顧 凱

（上海出版印刷高等?？茖W(xué)校，上海 200093）

一、引言

持續(xù)而穩(wěn)定的培養(yǎng)實(shí)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的人才，是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的必備條件，同時(shí)也是建立環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)約型社會(huì)的智力保障。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)以及當(dāng)今世界大發(fā)展、大調(diào)整、大變革和科技創(chuàng)新的大環(huán)境，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)人才的要求更高，要求具備相當(dāng)強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)變能力。近年來(lái)黨中央國(guó)務(wù)，做出了一系列關(guān)于高等教育改革發(fā)展的重要決策，這些重要決策以及重要部署，歸結(jié)到一句話，就是提高高等教育質(zhì)量，是黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于高等教育改革發(fā)展的核心要求，著力提高培養(yǎng)具備自主創(chuàng)新能力，具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才的水平，總之，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，人才培養(yǎng)是核心，大學(xué)教育是重點(diǎn)。

二、高校大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必要性分析

（一）校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境具有引領(lǐng)示范效應(yīng)

示范效應(yīng)是指某些消費(fèi)者個(gè)人或家庭的消費(fèi)支出和收入的高低變化對(duì)其他消費(fèi)者和家庭消費(fèi)支出的影響作用，即消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)在空間上進(jìn)行相互比較，試圖在消費(fèi)水平上超過(guò)別人或至少不低于同一階層的其他人。所以，消費(fèi)者的消費(fèi)支出不僅受自身收入的影響，也受他人消費(fèi)支出和收入的影響。在大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，如果能夠恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的示范作用，有時(shí)可以造成很大的影響，對(duì)提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力起到積極作用。但是，校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的“示范作用”和大學(xué)生盲目從眾心理如果發(fā)展得太過(guò)頭，可能形成盲目的創(chuàng)業(yè)攀比，如果相應(yīng)的促進(jìn)機(jī)制制定不完善，會(huì)形成厭學(xué)風(fēng)潮。同時(shí)，因?yàn)橐恍┐髮W(xué)生接受示范效應(yīng)時(shí)，另一些大學(xué)生不斷地起帶頭作用，所以，鼓勵(lì)、推動(dòng)示范作用比較明顯的校園創(chuàng)業(yè)行為，應(yīng)該給予大學(xué)生正確的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和不斷完善相關(guān)的環(huán)境氛圍，以便愿意領(lǐng)導(dǎo)校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新潮流的大學(xué)生有更多新的機(jī)會(huì)。這樣，校園創(chuàng)業(yè)需求就會(huì)一浪接一浪得到擴(kuò)大，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也會(huì)一浪接一浪得到豐富和提高。

（二）校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境助推創(chuàng)業(yè)成功率

近幾年政府持續(xù)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，說(shuō)明國(guó)家政府對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)寄予厚望，但是現(xiàn)階段還存在著大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的缺失、創(chuàng)業(yè)智力的缺乏、創(chuàng)業(yè)能力的缺少問(wèn)題，因此，增大對(duì)大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的投入是作為完善高校創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要舉措。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生職業(yè)選擇中最有積極意義、最具有挑戰(zhàn)性的人生選擇。大學(xué)生畢業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇是對(duì)一個(gè)人的人生進(jìn)行職業(yè)生涯評(píng)價(jià)、選擇的過(guò)程，如果沒(méi)有良好校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境、沒(méi)有高校創(chuàng)業(yè)教育及配套措施支持，大學(xué)生畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政府期待難實(shí)現(xiàn)，并且風(fēng)險(xiǎn)很大，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策效果就顯得更差。但是經(jīng)歷過(guò)校園創(chuàng)業(yè)歷練的大學(xué)生，其對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、商機(jī)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的把控、組織的管理等等均有較深刻的認(rèn)識(shí)，畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)會(huì)更有把握，對(duì)利好政策的利用會(huì)更充分，創(chuàng)業(yè)成功率會(huì)更高。

（三）校園創(chuàng)業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境導(dǎo)向性

大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境促進(jìn)機(jī)制是我國(guó)為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升而制定的一系列激勵(lì)策略。大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)具有較強(qiáng)的導(dǎo)向功能，比較容易受到大到國(guó)家層面，如：國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等宏觀發(fā)展方面的影響，同時(shí)還更容易受到高校行政決策和領(lǐng)導(dǎo)層面的影響，如：涉及高校校園快遞管理、后勤服務(wù)管理、項(xiàng)目創(chuàng)新研究、師生生活服務(wù)等方面的管理機(jī)制、利益分?jǐn)偂L(fēng)險(xiǎn)管理等等方面。因此，環(huán)境保障機(jī)制制定的全面性、針對(duì)性、開(kāi)放性對(duì)培育大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)在校大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義和積極作用。通過(guò)不斷完善和豐富大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵，幫助和鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去，通過(guò)扶持引導(dǎo)，幫助他們?nèi)プR(shí)別商機(jī)、了解創(chuàng)業(yè)過(guò)程、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、豐富人生閱歷等均有重要的意義。

（四）校園創(chuàng)業(yè)的環(huán)境依賴性

教育部專門出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，明確要求各級(jí)政府積極設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)或孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、資金、實(shí)訓(xùn)等方面的支持，并提供項(xiàng)目推薦、財(cái)務(wù)、人事代理、管理咨詢、稅務(wù)、工商、法律、項(xiàng)目融資等方面的創(chuàng)業(yè)政策咨詢和服務(wù)，以及多種形式的資金支持，另外還從稅收、貸款等方面給予了優(yōu)惠政策。這些相關(guān)扶持政策涵蓋創(chuàng)業(yè)起步過(guò)程的較多方面，對(duì)于沒(méi)有相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)在校大學(xué)生或有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生來(lái)講，是非常寶貴的資源，有效利用創(chuàng)業(yè)政策能起到事半功倍的創(chuàng)業(yè)效果。完善的大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障體系，能有效提升青年大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)興趣，減少他們?cè)趧?chuàng)業(yè)初期遇到的各種困難與障礙，有效提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，因此校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的健全與完善對(duì)幫扶大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)起著重要的作用。

（五）校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境有效促進(jìn)就業(yè)和畢業(yè)創(chuàng)業(yè)

（1）解決畢業(yè)大學(xué)生或在校大學(xué)生缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的瓶頸。在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”，普遍抱怨即使招到合適的畢業(yè)生后還要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的崗前系統(tǒng)培訓(xùn)后方可上崗，耗費(fèi)財(cái)力、人力又浪費(fèi)時(shí)間，用人單位往往傾向于選擇既具有專業(yè)知識(shí)又具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生。

（2）倡導(dǎo)一專多能，提高就業(yè)實(shí)力。近年來(lái)，一些高校盲目追求擴(kuò)招就業(yè)前景好的專業(yè)學(xué)生或增加新的專業(yè)，導(dǎo)致熱門專業(yè)人才過(guò)剩，專業(yè)相同的人多，就業(yè)時(shí)相互競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，通過(guò)創(chuàng)業(yè)積累閱歷，增加獲勝的籌碼。

（3）鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，提升實(shí)踐能力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的高等教育是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出的專業(yè)人才大多缺乏個(gè)性、缺乏社會(huì)實(shí)用性，缺乏實(shí)際動(dòng)手能力、操作能力以及自主創(chuàng)新能力。通過(guò)鼓勵(lì)參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提升大學(xué)生上述綜合能力素養(yǎng)。

（4）開(kāi)拓視野、增加社會(huì)適應(yīng)性。通過(guò)校園創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增加對(duì)社會(huì)和自我的認(rèn)知，調(diào)整心態(tài)，形成良好的就業(yè)觀念，確定符合實(shí)際的就業(yè)期望，為畢業(yè)后走向社會(huì)做好各方面的準(zhǔn)備。

（5）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，緩解就業(yè)壓力，為就業(yè)和畢業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)積累相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、提升個(gè)人綜合素質(zhì)、拓展人脈社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，為畢業(yè)創(chuàng)業(yè)和業(yè)務(wù)拓展提供成功的保障。

大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)具有公共示范效應(yīng)，在不完善的保障促進(jìn)機(jī)制下，大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)政策信息可能知曉率底或利用不足；甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目受挫，最終會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的延緩。校園創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱，可能會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加大，底層次、低質(zhì)量的項(xiàng)目重復(fù)推行，導(dǎo)致整體校園創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量偏低，從而使校園內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)量持續(xù)下降，最終影響大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)的積極性。隨著大學(xué)生對(duì)校園創(chuàng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)的認(rèn)知能力、投入時(shí)間精力等的不斷增加，其結(jié)果將導(dǎo)致需求者追逐“心動(dòng)就行動(dòng)”的校園創(chuàng)業(yè)行為，而校園市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或環(huán)境保障支持不足會(huì)導(dǎo)致校園創(chuàng)業(yè)效果大打折扣?？傊髮W(xué)生校園創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)并不完美，其與其它商品市場(chǎng)一樣存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

三、高校大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的可行性分析

高校的創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障機(jī)制必須堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的原則，把學(xué)生綜合就業(yè)能力的培養(yǎng)放在第一位，增加就業(yè)是環(huán)境保障機(jī)制制訂和執(zhí)行的最終目標(biāo)。從高校大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持的必要性分析可以看出，大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障機(jī)制的支持可行性可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析：

（一）社會(huì)可行性

保障大學(xué)畢業(yè)生能夠充分就業(yè)是政府和高校制定大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)政策和機(jī)制的最終目標(biāo)，校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境健全與完善，可以引導(dǎo)更多的在校大學(xué)生關(guān)注大學(xué)生向校園創(chuàng)業(yè)，可以有效保障大學(xué)生在校園創(chuàng)業(yè)初期的項(xiàng)目存活率，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，使創(chuàng)業(yè)成為他們畢業(yè)就業(yè)的一種常態(tài)方式，真正體現(xiàn)以學(xué)生為本的人才培養(yǎng)觀念，能夠得到社會(huì)各界的廣泛支持和理解。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。黨的十八大明確提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將大力支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為我國(guó)提升自主創(chuàng)新實(shí)力的根本。教育部袁貴仁部長(zhǎng)在上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，高度肯定基金會(huì)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新”的理念。強(qiáng)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)反映了時(shí)代的主旋律，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠造就人才、培育企業(yè)、造福社會(huì)，要深入推進(jìn)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，急需高校培養(yǎng)出越來(lái)越多的具有自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和具有創(chuàng)新責(zé)任感的高素質(zhì)人才來(lái)推動(dòng)我國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升，因此，高校大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的完善與健全勢(shì)在必行。

（二）組織可行性

大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障促進(jìn)機(jī)制的制定和實(shí)施主體是高校，而高校本身就是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系比較嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，規(guī)范的育人場(chǎng)所，各部門的職責(zé)分工明確，人員配置充足，為創(chuàng)業(yè)促進(jìn)的實(shí)施提供了有效的組織保證。近幾年各高校根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求的發(fā)展趨勢(shì)陸續(xù)成立了一些創(chuàng)業(yè)政策咨詢辦公室、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金委員會(huì)等負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)咨詢及全國(guó)性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽組織事宜。

（三）經(jīng)濟(jì)可行性

充沛的資金供給，是保障大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的充滿活力、有序、健康、創(chuàng)新力的重要環(huán)節(jié)，目前從國(guó)家到各省市均有比較豐富的創(chuàng)業(yè)基金儲(chǔ)備，只要符合申請(qǐng)條件，均可獲得一定數(shù)量的啟動(dòng)資金。從國(guó)家層面每年舉行的創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)大賽資助基金，到各省市和各高校設(shè)立的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，近年來(lái)資助基金逐漸豐富、獲貸額度逐年提升?？傊?，關(guān)鍵是要通過(guò)校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化開(kāi)拓和豐富資金渠道，將資金用好，發(fā)揮其最大化的校園創(chuàng)業(yè)促進(jìn)作用。

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