嚴(yán)碧華

“精準(zhǔn)扶貧”激發(fā)出了走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力，人心不再“貧困”了。

臘月的十八洞村，臘肉飄香。村口的石碑上，“精準(zhǔn)扶貧”四個(gè)大字格外引人矚目。村內(nèi)，黃泥竹篾的苗家宅院，青草點(diǎn)綴的石板路，讓人賞心悅目。

2013年11月，習(xí)近平總書記在這里首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的新時(shí)期扶貧基本方略，作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。

三年來(lái)，當(dāng)?shù)刎瀼鼐珳?zhǔn)扶貧成效如何？去年12月，《民生周刊》記者前往該村采訪。

2013年，全村農(nóng)民人均純收入1668元。2016年，這一數(shù)字變?yōu)?313元。

2017年2月18日，記者從湖南省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上獲悉，包括十八洞村在內(nèi)的1053個(gè)貧困村脫貧出列。

“變化主要集中在村容村貌、村民精神面貌和產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面，而這些可以復(fù)制。”十八洞村村委會(huì)主任施進(jìn)蘭在接受記者采訪時(shí)如此表示。

古老苗寨煥然一新

十八洞村是湖南省湘西自治州花垣縣的一個(gè)普通村落，地處武陵山腹地。因村旁山中有18個(gè)天然溶洞，故名為十八洞村。

村內(nèi)巉巖高聳，澗水幽藍(lán)。

與秀美風(fēng)景形成對(duì)比的是，因深處大山之中，人多地少，生存條件惡劣。全村225戶、939人，人均耕地0.83畝。村里的勞動(dòng)力大多外出在浙江一帶務(wù)工，留在村里的非老即小。

三年多前，村內(nèi)道路泥濘，房屋年久失修。2010年，村里的大齡青年施全友在浙江結(jié)識(shí)了一起打工的重慶姑娘孔銘英。戀愛期間，因擔(dān)心女朋友看不上自家條件，施全友還特意耍了一個(gè)“小心眼”——等和孔銘英相處兩年，有了一定的感情基礎(chǔ)后，才將她領(lǐng)回十八洞村。

但一進(jìn)門，孔銘英還是被嚇住了：堂屋地面坑坑洼洼，廚房看上去要垮塌，豬崽就睡在床鋪下……

如今，全村225戶房前屋后都鋪上了青石板路，房屋在保持原有苗寨風(fēng)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修葺。村里還建設(shè)了停車場(chǎng)、公共廁所、觀景臺(tái)和千米游步道。

同時(shí)，升級(jí)改造了村小學(xué)和衛(wèi)生室，建立了村級(jí)電商服務(wù)站，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全村。

再次展現(xiàn)在公眾面前的，儼然成為具有濃郁苗寨特色的美麗村落，十八洞村也成為當(dāng)?shù)刂泥l(xiāng)村旅游點(diǎn)，被評(píng)為“國(guó)家旅游扶貧重點(diǎn)村”，游客絡(luò)繹不絕。

施進(jìn)蘭在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)表示，在改善村莊時(shí)，不搞高大上的項(xiàng)目，不大拆大建，按照“人與自然和諧相處、建設(shè)與原生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、建筑與民族特色完美結(jié)合”的要求，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“修舊如舊”原則，保持原有風(fēng)貌，展現(xiàn)民族特色，保存苗寨風(fēng)情，將本村梨子、竹子、飛蟲寨主景區(qū)打造與房屋改造、改廚、改廁、改浴、改圈等“五改”工程相結(jié)合，完成了民居改造。

“脫單”接力

今年47歲的施進(jìn)蘭曾在2000年前后擔(dān)任過(guò)一屆村主任，后來(lái)在浙江臺(tái)州等地從事數(shù)控，月收入能達(dá)到7000元左右。

2013年11月，在電視上看到總書記到村里的報(bào)道，經(jīng)電話確認(rèn)后，回到村里，后再次競(jìng)選上村委會(huì)主任。

2014年初，縣里扶貧工作隊(duì)來(lái)到了十八洞村，龍秀林是當(dāng)時(shí)的工作隊(duì)長(zhǎng)。

他告訴《民生周刊》記者，按照總書記的要求，不能搞特殊化，但不能沒(méi)有變化，要可復(fù)制。

基于這樣的背景，工作隊(duì)駐村后，和村支兩委多次走訪及開會(huì)研究脫貧方法。

在走訪中他們發(fā)現(xiàn)，全村40歲以上的光棍，居然還有30多個(gè)。這些人大多在外務(wù)工，個(gè)別甚至有點(diǎn)“自暴自棄”，過(guò)一天算一天。而在農(nóng)村，這樣的年紀(jì)正是勞動(dòng)力。

上文提到的施全友就是其中之一。因當(dāng)時(shí)看到村里實(shí)在太貧窮，且山多地少，女友孔銘英回去后，獨(dú)自去了廣東打工。

眼看幾年的感情投入付之東流，施全友一度心灰意冷。

工作隊(duì)進(jìn)駐之后，村里在發(fā)生變化，比如最直觀的村容村貌。施全友重新燃起“脫單”的希望，他把村里的新貌拍照發(fā)給遠(yuǎn)在廣東的孔銘英。

看到照片，孔銘英開始半信半疑，最后決定還是再來(lái)十八洞村看看。再次來(lái)到十八洞村，孔銘英被村里的變化震撼了。

2015年元旦，兩人高高興興地結(jié)了婚，43歲的施全友終于成功“脫單”。

一寨人聚在施全友家，按照苗家習(xí)俗搶喜糖，喝米酒，吃長(zhǎng)龍宴，熱鬧了好幾天。村里沒(méi)“脫單”的大齡青年，更是受到極大鼓舞。

施進(jìn)蘭告訴記者，這兩年村里有多人相繼脫單。

記者采訪的前一個(gè)月，1974年出生的楊再康剛結(jié)婚。此前他一直在浙江寧波從事移動(dòng)基站維修，月工資3000至4000元。他坦言，除去開銷，存下來(lái)的錢不多。

有了合適的產(chǎn)業(yè)

在施進(jìn)蘭看來(lái)，真脫貧，還是得靠產(chǎn)業(yè)。

因此在基礎(chǔ)設(shè)施改善之后，村里首先想到的是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

施全友的家在村里觀景臺(tái)的邊上，結(jié)婚后，他們夫妻在村里第一個(gè)開辦了農(nóng)家樂(lè)，取名“巧媳婦”。

記者見到施全友是在上午10時(shí)左右，他正在廚房打掃衛(wèi)生，為中餐做準(zhǔn)備。他告訴記者，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)收益比在外務(wù)工高得多。去年買菜用的二手面包車已換成了一輛嶄新的“五菱榮光”，最近又買了一輛10萬(wàn)元的小汽車。

2016年5月，楊再康也開辦了農(nóng)家樂(lè)。他告訴記者，去年5月至11月，月均收入5000元左右。

類似這樣的農(nóng)家樂(lè)，村里目前有8家。

施進(jìn)蘭表示，也不能太多了，從目前游客情況來(lái)看，太多了可能會(huì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)?！皼](méi)有開農(nóng)家樂(lè)的可種菜，村里有規(guī)定，農(nóng)家樂(lè)用的蔬菜來(lái)自本村農(nóng)戶。此外，農(nóng)戶還可養(yǎng)雞鴨等，客人有需要農(nóng)家樂(lè)老板打電話送過(guò)來(lái)就是?！?/p>

如此一來(lái)，就可把村里的農(nóng)副產(chǎn)品銷售帶動(dòng)起來(lái)。

鄉(xiāng)村旅游之外，還有養(yǎng)殖湘西黃牛、種植獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。

今年50歲的施關(guān)保自幼家境貧寒，從小放牛，牛的生活脾性、寨子周邊哪個(gè)山頭的青草最嫩，他最清楚。

他一直想發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金。

縣里扶貧工作隊(duì)進(jìn)村后，一戶一策幫助村民發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。在工作隊(duì)的幫助下，他辦到了貸款，不僅從德農(nóng)牧業(yè)公司領(lǐng)養(yǎng)了12頭湘西黃牛，還拿到了4.8萬(wàn)元飼養(yǎng)補(bǔ)助金。

而后，他在山坳里修建了多功能牛圈，引來(lái)山泉水，當(dāng)年養(yǎng)牛凈賺2萬(wàn)多元。2016年，施關(guān)保養(yǎng)了黃牛28頭，再加上其他農(nóng)作物的收益，他掐指算了算，大約可收入7萬(wàn)元。

深山之中的十八洞村，漫山遍野的野生油茶花。

2014年初，在縣扶貧工作隊(duì)鼓勵(lì)下，村民龍先蘭試養(yǎng)了4箱蜜蜂，當(dāng)年收入5000多元。

2015年，到周邊村寨及縣內(nèi)外的一些養(yǎng)蜂基地取經(jīng)后，龍先蘭貸款3萬(wàn)元修蜂箱、引進(jìn)蜂種、擴(kuò)建蜂場(chǎng)，成了遠(yuǎn)近出名的養(yǎng)蜂能手。

施進(jìn)蘭替他算了一筆賬，每公斤蜂蜜售價(jià)200元，2016年至少能收入6萬(wàn)元。

改善精神面貌

更令人欣喜的是，“精準(zhǔn)扶貧”激發(fā)出了走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力，人心不再“貧困”了。

因受自然條件的掣肘，很多事以前想都不敢想，得過(guò)且過(guò)，還曾發(fā)現(xiàn)過(guò)村民將價(jià)值800元的“扶貧仔豬”半價(jià)賣掉換酒喝的往事。

但現(xiàn)在身邊鮮活的案例表明，“只要努力你也行”。有了這樣的背景，村民現(xiàn)在都想方設(shè)法圖發(fā)展。

十八洞村堅(jiān)持扶貧先扶志，建強(qiáng)村級(jí)組織，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導(dǎo)村民克服“等、靠、要”思想，共同推進(jìn)特色鄉(xiāng)村游扶貧開發(fā)。駐村工作隊(duì)、村支兩委和群眾還共同總結(jié)了“十八洞精神”，那就是“投入有限，民力無(wú)窮，自力更生，建設(shè)家園”。

現(xiàn)在，村頭“農(nóng)家書屋”里，《冬桃病蟲害的預(yù)防與治理》《科學(xué)養(yǎng)羊》等書籍成了搶手貨。

只要涉及村里的公益事業(yè)，斤斤計(jì)較的人少了，主動(dòng)參與的人多了。進(jìn)村道路升級(jí)改造和機(jī)耕道等公益建設(shè)所到之處，視土地如生命的群眾紛紛無(wú)償讓出土地，積極投工投勞。

湖南省扶貧辦主任王志群評(píng)價(jià)道：“十八洞村精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)，可學(xué)可用，是習(xí)近平總書記‘精準(zhǔn)扶貧重要思想在湖南的成功實(shí)踐，是我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大典型，值得各貧困村復(fù)制、推廣?！?