剛剛過去的2016年，臨沂推進(jìn)“三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)29萬(wàn)貧困人口脫貧、256個(gè)貧困村摘帽。

習(xí)近平總書記始終牽掛貧困地區(qū)群眾，尤其重視革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記的考察足跡遍及西柏坡、臨沂、古田、遵義等革命老區(qū)。

革命老區(qū)山東臨沂是沂蒙精神的發(fā)源地，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期八路軍第一縱隊(duì)、115師司令部、新四軍軍部、華東野戰(zhàn)軍總部曾長(zhǎng)期駐扎于此，沂蒙兒女為中國(guó)革命做出巨大貢獻(xiàn)，但與很多老區(qū)一樣，貧困問題始終困擾著臨沂干部群眾。

2013年11月24日至28日，習(xí)近平總書記在山東考察期間專門前往臨沂，看望革命老區(qū)群眾，叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚尷蠀^(qū)人民過上好日子，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)的支持，形成促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3年多來(lái)，習(xí)近平總書記的囑托鼓舞著當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，一?chǎng)脫貧攻堅(jiān)的“孟良崮戰(zhàn)役”在臨沂打響，“摘窮帽”與“拔窮根”并舉，臨沂貧困人口數(shù)量連年下降。剛剛過去的2016年，臨沂又有29萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

加大對(duì)革命老區(qū)的支持

臨沂有著光榮的革命傳統(tǒng)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，沂蒙根據(jù)地人民擁軍支前，奮勇參軍，10萬(wàn)名勇士壯烈犧牲，涌現(xiàn)出一大批先鋒模范人物。

2013年11月25日上午，習(xí)近平總書記前往位于臨沂的華東革命烈士陵園，向革命烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃，參觀沂蒙精神展，聽取沂蒙地區(qū)革命戰(zhàn)爭(zhēng)歷史介紹，并會(huì)見了當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)模范和當(dāng)年支前模范后代代表。

參觀沂蒙精神展時(shí)，習(xí)近平總書記說，我一來(lái)到這里，就想起了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代可歌可泣的崢嶸歲月，在沂蒙這片紅色土地上，誕生了無(wú)數(shù)可歌可泣的英雄兒女，沂蒙六姐妹、沂蒙母親、沂蒙紅嫂的事跡十分感人。

在展廳，習(xí)近平總書記會(huì)見了“沂蒙母親”王換于孫女于愛梅等模范人物。他說，這次來(lái)沂蒙就是看望老區(qū)人民，重溫沂蒙精神。革命勝利來(lái)之不易，主要是黨和人民水乳交融，黨把人民利益放在第一位，為人民謀解放，人民跟黨走，無(wú)私奉獻(xiàn)。沂蒙精神要大力弘揚(yáng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大。”

臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村有913戶，2726人，黨員81名。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，朱村村民踴躍參軍，1939年成立了臨沭縣最早的黨支部。

2013年11月25日下午，習(xí)近平總書記親切看望了朱村83歲的“老支前”王克昌。坐在沙發(fā)上，總書記詢問老人，家里有幾畝地、搞柳編能掙多少錢、還有什么困難？

聽說老人家里生活有了改善，習(xí)近平總書記叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚尷蠀^(qū)人民過上好日子，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)的支持，形成促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同步全面建成小康社會(huì)

“讓老區(qū)人民過上好日子”，習(xí)總書記的囑托鼓舞著當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，一?chǎng)脫貧攻堅(jiān)的“孟良崮戰(zhàn)役”打響。

1995年，臨沂在全國(guó)18個(gè)連片貧困地區(qū)中率先整體脫貧，2004年，在全國(guó)革命老區(qū)中臨沂率先實(shí)現(xiàn)了GDP過千億、人均過萬(wàn)元。但是，地處魯西的臨沂仍有數(shù)十萬(wàn)貧困人口，被列為山東全省扶貧工作重點(diǎn)市。

但同時(shí)，臨沂扶貧開發(fā)工作一直走在山東前列。公開資料顯示，截至2014年10月，臨沂共有貧困村990個(gè)、貧困戶45.2萬(wàn)戶、貧困人口89.3萬(wàn)人。但2016年7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臨沂貧困人口總數(shù)已經(jīng)降至44.2萬(wàn)人。

而剛剛過去的2016年，臨沂推進(jìn)“三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)29萬(wàn)貧困人口脫貧、256個(gè)貧困村摘帽，在全省脫貧攻堅(jiān)綜合考核中位列第一。

據(jù)悉，臨沂確定了實(shí)施“百千萬(wàn)”沂蒙老區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“雙16”推進(jìn)計(jì)劃的總體思路，從產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、教育、旅游、醫(yī)療等多個(gè)方面著手，全面落實(shí)扶貧措施，探索形成了“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗”的脫貧攻堅(jiān)模式，取得了明顯成效。

黨建扶貧是臨沂的一大亮點(diǎn)。“百千萬(wàn)”沂蒙老區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，就是選派百名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、千名第一書記包村、萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部包戶，最終實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶“三個(gè)全覆蓋”，落實(shí)脫貧責(zé)任。

2016年，第一書記累計(jì)爭(zhēng)取幫扶資金7.7億元、招商引資5.4億元，幫助流轉(zhuǎn)土地3.8萬(wàn)畝，新上集體增收項(xiàng)目555個(gè)，化解村級(jí)債務(wù)276.5萬(wàn)元，全市建檔立卡貧困戶幫扶責(zé)任人到位率和干部駐村幫扶到位率均達(dá)到100%。

隨著29萬(wàn)人脫貧，臨沂全市貧困人口數(shù)量降至15萬(wàn)人。但要確保貧困人口全部脫貧，卻并不容易。

據(jù)了解，臨沂現(xiàn)有的15萬(wàn)貧困人口中，沂水、費(fèi)縣、平邑、蘭陵、莒南和沂南等6個(gè)縣占到85%，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重。而且，臨沂全市81%的貧困群眾分散在5000多個(gè)“插花村”，且60%以上因病因殘因老致貧，脫貧難度較大。

為此，臨沂將2017年作為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)由幫扶重點(diǎn)村向推進(jìn)區(qū)域開發(fā)轉(zhuǎn)變，由扶持絕對(duì)貧困人口向兼顧相對(duì)貧困人口轉(zhuǎn)變，由實(shí)施精準(zhǔn)扶貧向兼顧防貧轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、涉農(nóng)資金整合、資產(chǎn)收益分配、行業(yè)社會(huì)聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

2月16日，在臨沂市第十三次黨代會(huì)上，臨沂市委書記林峰海提出今后5年的奮斗目標(biāo)：到2020年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到5600億元左右，是2010年的2.3倍；一般公共收入達(dá)到400億元左右，是2010年的3.5倍，順利完成“十三五”發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，與全省同步全面建成小康社會(huì)，綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣。

同時(shí)，臨沂將繼續(xù)實(shí)施“百千萬(wàn)”沂蒙老區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“雙16”推進(jìn)計(jì)劃，一絲不茍“摘窮帽”，全力以赴“拔窮根”，確保2018年全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

（本刊記者趙慧綜合報(bào)道）