卞廣春

對共享熱需科學預測存利去弊

卞廣春

隨著共享經(jīng)濟的品種增多花樣翻新，過量投放、無序停放的共享單車帶來了新的擁堵，占用、破壞等行為時常見諸報端；共享雨傘投放沒多久就丟失了不少，如何管理成了新難題……共享領(lǐng)域可以多彩絢爛，共享市場卻不能隨意泛濫。從社會運行和管理角度而言，共享所帶來的問題遠多于它所解決的問題。共享熱潮之下，需要多一些冷靜思考。

眼下的共享熱，如同莊稼地里長草。遠看，給城市生活帶來了一片繁茂和生機，的確給市民帶來了一些享受；可近看，卻是資本在城市生活中做一場拉鋸游戲，因為游戲缺乏規(guī)則，玩起來就無所顧忌，無邊無際。其中，有的城市管理得法，出臺了一些應(yīng)對共享熱的章法，共享熱在有抑制、規(guī)范的狀態(tài)下滋長，共享熱為民所用且又不產(chǎn)生任何負作用，無疑給城市增添了漂亮一景；可有的城市相關(guān)管理滯后，或者管理松弛、管理不得法，共享熱中的投資參與者就紛紛攻城占地，與“莊稼”爭寵，于是出現(xiàn)了共享單車垃圾成山、尸橫遍野，共享雨傘有去無回的尷尬狀態(tài)。

蓬勃發(fā)展的共享熱是互聯(lián)網(wǎng)+新型經(jīng)濟形式的一部分，面對共享熱帶來的問題與弊端，不分青紅皂白地甩出一棍子，似乎太魯莽了。對共享經(jīng)濟這個新生事物，我們當然需要有寬容其“溜達”一會兒的肚量，不應(yīng)該掐住剛出生卻哭鬧煩人的“嬰孩”咽喉。

一方面，因為受到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的激勵，共享熱在投資初期的成本和運營難度都較大，包容共享熱的負面效應(yīng)與影響，使共享經(jīng)濟與城市市民在一定時間內(nèi)“磨合”，促進其規(guī)模化發(fā)展，是共享經(jīng)濟這一新生事物的本質(zhì)特性及其現(xiàn)實形勢所迫。

另一方面，包容共享熱的負面效應(yīng)與影響不等于是縱容，城市監(jiān)管習慣于“慢半拍”是眾所周知的客觀情形，但我們不回避問題，應(yīng)及時總結(jié)、歸納和分析問題的原因，多層面尋找解決問題的思路，最終提出和確定解決具體問題的最優(yōu)方案。

通過對共享熱利弊的綜合權(quán)衡，不難得出這樣的分析：共享經(jīng)濟引發(fā)了資本投入、商家之間的競爭，雖然競爭的受益者是城市市民，但競爭中流露出的行業(yè)秩序混亂和管理滯后，需要城市快速應(yīng)對，出臺具體規(guī)則，引導競爭走向公平、秩序、規(guī)范，以文明的“打開方式”讓市民群眾享受共享經(jīng)濟福利的同時，防止共享熱引發(fā)社會生活方面的騷擾與困惑。

以共享單車為例，商家開始把工作重點放在鋪攤子、搶地盤、爭客戶層面，自然疏于對共享單車亂停亂放的管理。如果監(jiān)管跟不上，投資者不會意識到亂停亂放對城市面貌及管理帶來的挑戰(zhàn)，也不會覺察共享的過度開發(fā)與競爭難題，甚至看不到共享經(jīng)濟給市民群眾生活帶來的不便。對此，城市管理需要及時跟進，事前做一些預測，事中做一些調(diào)查，事后要密切關(guān)注，不能面對問題抱怨發(fā)愁，或者坐、等、靠。

面對泥沙俱下的共享熱潮，我們需要有現(xiàn)代、超前的思維方式，并能充分利用大數(shù)據(jù)分析，以科學預測、評估的方法和一城一策措施，靈活管控，存利去弊。大數(shù)據(jù)不會說話，但大數(shù)據(jù)分析可以告訴我們城市所能夠接納的共享投資的具體數(shù)量，可以為管理或決策提供幫助和科學理論上的支撐。

總體來說，就是既要從大局著眼，有全局性的共享經(jīng)濟方案，也應(yīng)從細節(jié)著手，在具體項目上有共享經(jīng)濟對策，提出鼓勵共享經(jīng)濟的運營模式與要求；既要結(jié)合共享經(jīng)濟項目和城市流動人口、地理環(huán)境、風土人情的個性特點，也要著眼于城市共享經(jīng)濟的未來規(guī)劃，符合科學性、前瞻性和法制觀念等要求。

只要讓共享經(jīng)濟為我所用，并充分尊重市民群眾的感受，也為投資者理解接受，在利與弊中尋找最合理的解決和監(jiān)管方案，共享經(jīng)濟實現(xiàn)共治、善治，不再野蠻生長，就必然會釋放出喜人的景象，為共享投資鋪開一條健康大道，被其他城市學習和借鑒。

（摘自2017年6月19日《國際金融報》）