作擔(dān)保，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資幾乎是他們獲得資金支持的唯一渠道。因此，要激發(fā)創(chuàng)業(yè)、促進科技型中小企業(yè)的發(fā)展只能以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。此外，隨著全球經(jīng)濟的下滑，中國經(jīng)濟也面臨巨大的下滑壓力。面臨國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，我國政府提出了經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，其中科技創(chuàng)新被推到了經(jīng)濟發(fā)展的最前沿。鑒于此，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略顯得尤為重要。

一、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險

知識產(chǎn)權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)益，其價值具有不穩(wěn)定性。特別是在我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資法律制度欠缺，知識產(chǎn)權(quán)交易市場不成熟，知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系混亂，知識產(chǎn)權(quán)信息公開不充分等一系列配套機制不完善的情況下，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)面臨極大風(fēng)險。現(xiàn)階段，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主要面臨三大風(fēng)險：經(jīng)濟風(fēng)險、變現(xiàn)風(fēng)險和法律風(fēng)險。

知識產(chǎn)權(quán)作為無形財產(chǎn)權(quán)益，其價值具有極大的不穩(wěn)定性。知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)價值受到諸多因素的影響，如商標受商品或服務(wù)經(jīng)營者的信譽、經(jīng)營狀況、市場變化等。知識產(chǎn)權(quán)價值的不穩(wěn)定性致使商標權(quán)具有不可預(yù)測的經(jīng)濟風(fēng)險。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)，質(zhì)權(quán)實現(xiàn)的核心在于知識產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)。由于我國當(dāng)前無形財產(chǎn)交易市場不完善，知識產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)面臨諸多障礙。因此，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的變現(xiàn)風(fēng)險。

完善的法律制度是經(jīng)濟活動健全發(fā)展的保障。目前我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門的法律制度，因而導(dǎo)致事實上的無法可依。法律保障機制的缺乏帶來了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律風(fēng)險。

二、完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制

（一）加強風(fēng)險評估和管控

一是政府引導(dǎo)成立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)，在質(zhì)押融資項目啟動初期對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的經(jīng)濟風(fēng)險、變現(xiàn)風(fēng)險和法律風(fēng)險進行充分的專業(yè)評估；二是融資之后，明確風(fēng)險管控責(zé)任，及時監(jiān)控知識產(chǎn)權(quán)的法律效力、權(quán)屬變更以及行業(yè)重大技術(shù)變更引起的價值變化。

（二）完善現(xiàn)有風(fēng)險補償政策

建立風(fēng)險補償資金池。風(fēng)險補償資金池由政府依托財政資金設(shè)立，通過對金融機構(gòu)的補償旨在分擔(dān)金融機構(gòu)風(fēng)險，從而降低金融機構(gòu)放貸的風(fēng)險，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展。

（三）建立完善多層次、多主體、多形式的風(fēng)險分擔(dān)體系

鼓勵區(qū)縣出臺相應(yīng)的風(fēng)險補償政策，市區(qū)兩級上下聯(lián)動；探索完善“政府+擔(dān)保+保險+銀行+收儲”的分擔(dān)模式，鼓勵評估機構(gòu)參與風(fēng)險分擔(dān)；促進金融機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)運營基金、風(fēng)險投資資本的協(xié)作，開展投貸聯(lián)動；鼓勵知識產(chǎn)權(quán)融資與股權(quán)融資、票據(jù)融資、個人信用擔(dān)保等多種融資方式相結(jié)合。

（四）完善知識產(chǎn)權(quán)保險防范風(fēng)險作用

一是推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資履約保證保險，分擔(dān)質(zhì)押融資風(fēng)險；二是鼓勵購買專利執(zhí)行險和侵權(quán)責(zé)任險，避免維權(quán)損失，降低投資人、債權(quán)人的融資風(fēng)險；三是建立知識產(chǎn)權(quán)保險險種創(chuàng)新與協(xié)調(diào)機制，定期召開專利保險研討會，邀請保險公司、投保企業(yè)、專利代理機構(gòu)參加，主要研討知識產(chǎn)權(quán)保險險種設(shè)計優(yōu)化、理賠流程和促進措施；四是建立對知識產(chǎn)權(quán)保險機構(gòu)的補貼機制，明確補貼專項資金的出處、管理主體、管理流程。保費采取先繳后補、比例封頂、集中結(jié)算的方式。

三、結(jié)語

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資涉及法律、經(jīng)濟、金融等眾多領(lǐng)域，是知識經(jīng)濟時代的重要產(chǎn)物。為保障其健康發(fā)展，系統(tǒng)的法律制度必不可少?？傆[我國現(xiàn)行法律體系，缺乏切實有效的規(guī)制，特別是對于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔(dān)，理論研究和實踐探索十分缺乏。筆者通過對地方政府管理辦法及國家政策的考察，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制作出了初步構(gòu)想，但如何建立系統(tǒng)的風(fēng)險分擔(dān)法律制度，諸多細節(jié)問題有待明確，期待有識之士的進一步研討。

[參考文獻]

[1]周思妍，李秋燕.域外知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資法律制度比較分析[J].廣東金融學(xué)院（傳播與版權(quán)），2014（02）.