王鳳忠，張大鵬，魏大帥，郭健杰

（軍事交通學(xué)院 軍用車輛系，天津 300161）

外軍物資供應(yīng)管理技術(shù)對(duì)我軍車輛器材保障的啟示

王鳳忠，張大鵬，魏大帥，郭健杰

（軍事交通學(xué)院 軍用車輛系，天津 300161）

以美軍與俄軍為例，對(duì)外軍物資裝備保障的機(jī)制、手段及發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行了介紹、分析，在此基礎(chǔ)上，提出了對(duì)我軍在器材采購(gòu)、儲(chǔ)備、信息化、戰(zhàn)時(shí)保障等方面的啟示。

軍用車輛器材；后勤保障；外軍；信息化

1 引言

由于經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)及未來(lái)多樣的作戰(zhàn)地域和作戰(zhàn)手段的出現(xiàn)，西方各軍事強(qiáng)國(guó)都在對(duì)軍用物資保障進(jìn)行體制編制改革，針對(duì)市場(chǎng)物流快速、高效的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)采用其基本運(yùn)行方式和機(jī)制籌措軍用物資，并逐步應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)器材的高效準(zhǔn)確供應(yīng)。以美國(guó)為代表的市場(chǎng)物流發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)能夠在很大程度上將物資采購(gòu)、存儲(chǔ)與供應(yīng)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一。本文主要對(duì)美、俄軍隊(duì)物資采購(gòu)決策流程、物資采購(gòu)管理體系以及以信息化為特點(diǎn)的器材保障新理念、新手段與發(fā)展導(dǎo)向進(jìn)行了初步歸納總結(jié)，對(duì)我軍探求物資器材供需關(guān)系調(diào)整新模式，完善軍用物資采辦體制，為打造過(guò)硬裝備保障能力和實(shí)現(xiàn)“彎道超越”式發(fā)展提供依據(jù)和參考。

2 外軍器材供需關(guān)系管理現(xiàn)狀

2.1 美軍物資保障體制

“一站式物資器材保障”是美軍物資保障活動(dòng)的最大的特點(diǎn)，也是其物資器材保障的基本原則。區(qū)別于我國(guó)物資器材保障機(jī)制，為了避免工作重疊和機(jī)構(gòu)功能交叉，美軍的一種物資或器材在整個(gè)物資器材保障系統(tǒng)中有并且只由一個(gè)歸口單位負(fù)責(zé)。根據(jù)此原則，美軍在物資供應(yīng)商形成了通用物資統(tǒng)供和專用物資專供的保障體制。國(guó)防后勤局與美國(guó)政府系統(tǒng)的聯(lián)邦勤務(wù)總署密切協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供應(yīng)通用物資，各軍種按計(jì)劃由軍種相關(guān)業(yè)務(wù)部門（如陸軍器材司令部）自行籌備本軍種專用物資。

美軍物資器材保障機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)同機(jī)制成熟，專用物資保障主要業(yè)務(wù)職能部門是物資器材保障中心，軍隊(duì)各級(jí)設(shè)有物資器材保障中心，各級(jí)司令部通過(guò)物資保障中心對(duì)補(bǔ)給和維修勤務(wù)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的部門。作戰(zhàn)行動(dòng)和物資器材保障緊密配合、密切協(xié)同，這為美軍大規(guī)模軍事行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，美軍提高和完善器材保障的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，正在探索“直接供貨商保障”的機(jī)制，這種保障手段跳過(guò)了中間的業(yè)務(wù)部門，讓士兵直接接觸器材供應(yīng)商，進(jìn)行直接采購(gòu)。這樣的采購(gòu)方式高效、快捷，與后勤建設(shè)的目標(biāo)相符，在保障手段和體制機(jī)制不斷完善的過(guò)程中，這樣的保障方式也許會(huì)成為可能。

2.2 俄軍器材供應(yīng)管理體制

俄軍的物資裝備管理體系分為營(yíng)、團(tuán)、師、集團(tuán)軍、軍區(qū)、總部6個(gè)級(jí)別。在維修器材管理方面，集團(tuán)軍、師、團(tuán)各級(jí)裝備系統(tǒng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保障的籌劃組織，而集團(tuán)軍后勤系統(tǒng)的物資保障旅、師物資保障營(yíng)、團(tuán)物資保障連負(fù)責(zé)貯藏、保養(yǎng)和機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)移。

所有軍事單位的通用車管理，都必須經(jīng)過(guò)汽車勤務(wù)（AC）司令部門進(jìn)行記錄、匯總和實(shí)施保障。接受代供的單位，根據(jù)武裝力量總參謀部的指令，由總汽車裝甲部直接實(shí)施總部供應(yīng)保障。按照對(duì)受供軍種、軍區(qū)、國(guó)防部所屬各總部（下屬二級(jí)部）汽車勤務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，以及總汽車裝甲部長(zhǎng)的批復(fù)，由供需關(guān)系軍種、軍區(qū)和其他單位可以無(wú)需考慮其隸屬關(guān)系，根據(jù)其所在地理位置負(fù)責(zé)其代供。在部隊(duì)調(diào)整換防和改變隸屬關(guān)系時(shí)，受供單位受領(lǐng)有關(guān)汽車裝備的憑證，進(jìn)入到新的汽車勤務(wù)司令部門保障關(guān)系中。

總汽車裝甲部根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的多樣性和部隊(duì)物資裝備實(shí)際缺額，擬制年度編制車輛需求、換裝、儲(chǔ)備以及武器和軍事裝備生產(chǎn)與研制工作計(jì)劃。在總參謀部的許可后，形成國(guó)防部命令傳達(dá)下去。國(guó)防部以命令的形式，將訂單下發(fā)總汽車裝甲部年度車輛裝備與器材，并舉行招標(biāo)訂購(gòu)會(huì)，發(fā)放相關(guān)招標(biāo)文件，各競(jìng)標(biāo)廠家根據(jù)上述文件，上報(bào)標(biāo)書，國(guó)防部根據(jù)各職能部門匯總的意見(jiàn)，確定并公示中標(biāo)廠家和選用車型與器材，與廠家簽訂訂購(gòu)合同。廠家依據(jù)合同在中央汽車倉(cāng)庫(kù)送貨或按既定的手段提貨?？偲囇b甲部根據(jù)年度計(jì)劃，確定裝備的下發(fā)序列和規(guī)模，按照職能與各部門配合進(jìn)行車輛與器材的檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)、調(diào)配等工作，并負(fù)責(zé)車輛器材維護(hù)和指導(dǎo)。

3 器材保障新理念新手段與發(fā)展導(dǎo)向

3.1 器材精準(zhǔn)保障理念

裝備器材的精準(zhǔn)保障理念是美軍通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而總結(jié)得到的。美軍根據(jù)第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐，裝備保障思想從“多、快、好”向“適時(shí)、適地、適量”的精準(zhǔn)保障轉(zhuǎn)型。與傳統(tǒng)保障方式不同，精準(zhǔn)保障強(qiáng)調(diào)的是“直達(dá)運(yùn)輸”和“分離式”保障，有效降低部隊(duì)對(duì)裝?；A(chǔ)設(shè)施、劃區(qū)保障單位和戰(zhàn)區(qū)大量物資供給的依賴性。

（1）在美軍后勤軍事力量改革的過(guò)程中，把信息化作為保障能力發(fā)展的首要目標(biāo)。美軍裝備信息化程度較高，裝備器材的種類繁雜，必須依靠信息化、自動(dòng)化系統(tǒng)作為保障的基礎(chǔ)，在需求的牽引下，美軍的信息化保障程度程度相對(duì)較為突出。通過(guò)信息獲取和數(shù)據(jù)分析、處理，精確、牢靠、實(shí)時(shí)、完備的保障信息，提高保障效率的同時(shí)，隨時(shí)掌握保障物資的數(shù)量、使用壽命等信息，極大的減少了物資的庫(kù)存數(shù)量。根據(jù)美軍的裝備保障構(gòu)想，在適應(yīng)未來(lái)軍事保障體系中，保障信息流將大幅減小裝備器材的保障過(guò)程中的不必要損耗，對(duì)后勤力量的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，總之，由于信息技術(shù)在裝備器材領(lǐng)域和后勤發(fā)展建設(shè)的廣泛應(yīng)用和不斷發(fā)展，信息的價(jià)值越發(fā)突出，其將成為后勤保障能力不可或缺的關(guān)鍵部分。

（2）將預(yù)先配置型保障轉(zhuǎn)變?yōu)榱α客端托捅Ｕ稀Ｗ岳鋺?zhàn)結(jié)束后，為適應(yīng)世界軍事新格局，美軍“兵力投送”戰(zhàn)略替代原有的“預(yù)先配置”戰(zhàn)略，從原來(lái)的海外部署部隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢б赃h(yuǎn)程投送為主的部隊(duì)。這樣的調(diào)整不僅大大減少了美軍基地保障的開(kāi)支，而且加強(qiáng)了美軍的聯(lián)合投送能力。因此，美軍將聯(lián)合投送能力視為軍事戰(zhàn)略中最重要、最關(guān)鍵、最根本的要素之一。對(duì)于“力量投送型保障”的建設(shè)，美軍制定了改善投送能力的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)保障方案，旨在加強(qiáng)美軍營(yíng)區(qū)、基地、駐地及倉(cāng)庫(kù)的裝備發(fā)運(yùn)能力和提高戰(zhàn)略海、空運(yùn)投送能力，以便更高效地裝載裝備和兵員，第一時(shí)間完成戰(zhàn)斗部署。

（3）從規(guī)模型保障轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝捅Ｕ稀，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏越來(lái)越快，相對(duì)應(yīng)的，對(duì)于后勤保障的要求也越來(lái)越高?，F(xiàn)代軍隊(duì)裝備復(fù)雜，信息化程度高，裝備的保養(yǎng)維修難度高，這對(duì)裝備器材保障是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)速率的加快，保障效率必須提高。保障的規(guī)模也必須與戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模相適應(yīng)。保障規(guī)模過(guò)大對(duì)于軍隊(duì)的機(jī)動(dòng)就是一種負(fù)擔(dān)，保障規(guī)模過(guò)小又不能滿足軍事行動(dòng)的保障需要。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美軍精兵簡(jiǎn)政，改善保障體系，從整體上縮減保障規(guī)模。最近，美軍又明確提出了“以高效型保障系統(tǒng)代替規(guī)模型保障系統(tǒng)”的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)“必須將保障規(guī)?？s小到適當(dāng)?shù)某潭取薄?/p>

（4）從被動(dòng)補(bǔ)給型保障轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配送型保障。原有的保障方式，在特殊情況下會(huì)采用現(xiàn)地保障，即運(yùn)用當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行裝備器材補(bǔ)給，一般都是依靠固定的軍事物流來(lái)進(jìn)行保障。美軍提出將傳統(tǒng)的被動(dòng)補(bǔ)給型保障轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配送型保障的口號(hào)，并指出“配送型保障”不只是增加了供應(yīng)規(guī)模，也不僅僅提高了供應(yīng)效率，而是一種全新的保障運(yùn)輸手段。配送型保障將以高效配置的動(dòng)態(tài)物資流取代地理位置不變的儲(chǔ)存物資，以物流的保障速度取代物資規(guī)模，或者說(shuō)是以運(yùn)輸保障“管道”代替了倉(cāng)庫(kù)。

3.2 一站式保障手段

美軍裝備器材保障屬于美軍物資補(bǔ)給工作重要的一部分，其裝備維修器材屬于補(bǔ)給品中的第九類?！耙惑w化物資器材管理”是美軍物資供應(yīng)工作中的一大原則。

（1）庫(kù)存物資基金制度。美軍將零散配件分為循環(huán)與消耗兩大類。循環(huán)品一般用采購(gòu)費(fèi)（根據(jù)當(dāng)年軍費(fèi)計(jì)劃下?lián)芸铐?xiàng)）進(jìn)行購(gòu)置，與我軍的實(shí)物保障一樣，直接由上級(jí)免費(fèi)下發(fā)保障實(shí)物；消耗品則依靠“庫(kù)存物資基金”采購(gòu)，由供應(yīng)單位以市場(chǎng)交易的形式“賣”給部隊(duì)。庫(kù)存物資基金區(qū)別于我軍的經(jīng)費(fèi)保障，不受年度軍費(fèi)撥款限制。供應(yīng)單位和使用單位實(shí)際是一種交易關(guān)系。庫(kù)存物資基金的存在像一根杠桿，靈活調(diào)節(jié)供應(yīng)單位的供應(yīng)價(jià)格和使用單位的計(jì)劃開(kāi)支，這樣通過(guò)不斷地改善裝備器材管理，避免器材堆積的情況。

（2）國(guó)家?guī)齑婀芾聿呗浴！皣?guó)家?guī)齑婀芾聿呗浴睂⒏鬈姺N的消耗品庫(kù)存和國(guó)防后勤局的消耗品庫(kù)存整合為一個(gè)國(guó)家?guī)齑?，以更加方便快捷的一站式手段進(jìn)行保障。它是一種單一結(jié)構(gòu)的庫(kù)存管理理念，目的在于減少庫(kù)存，通過(guò)減少中間環(huán)節(jié)，提高保障效能，提高反應(yīng)速度，既能夠滿足保密的要求，又能夠?qū)崿F(xiàn)軍事物流的全程可視化。

（3）器材保障采用直達(dá)配送?？偛恐苯友a(bǔ)給到軍的一站式保障方式是美軍的最大特點(diǎn)，這種保障方式快速、高效、精準(zhǔn)。所謂“直達(dá)”顯著的特點(diǎn)是跨度間隔大，保障快速高效；“配送”則強(qiáng)調(diào)物資器材保障的精準(zhǔn)性和主動(dòng)供給性。這種供應(yīng)模式,通過(guò)“信息流”引導(dǎo)“物資流”的供應(yīng)鏈保障,極大地提高了物資器材保障的時(shí)效性。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，美軍還采用“供貨商直達(dá)保障”的供應(yīng)手段。供貨商直接避開(kāi)了和政府單位直接的接觸，而是直接與士兵打交道，根據(jù)他們需求提供修理零部件。

3.3 信息技術(shù)的普遍應(yīng)用

信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用是軍事后勤變革的核心內(nèi)容和前提條件。美軍通過(guò)后勤保障信息化實(shí)現(xiàn)后勤活動(dòng)和作戰(zhàn)行動(dòng)相統(tǒng)一，保證“精準(zhǔn)保障”的實(shí)施。

（1）信息技術(shù)是物資保障精確化的前提。高效的信息搜集獲取、匯總分析和傳遞交流全過(guò)程是顯著提高物資保障能力的核心，具體有以下三步：第一步通過(guò)高科技信息技術(shù)如利用先進(jìn)傳感器或者安全保密的偵測(cè)設(shè)備等，廣泛搜集保障全過(guò)程的各類數(shù)據(jù)信息；第二步運(yùn)用高容量高效能的中央處理器對(duì)已獲取信息進(jìn)行匯總分類、分析處理，形成便于決策指揮和具體實(shí)施的單位和人員快速運(yùn)用的信息單元；第三步將處理完畢的信息單元及時(shí)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)狀傳遞，極大減輕了指揮決策和具體實(shí)施的單位和人員的信息搜集利用效率。美軍為了保持對(duì)全球主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在兵力投送和運(yùn)輸保障能力的非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)，將其現(xiàn)有的信息系統(tǒng)優(yōu)化成以下幾部分組成：有用于運(yùn)輸補(bǔ)給的系統(tǒng)，如陸軍的后勤指揮主控系統(tǒng)；有用于后勤保障指揮的自動(dòng)化信息系統(tǒng)，如運(yùn)輸供應(yīng)系統(tǒng)；有用于維修保養(yǎng)的自動(dòng)化信息系統(tǒng)，如“陸軍標(biāo)準(zhǔn)維修系統(tǒng)”（SAMS）等。

（2）將自動(dòng)識(shí)別技術(shù)嵌入器材保障全鏈路。自動(dòng)識(shí)別技術(shù)是實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一種輔助手段， 能夠數(shù)據(jù)信息獲取、篩選合成和傳輸交流等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更加高效便捷，還能將物資信息獲取搜集不受地理氣候條件等因素影響，極大降低了原先數(shù)據(jù)搜集獲取過(guò)程中對(duì)于人工付出的依賴，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化，并且能夠?qū)?shù)據(jù)及時(shí)傳遞給相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員。隨著自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的快速進(jìn)步和在實(shí)踐中廣泛應(yīng)用，美軍裝備物資自動(dòng)識(shí)別技術(shù)裝置要素如：條碼、射頻數(shù)據(jù)通信、射頻識(shí)別、衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理服務(wù)器等已在補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修等領(lǐng)域進(jìn)一步成熟發(fā)展。

4 對(duì)我軍車輛器材保障的啟示

4.1 在器材采購(gòu)方面的啟示

（1）提高裝備物資統(tǒng)一采購(gòu)的程度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，軍隊(duì)的裝備物資采購(gòu)?fù)魏纹渌麊挝坏牟少?gòu)一樣，完全是一種市場(chǎng)行為，因而也就必須按市場(chǎng)規(guī)律辦事。我軍裝備物資采購(gòu)體制存在的最大問(wèn)題就是機(jī)構(gòu)重疊，應(yīng)借鑒外軍的管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮規(guī)模效益，提高裝備物資統(tǒng)一采購(gòu)的程度，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我軍的裝備物資采購(gòu)已有相當(dāng)一部分已具備引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的條件。

（2）建立、健全裝備物資采購(gòu)法規(guī)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府采購(gòu)必須以法定方式和法定程序開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)，外軍的裝備物資采購(gòu)也都被視作政府采購(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)裝備物資采購(gòu)均制定有大量的法律、條令、條例及規(guī)章制度等。向獨(dú)家廠商訂貨，或者是向少數(shù)幾家廠商分配訂貨的方式被視為沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式，不僅嚴(yán)重地制約著訂貨質(zhì)量和價(jià)格，也是滋生腐敗的溫床。

（3）采用具有競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)訂貨方式。在采用訂貨方式進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)采用招標(biāo)的方式確定生產(chǎn)廠家。招標(biāo)方式通常有三種，即一般競(jìng)爭(zhēng)、指名競(jìng)爭(zhēng)和獨(dú)家廠商承包。對(duì)于許多企業(yè)都能生產(chǎn)的普通產(chǎn)品，比如纖維制品，通常采用一般競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于不是隨便哪家廠商都能生產(chǎn)的產(chǎn)品，比如無(wú)線電臺(tái)，則只能選擇擁有這方面生產(chǎn)技術(shù)的少數(shù)幾個(gè)電氣公司生產(chǎn)。在這種情況下，通常是指定幾個(gè)公司進(jìn)行招標(biāo)，因而稱作指名競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于那些只有一家廠商能夠生產(chǎn)的裝備物資，可采用獨(dú)家廠商承包的方式。

4.2 在器材儲(chǔ)備方面的啟示

（1）提高儲(chǔ)存管理的軍事經(jīng)濟(jì)效益。物資補(bǔ)給儲(chǔ)備主要包括周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備和戰(zhàn)備儲(chǔ)備。周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備的目的是用于保障軍隊(duì)日?；顒?dòng)以及處理臨時(shí)性突發(fā)事件的需要；戰(zhàn)備儲(chǔ)備的目的主要是用于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員后，軍隊(duì)作戰(zhàn)的物資需要量。在進(jìn)行物資儲(chǔ)備過(guò)程中首先應(yīng)科學(xué)地確定各級(jí)儲(chǔ)備量，儲(chǔ)備工作明確職責(zé)、合理分工，以保障部隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)需要為儲(chǔ)備工作的工作重點(diǎn)，盡可能地減少器材的積壓浪費(fèi)。與此同時(shí)，實(shí)行重要戰(zhàn)略物資國(guó)家儲(chǔ)備與作戰(zhàn)物資軍隊(duì)儲(chǔ)備相結(jié)合、成品儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力相結(jié)合。

（2）提高物資戰(zhàn)略預(yù)置能力。建立靈活高效與快捷的戰(zhàn)略物資投送機(jī)制，對(duì)作戰(zhàn)物資的需求做出科學(xué)預(yù)測(cè)和及時(shí)反應(yīng)。分析重大戰(zhàn)略方向?qū)ψ鲬?zhàn)物資的需求，在重點(diǎn)地區(qū)預(yù)先進(jìn)行戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，包括在海上部署預(yù)置船。另外，在戰(zhàn)斗準(zhǔn)備時(shí)期，及時(shí)地按照動(dòng)員法規(guī)向社會(huì)征召保障人員、征用通用物資，并且向地方公司發(fā)出物資訂單。

4.3 器材保障信息化方面的啟示

（1）信息技術(shù)是撬動(dòng)軍事物流發(fā)展的杠桿，也被譽(yù)為軍事物流一體化的“融合劑”，其重要作用不言而喻。集成各種物流力量，同時(shí)融合整個(gè)物流系統(tǒng)中的資源。信息技術(shù)運(yùn)用越深入，整個(gè)軍事物流合力就越強(qiáng)勁。通過(guò)信息手段和技術(shù)，整合物流系統(tǒng)中的有效資源，粘合與凝聚各方面的物流保障力量，設(shè)備、設(shè)施、信息、人員、技術(shù)等物流要素的運(yùn)用效率也將極大提高。在軍事物流中，運(yùn)輸、采購(gòu)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)也將得到有效地銜接與信息交互，最終實(shí)現(xiàn)軍事物流系統(tǒng)不僅僅與其信息子系統(tǒng)（如采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等）能夠進(jìn)行高效的信息交互，并且與軍隊(duì)的各個(gè)系統(tǒng)，包括信息采集與處理系統(tǒng)、武器系統(tǒng)、偵察遙感系統(tǒng)、作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等進(jìn)行兼容整合，建立起連接戰(zhàn)場(chǎng)、部隊(duì)以及后方基地的一個(gè)完整網(wǎng)絡(luò)保障體系，具有將多個(gè)平臺(tái)和軍事行動(dòng)融合在一起的系統(tǒng)保障能力，發(fā)揮強(qiáng)大的保障效能。

（2）構(gòu)建軍事物流一體化的綜合信息平臺(tái)。建立軍民兼容、多軍種一體、覆蓋各專業(yè)和保障各環(huán)節(jié)的軍事

物流一體化的綜合信息管理系統(tǒng)，為各個(gè)后勤業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間建立暢通的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫的物流信息集成，實(shí)現(xiàn)后勤保障供應(yīng)鏈的全程可視。通過(guò)銜接、集成社會(huì)資源的相關(guān)信息系統(tǒng)，提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力向軍事后勤保障能力的轉(zhuǎn)化速度和廣度；通過(guò)銜接、集成多軍種作戰(zhàn)部隊(duì)的相關(guān)信息系統(tǒng)，提高對(duì)需求的預(yù)見(jiàn)性，提高快速反應(yīng)和精確保障能力；通過(guò)銜接、集成不同專業(yè)、供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)，可以綜合考慮不同供應(yīng)鏈的保障需求，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)輸、統(tǒng)一分配運(yùn)力，進(jìn)行有效配送。應(yīng)根據(jù)軍事物流一體化綜合集成的需求，按照全軍信息一體化技術(shù)體系來(lái)統(tǒng)一技術(shù)體制，集成已有成果，開(kāi)發(fā)和完成各個(gè)配套系統(tǒng)。

（3）積極采用各種軍事物流一體化信息技術(shù)。當(dāng)前應(yīng)用的信息技術(shù)主要有：一是運(yùn)用條碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)等技術(shù)，對(duì)軍事物資進(jìn)行分類與標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)物資在不同的保障環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速采集與查找；二是運(yùn)用北斗定位技術(shù)、數(shù)字地圖和無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對(duì)運(yùn)輸途中的物資進(jìn)行可視化監(jiān)控和指揮控制；三是運(yùn)用自動(dòng)化立體庫(kù)房、無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能視頻監(jiān)控報(bào)警等技術(shù)，改善物資儲(chǔ)存條件和裝卸能力，大力提高儲(chǔ)存過(guò)程中物資的安全性。

4.4 戰(zhàn)時(shí)器材保障方面的啟示

（1）完善車輛器材戰(zhàn)備保障預(yù)案。野戰(zhàn)搶修分隊(duì)要結(jié)合拉動(dòng)、演習(xí)、演練及現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中局部物資器材保障的經(jīng)驗(yàn)，不斷修訂和完善各種戰(zhàn)備保障預(yù)案，使之更易于操作，更貼近實(shí)戰(zhàn)需要，真正做到隨時(shí)能依據(jù)保障預(yù)案快速擔(dān)負(fù)起車輛器材保障任務(wù)。

（2）提高車輛器材的搶修和社會(huì)化保障能力。要加強(qiáng)修理分隊(duì)建設(shè)，提高修理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到能夠承擔(dān)職責(zé)內(nèi)的車輛修理任務(wù)；同時(shí)，加強(qiáng)與本戰(zhàn)區(qū)車輛野戰(zhàn)搶修分隊(duì)的協(xié)同保障能力，確保任務(wù)的完成質(zhì)量，及時(shí)向一線補(bǔ)充應(yīng)急器材，要建立社會(huì)化保障基地，做到車輛器材社會(huì)化保障，增強(qiáng)保障的統(tǒng)籌性與科學(xué)性，提高器材保障能力，節(jié)約保障經(jīng)費(fèi)。戰(zhàn)時(shí)要根據(jù)車輛器材的消耗特點(diǎn)，建立應(yīng)急購(gòu)置和生產(chǎn)預(yù)案，確保后續(xù)車輛器材供應(yīng)充足。

[1]中國(guó)人民解放軍總后勤.俄軍后勤300年[M].北京:解放軍出版社,2002.

[2]栗琳,王緒智.美軍裝備保障新理論新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)表面工程,2007,20(1):6-10.

[3]王磊,呂彬,程享明.美軍武器裝備信息化建設(shè)管理與改革[J].北京:國(guó)防工業(yè)出版社,2016.

[4]閆全中,蔡旭強(qiáng).外軍裝備物資采購(gòu)的主要做法及對(duì)我們的啟示[J].海軍裝備,2008,(4):52-54.

Enlightenment of Material Supply Management Technologies of Foreign Armies for Vehicle Equipment Support Practice of Chinese Army

Wang Fengzhong,Zhang Dapeng,Wei Dashuai,GuoJianjie
(Department of Military Vehicle,Military Transportation Academy,Tianjin 300161,China)

In this paper,with the army of the U.S.A and Russia as example,we introduced and analyzed the working mechanism,means and development trend of the material and equipment support systems of foreign armies and on such basis,proposed the enlightenment to be gained for us in terms of material purchasing,reserves,informatization and wartime support,etc.

military vehicle equipment;logistical support;foreign army;informatization

E234

A

1005-152X(2017)08-0161-04

2017-06-25

王鳳忠（1969-），男，碩士，副教授，研究方向：軍事物流系統(tǒng)工程。