毛澤東

關于新民主政治

毛澤東

這里所談的是“國體”問題。這個國體問題，從前清末年起，鬧了幾十年還沒有鬧清楚。其實，它只是指的一個問題，就是社會各階級在國家中的地位。資產階級總是隱瞞這種階級地位，而用“國民”的名詞達到其一階級專政的實際。這種隱瞞，對于革命的人民，毫無利益，應該為之清楚地指明。“國民”這個名詞是可用的，但是國民不包括反革命分子，不包括漢奸。一切革命的階級對于反革命漢奸們的專政，這就是我們現(xiàn)在所要的國家。

……

至于還有所謂“政體”問題，那是指的政權構成的形式問題，指的一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人保護自己的政權機關。沒有適當形式的政權機關，就不能代表國家。中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區(qū)人民代表大會直到鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng)，并由各級代表大會選舉政府。但必須實行無男女、信仰、財產、教育等差別的真正普遍平等的選舉制，才能適合于各革命階級在國家中的地位，適合于表現(xiàn)民意和指揮革命斗爭，適合于新民主主義的精神。這種制度即是民主集中制。只有民主集中制的政府，才能充分地發(fā)揮一切革命人民的意志，也才能最有力量地去反對革命的敵人?！胺巧贁?shù)人所得而私”的精神，必須表現(xiàn)在政府和軍隊的組成中，如果沒有真正的民主制度，就不能達到這個目的，就叫做政體和國體不相適應。

國體——各革命階級聯(lián)合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國，這就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的共和國，這就是三大政策的新三民主義的共和國，這就是名副其實的中華民國。我們雖有中華民國之名，尚無中華民國之實，循名責實，這就是今天的工作。

這就是革命的中國、抗日的中國所應該建立和決不可不建立的內部政治關系，這就是今天“建國”工作的唯一正確的方向。

【題解】

本文選自《新民主主義論》（1940），題目為毛澤東擬定的小節(jié)標題。毛澤東在文中討論了新民主主義國家的國體和政體問題，勾勒了全國人民代表大會的原初構想。

毛澤東指出，由于中國資產階級有著“一身而二任焉”的兩面性，也就意味著他們無法領導人民推翻帝國主義和封建勢力，無法取得人民的信任。反觀中國的無產階級，自五四運動以來，他們已經迅速地變成了一股覺悟了的獨立的政治力量。無產階級能夠聯(lián)合工人、農民、知識分子和其他小資產階級，從而構成決定國家命運的基本力量。在此基礎上，中國所要建立的中華民主共和國，只能是在無產階級領導下的一切反帝反封建的人民聯(lián)合專政的民主共和國，這就是新民主主義的共和國。

那么，如何把各個階級的革命意愿與政治訴求整合起來？毛澤東認為只能通過“政體”的方式解決。

毛澤東認為，適合當時中國實際情況的政體只能是民主集中制。所謂“民主”，是指通過全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區(qū)人民代表大會直到鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng)，并由各級代表大會選舉政府。這在當時非常符合革命實際，方便把分散的革命力量調動起來。所謂“集中”，是指政府充分地發(fā)揮一切革命人民的意志，才能更有力量地去反對革命的敵人，也就是“集中力量辦大事”。毛澤東認為，“民主”和“集中”是統(tǒng)一的，要相互支撐，相互適應。同樣，“政體”與“國體”也是相互統(tǒng)一的，如果出現(xiàn)錯位，就無法實現(xiàn)真正的民主集中。

因而，以“各革命階級聯(lián)合專政”作為國體，以“民主集中制”作為政體，就是新民主主義的政治，就是新民主主義的共和國。這個共和國及其政治綱領也就是中國唯一正確的發(fā)展方向。（王縱橫）