丁德科,王昌民

(渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714099)

【習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究】

中國化馬克思主義的最新成果
——略論習(xí)近平治國理政思想

丁德科,王昌民

(渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714099)

習(xí)近平同志以高度的理論自覺，對馬克思主義中國化認(rèn)識的兩次歷史性飛躍進(jìn)行了理論概括，對中國特色社會主義理論體系產(chǎn)生的歷史條件、理論主題、理論特色、新思想、新觀點、新論斷進(jìn)行了理論概括；對中國特色社會主義理論的哲學(xué)基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與科學(xué)社會主義基礎(chǔ)，對毛澤東思想和鄧小平理論的立場觀點方法進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究。習(xí)近平治國理政思想對馬克思主義唯物史觀、發(fā)展理論、社會改革思想、社會主義制度思想、政黨理論、法治思想、文化思想、國際關(guān)系理論、經(jīng)濟(jì)全球化理論都有創(chuàng)新、豐富和發(fā)展，凝練、豐富、深化了一系列馬克思主義中國化的新概念、新命題、新理念、科學(xué)范疇與理論觀點，具有戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等方法論特征，具有鮮明的實踐針對性和問題指向意識，是最新的中國化馬克思主義。

習(xí)近平;治國理政思想;最新中國化馬克思主義

在全面深化改革的歷史時期，習(xí)近平同志基于對馬克思主義中國化和中國特色社會主義理論基礎(chǔ)的研究、總結(jié)和概括，系統(tǒng)深入地探索中國特色社會主義建設(shè)、改革和發(fā)展實踐，將馬克思主義理論與中國建設(shè)、改革和發(fā)展實踐相結(jié)合，集當(dāng)代共產(chǎn)黨人的集體智慧，深刻回答和解決新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，提出并闡述了一系列理論觀點，形成了習(xí)近平治國理政思想。這生動、充分地體現(xiàn)了習(xí)近平同志以馬克思主義的廣闊視野，運(yùn)用并創(chuàng)新、發(fā)展馬克思主義，指導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論，對馬克思主義中國化做出的重大歷史性貢獻(xiàn)，成為中國化馬克思主義的最新成果。

一、習(xí)近平對馬克思主義中國化理論成果的新概括

(一)習(xí)近平同志對馬克思主義中國化兩次歷史性飛躍的理論概括

習(xí)近平同志在十七大之后，對中國特色社會主義理論進(jìn)行了系統(tǒng)深入的論述。他指出：“馬克思主義中國化，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征結(jié)合起來，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法研究和解決中國革命、建設(shè)、改革中的實際問題，堅持和發(fā)展馬克思主義；就是運(yùn)用中國人民喜聞樂見的民族語言來闡述馬克思主義理論，揭示中國革命、建設(shè)、改革的規(guī)律，使之成為具有中國風(fēng)格、中國氣派的馬克思主義。”[1]習(xí)近平同志認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)馬克思主義中國化，實現(xiàn)了兩次歷史性飛躍。第一次是，形成并被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)——毛澤東思想。第二次是，形成并被實踐證明了的關(guān)于在中國建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)——中國特色社會主義理論體系。

在1938年9月至11月黨的六屆六中全會上,確立了以毛澤東同志為首的政治局。在這次全會上，毛澤東同志代表中央做了《論新階段》的報告。之后，毛澤東同志在《解放》第57期發(fā)表《論新階段》的報告時，用了“馬克思主義中國化”的概念。劉少奇同志在“七大”修改黨章的報告中多次使用了這個概念,并把它解釋為“馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結(jié)合”。黨的“七大”確認(rèn)了馬克思主義中國化的成果——毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想，很快就贏得了中國民主革命的勝利和新中國的誕生，中國人民救亡圖存的歷史任務(wù)經(jīng)過109年的奮斗終于勝利完成。實踐證明，毛澤東思想就是馬克思主義中國化的理論成果，即中國化的馬克思主義。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持解放思想、實事求是，帶領(lǐng)全黨全國各族人民開啟了全面改革開放的偉大歷史進(jìn)程，提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大命題。鄧小平同志堅持馬克思主義的立場觀點方法，指出：“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”[2]他不信文本崇拜，突破舊思想觀念的束縛。他旗幟鮮明地反對“兩個凡是”的教條主義，在新的歷史條件下恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了馬克思主義從實際出發(fā)的傳統(tǒng)。鄧小平提出的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義基本原則的中國風(fēng)格，擺脫了停滯和僵化狀態(tài),恢復(fù)了其固有的理論活力和實踐特性。

在改革開放新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)受住國內(nèi)外政治風(fēng)波和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等種種嚴(yán)峻考驗，順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、開拓進(jìn)取精神，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。歷屆黨中央“堅持從實際出發(fā)，注重總結(jié)改革開放不同時期、不同階段的新鮮經(jīng)驗，注重探索和回答不同時期、不同階段遇到的新矛盾、新問題，在理論創(chuàng)新和理論發(fā)展上都做出了各自的獨特貢獻(xiàn)”[1]。

(二)習(xí)近平同志對中國特色社會主義理論體系結(jié)構(gòu)的理論概括

習(xí)近平同志認(rèn)為，中國特色社會主義理論體系是改革開放歷史新時期我們黨推進(jìn)馬克思主義中國化所取得的理論創(chuàng)新成果，是中國共產(chǎn)黨繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化的偉大歷史性創(chuàng)造，是新的中國化馬克思主義。習(xí)近平同志對這一成果產(chǎn)生的歷史條件、基本主題、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、特色所在、創(chuàng)新程度、新思想、新觀點、新論斷等進(jìn)行了高度概括和系統(tǒng)總結(jié)。習(xí)近平同志關(guān)于新的中國化馬克思主義——中國特色社會主義的論述，是我們對中國特色社會主義理論體系的深刻理解和系統(tǒng)掌握的理論指導(dǎo)。

1.關(guān)于中國特色社會主義理論體系產(chǎn)生的歷史條件

習(xí)近平同志指出：“中國特色社會主義理論體系，是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，在總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面歷史經(jīng)驗和改革開放以來新鮮經(jīng)驗，并借鑒其他社會主義國家興衰成敗經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的?！盵1]習(xí)近平同志把世界社會主義500年的發(fā)展歷史分為六個時間段。每個時間段都有其特定的歷史條件。每個時間段的代表人物都是在對歷史條件的認(rèn)知和分析的基礎(chǔ)上提出自己的理論。

2.關(guān)于中國特色社會主義理論體系的主題

習(xí)近平同志概括為十個方面：思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的。這些理論主題的理論觀點系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國如何擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列重大問題?！斑@個理論體系，內(nèi)容貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義等學(xué)科，涵蓋社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)以及國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、祖國統(tǒng)一、國際戰(zhàn)略和外交工作等各個領(lǐng)域，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，是內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)科學(xué)的理論體系?！盵1]

3.關(guān)于中國特色社會主義實踐和理論創(chuàng)新基本問題

習(xí)近平同志把中國特色社會主義實踐和理論創(chuàng)新概括為三點：一是什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義;二是建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨;三是實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展?！爸袊厣鐣髁x理論體系緊緊圍繞探索和回答這三大基本問題展開，從實踐到理論進(jìn)行了卓有成效的創(chuàng)造，用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，深化和豐富了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識?！盵1]探索和回答三大基本問題的過程，不僅是在整體上不斷深化和豐富對三大規(guī)律認(rèn)識的過程，而且是不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的過程。

4.關(guān)于中國特色社會主義理論體系內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系

習(xí)近平同志認(rèn)為，鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在五個方面“一脈相承”：一是理論淵源——堅持以馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)；二是理論主題——堅持為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗；三是理論品質(zhì)——堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)；四是理論基點——基于中國的現(xiàn)實國情建設(shè)社會主義；五是理論目標(biāo)——堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部理論的出發(fā)點和落腳點。[1]

5.關(guān)于中國特色社會主義理論體系的特色

習(xí)近平同志指出：“中國特色社會主義理論體系，集中體現(xiàn)了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，集中體現(xiàn)了全黨全國各族人民的意志，集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國馬克思主義的實踐特色、民族特色、時代特色?！盵1]他認(rèn)為，中國特色社會主義是實踐、理論、制度緊密結(jié)合的，既把成功的實踐上升為理論，又以正確的理論指導(dǎo)新的實踐，還把實踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以，“中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上”[3]。

(三)習(xí)近平同志對中國特色社會主義理論創(chuàng)新點的理論概括

習(xí)近平同志認(rèn)為，一方面，中國特色社會主義理論堅持了馬克思列寧主義關(guān)于科學(xué)社會主義的重要思想，遵循了科學(xué)社會主義基本原則。另一方面，中國特色社會主義理論體系發(fā)展了馬克思主義關(guān)于科學(xué)社會主義的理論，“創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點、新論斷”[1]。主要有十二點：一是提出社會主義本質(zhì)思想，指出社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，豐富和發(fā)展了馬克思主義科學(xué)社會主義理論；二是提出社會主義初級階段思想，強(qiáng)調(diào)這是我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必經(jīng)的特定階段，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義發(fā)展階段理論；三是提出社會主義改革開放思想，指出改革是一場新的革命，是中國現(xiàn)代化的必由之路，僵化停滯沒有出路，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義改革的思想；四是提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)思想，強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論；五是提出社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度思想，強(qiáng)調(diào)毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義所有制理論；六是提出社會主義科學(xué)發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義發(fā)展理論；七是提出社會主義和諧社會思想，強(qiáng)調(diào)要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求構(gòu)建社會主義和諧社會，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論；八是提出社會主義政治文明建設(shè)思想，強(qiáng)調(diào)要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，豐富和發(fā)展了馬克思主義民主政治理論；九是提出社會主義精神文明建設(shè)思想，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高國家文化軟實力，豐富和發(fā)展了馬克思主義意識形態(tài)建設(shè)理論；十是提出“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)按照“一個國家、兩種制度”方針實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說；十一是提出社會主義和平發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)奉行獨立自主的和平外交政策、堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展來促進(jìn)世界和平，豐富和發(fā)展了馬克思主義國際戰(zhàn)略理論；十二是提出馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思想，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

二、習(xí)近平對中國特色社會主義理論基礎(chǔ)的研究和理論概括

習(xí)近平同志以高度的理論自覺，對中國特色社會主義理論的哲學(xué)基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與科學(xué)社會主義基礎(chǔ)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。他通過對馬克思《資本論》《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《共產(chǎn)黨宣言》等經(jīng)典著作的研究，認(rèn)識辯證唯物主義原理和歷史唯物主義原理在當(dāng)前改革開放實踐中的指導(dǎo)作用，認(rèn)識社會主義條件下實行市場經(jīng)濟(jì)體制的若干理論問題，澄清了許多模糊認(rèn)識和錯誤理解。

習(xí)近平同志認(rèn)為，馬克思的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》所闡述的辯證唯物主義基本原理始終閃爍著真理的光輝，“對我們當(dāng)前正在進(jìn)行的社會主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)具有極為重要的指導(dǎo)意義”[4]。第一，辯證唯物主義的認(rèn)識論是能動的反映論原理，決定了社會主義改革必須始終堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線。第二，只有實踐才能檢驗和證明真理的原理，要求社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的建立和完善必須以實踐為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。第三，實踐的革命性原理，要求人們在改革開放中，不僅要有符合客觀實際的良好改革愿望，而且要有能夠?qū)⒘己玫母母镌竿吨T實施并能夠取得良好成效的正確措施。第四，人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和的原理，為我們提供了認(rèn)識和解決改革開放中的深層次問題的“鑰匙”。在社會改革和發(fā)展過程中遇到的所有疑難問題，只有抓住人的本質(zhì)這個關(guān)鍵，深入到復(fù)雜的社會聯(lián)系和矛盾沖突中去，才能找到解決問題的正確答案。第五，社會生活的本質(zhì)是實踐的原理，揭示了社會主義的生命在于不斷從實踐中創(chuàng)新。

習(xí)近平同志認(rèn)為，馬克思在《資本論》中揭示的科學(xué)原理對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)意義?！爸灰袌鼋?jīng)濟(jì)是作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制或經(jīng)濟(jì)管理體制在發(fā)揮作用，市場經(jīng)濟(jì)的一般性原理及其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律同樣是適用的?！盵5]他指出，在運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會實踐時，有三個問題應(yīng)引起我們的高度重視。一是不能照搬照抄西方的市場經(jīng)濟(jì)理論。固守傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)理論和照搬照抄西方市場經(jīng)濟(jì)理論，都會對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)造成嚴(yán)重危害。二是切忌用抽象的理論去指導(dǎo)被抽象化的實踐。不能將抽象的理論與鮮活的現(xiàn)實畫等號，而是要充分考慮到曾被抽象掉的那些因素和屬性對理論指導(dǎo)工作的復(fù)雜影響，從而使理論指導(dǎo)更加具有針對性、適應(yīng)性和可操作性。三是不可忘記中國有著不同于西方的歷史、文化、哲學(xué)傳統(tǒng)和社會主義優(yōu)良精神的具體實際。國情上的差異，要求我們在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時，“必須將馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國的具體實際相結(jié)合”，“必須重視人的復(fù)雜因素和關(guān)系所造成的復(fù)雜影響，必須重視發(fā)揮社會主義的巨大優(yōu)勢，切不可見物不見人，切不可套用西方的思維方式和價值取向去認(rèn)識、解決中國的社會主義經(jīng)濟(jì)問題”[5]。

習(xí)近平同志認(rèn)為，馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中闡述了一系列歷史唯物主義基本原理。這些基本原理的現(xiàn)實指導(dǎo)意義有四個方面：第一，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是推動社會發(fā)展根本動因的原理，為社會主義改革和建設(shè)指明了前進(jìn)方向;第二，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理，規(guī)定了我國的政治體制改革必須采取積極、穩(wěn)妥、漸進(jìn)的方針;第三，生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的原理，提供了認(rèn)識和解決改革開放中的深層次問題的“鑰匙”;第四，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的主體性、客觀性原理，要求在改革和建設(shè)中必須使主觀因素和客觀因素的作用同時得到充分發(fā)揮。

通過對這篇馬克思主義經(jīng)典著作的研究，習(xí)近平同志發(fā)現(xiàn)，中國特色社會主義理論對馬克思主義基本原理的認(rèn)識有突破和創(chuàng)新。第一，對生產(chǎn)力在其與生產(chǎn)關(guān)系矛盾中地位的認(rèn)識有新突破。發(fā)展生產(chǎn)力“在解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾中處于主導(dǎo)性位置”，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的適應(yīng)是在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上的適應(yīng)。[6]第二，對生產(chǎn)力內(nèi)在構(gòu)成與發(fā)展重點的認(rèn)識有了新突破。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。通過提高勞動者的素質(zhì)，提高科學(xué)技術(shù)和勞動資料的水平，不斷開發(fā)和拓展資源、產(chǎn)品等勞動對象。第三，對社會主義生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在結(jié)構(gòu)與變化的認(rèn)識有了新突破?！吧鐣髁x生產(chǎn)關(guān)系既包含社會主義公有制的基本制度，也包括經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等方面的內(nèi)容:在所有制不變革的情況下，經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制同樣對生產(chǎn)力的發(fā)展具有制約作用，僵化落后的經(jīng)濟(jì)體制同樣能夠束縛和窒息生產(chǎn)力?！盵6]第四，在社會革命內(nèi)涵的認(rèn)識上有創(chuàng)新。“社會革命的內(nèi)涵包含各種社會重大變革諸如產(chǎn)業(yè)革命、科技革命、思想革命、文化和文藝革命等多方面的內(nèi)容，從而賦予社會革命以新的含義。”[6]第五，對生產(chǎn)關(guān)系消亡與產(chǎn)生條件的認(rèn)識和實踐有了一定創(chuàng)新。中國社會主義革命和建設(shè)的實踐證明，新的生產(chǎn)關(guān)系在社會生產(chǎn)力未發(fā)展到一定水平時是可以出現(xiàn)的，而且這種新的生產(chǎn)關(guān)系一旦出現(xiàn)并不是一成不變的，自身也有一個不斷改革和發(fā)展的過程。第六，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系終將為社會主義生產(chǎn)關(guān)系所取代的原理，有了更為深刻的新認(rèn)識。社會主義革命和建設(shè)的實踐證明：“社會主義生產(chǎn)關(guān)系取代資本主義生產(chǎn)關(guān)系的途徑和方式并不是單一的，而是多樣性的，既可以通過革命的形式；也可以通過長期和平競爭，通過創(chuàng)造出比資本主義更多更高的社會生產(chǎn)力，來戰(zhàn)勝和逐步淘汰資本主義。”[6]

習(xí)近平同志指出：“中國特色社會主義理論體系，是科學(xué)社會主義基本原則同中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物?！盵1]他認(rèn)為科學(xué)社會主義的理論基點是“八個必須”：必須以歷史唯物主義為理論基石，必須以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，必須以無產(chǎn)階級政黨為領(lǐng)導(dǎo)核心，必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，必須堅持代表最廣大人民的根本利益，必須與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系、以公有制和按勞分配為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，必須以人民當(dāng)家作主為社會主義民主政治的本質(zhì)特征，必須堅持改革和完善社會主義制度和體制機(jī)制，等等。他從中國特色社會主義理論體系中貫穿的馬克思主義觀點的角度，闡述了科學(xué)社會主義的基本原則：一是“馬克思主義把唯物主義原則應(yīng)用于社會歷史領(lǐng)域，揭示了人類社會的發(fā)展是一個自然歷史過程，社會基本矛盾的運(yùn)動決定了社會主義必然代替資本主義”[7];二是“馬克思主義堅持從社會物質(zhì)生產(chǎn)特別是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動來把握社會，揭示出生產(chǎn)力始終是推動社會前進(jìn)最活躍、最革命的力量，從而確定社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展社會生產(chǎn)力”[7];三是“實現(xiàn)物質(zhì)財富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會，是馬克思主義最崇高的社會理想。社會主義社會是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時實現(xiàn)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會”[7];四是“馬克思主義歷來認(rèn)為，人的自由和全面發(fā)展是共產(chǎn)主義的本質(zhì)規(guī)定，是建設(shè)社會主義的重要任務(wù)”[7]。

習(xí)近平同志深入研究毛澤東思想和鄧小平理論，精辟地概括了貫穿其中的“精髓”：“馬克思主義立場觀點方法，貫穿于馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系之中，是馬克思主義科學(xué)思想體系的精髓所在?！盵7]他認(rèn)為，“毛澤東同志的《中國社會各階級的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《論聯(lián)合政府》等著作，就是學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義立場觀點方法寫出來的指導(dǎo)中國革命的重要著作?！盵7]他說：“毛澤東思想活的靈魂是貫穿其中的立場、觀點、方法，它們有三個基本方面，這就是實事求是、群眾路線、獨立自主。”[8]堅持實事求是，就要深入實際了解事物的本來面貌；堅持實事求是，就要清醒認(rèn)識和正確把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情；堅持實事求是，就要堅持為了人民利益堅持真理、修正錯誤；堅持實事求是，就要不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新?！皥猿謴膶嶋H出發(fā)，就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色?！盵9]堅持群眾路線，就要堅持人民是決定我們前途命運(yùn)的根本力量；堅持群眾路線，就要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅持群眾路線，就要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持群眾路線，就要真正讓人民來評判我們的工作。堅持獨立自主，就要堅定不移走中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路；堅持獨立自主，就要堅持獨立自主和平外交政策，堅定不移走和平發(fā)展道路。

習(xí)近平同志認(rèn)為，鄧小平理論圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個首要的基本的理論問題，在社會主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等重大問題上，形成一系列相互聯(lián)系的基本觀點，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題。其中許多新思想，比如社會主義本質(zhì)和社會主義初級階段的思想，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，四項基本原則是立國之本、改革開放是強(qiáng)國之路的思想，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的思想，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和尊重知識、尊重人才的思想，一系列“兩手抓、兩手都要硬”的社會全面發(fā)展的思想，從制度上建設(shè)黨的思想，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題的思想，按照“一國兩制”方針推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的思想等等，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想。

三、習(xí)近平治國理政思想是中國特色社會 主義理論的新發(fā)展，是中國化馬克思主義的最新成果

習(xí)近平同志高度的理論自覺為他作為黨和國家領(lǐng)袖的理論創(chuàng)新奠定了堅實的基礎(chǔ)。他運(yùn)用馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，把握新的歷史條件下的基本國情，對中國現(xiàn)實改革和發(fā)展問題探索研究，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“六位一體”改革總體布局、“五大發(fā)展理念”、“一帶一路”倡議、命運(yùn)共同體等重大理論觀點，全面系統(tǒng)地闡述了中國特色社會主義建設(shè)的基本問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。

(一)習(xí)近平治國理政思想對馬克思主義唯物史觀的豐富和發(fā)展

習(xí)近平同志堅持和發(fā)展馬克思主義唯物史觀和毛澤東關(guān)于人民群眾是推動歷史發(fā)展的主體力量的觀點，提出了“以人民為中心”的論斷，強(qiáng)調(diào)人民主體地位思想，既是對馬克思主義唯物史觀的豐富，又是對毛澤東依靠人民群眾思想和群眾路線思想的繼承和發(fā)展。在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上，習(xí)近平同志指出:“堅持群眾路線，就要堅持人民是決定我們前途命運(yùn)的根本力量。堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民的積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。”[8]習(xí)近平人民主體地位思想是他治國理政的根本宗旨，貫穿于他的治國理政思想中。一方面，“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”[10]3，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福”[11]。另一方面，“人民群眾是我們力量的源泉”[10]3，實現(xiàn)中國夢的物質(zhì)動力在于人民群眾的創(chuàng)造和人民的力量。習(xí)近平人民主體地位思想也體現(xiàn)在“實現(xiàn)共同富裕的要求”中，體現(xiàn)在“全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享”的發(fā)展內(nèi)涵中，體現(xiàn)在“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展要求中。

(二)習(xí)近平治國理政思想對馬克思主義發(fā)展理論的豐富和發(fā)展

習(xí)近平同志首次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想和“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展”的新理念，形成了“形態(tài)研判——發(fā)展理念——戰(zhàn)略布局”的系統(tǒng)發(fā)展思維。習(xí)近平同志第一次正式提出了“新常態(tài)”的概念，以準(zhǔn)確判斷我國發(fā)展的基本形態(tài)?！靶鲁B(tài)是一種客觀狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性”，“新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”。[12]“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點?！盵12]習(xí)近平同志指出：“‘十三五’時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?！盵12]“要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯?！盵12]“新常態(tài)”概念的提出，表明中國共產(chǎn)黨人對于人類社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

習(xí)近平同志充分肯定了發(fā)展的意義在于，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵”[13]。習(xí)近平同志把我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大經(jīng)驗概括為：“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義?！盵10]70他認(rèn)為：“發(fā)展是一個不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變?！盵14]“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)?！盵14]“發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！盵14]他一方面強(qiáng)調(diào)“五大發(fā)展理念”，一方面把創(chuàng)新發(fā)展放在首要位置和核心位置。他說：“五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的?！盵14]創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念把“創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”[14]。習(xí)近平同志關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展提出了五個要義：一是“第一動力”；二是處于“核心位置”；三是系統(tǒng)全面的創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等；四是形成社會風(fēng)氣；五是人才乃創(chuàng)新的“第一資源”。習(xí)近平同志的創(chuàng)新觀是對馬克思主義發(fā)展理論的豐富和發(fā)展。

關(guān)于發(fā)展的內(nèi)容和路徑，習(xí)近平同志提出“五位一體”建設(shè)總體布局。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記30多次論及“五位一體”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，這既指明了發(fā)展的主要內(nèi)容，又指出了發(fā)展的路徑。關(guān)于發(fā)展的戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，習(xí)近平同志提出“四個全面”的觀點。習(xí)近平同志系列重要講話系統(tǒng)地論述了“四個全面”戰(zhàn)略布局問題，指出這是中國在新的全面深化改革的歷史時期治國理政總方略，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的理論指導(dǎo)和實踐指南，要協(xié)調(diào)推進(jìn)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局確立了發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展的辯證法。

(三)習(xí)近平治國理政思想對社會改革思想的豐富和發(fā)展

1.習(xí)近平對改革意義的系統(tǒng)闡發(fā)

一是中國發(fā)展靠的是堅持不懈地推進(jìn)改革開放。從我國社會主義建設(shè)和改革開放實踐的成就看，“中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進(jìn)改革開放”[15]。二是不失時機(jī)地深化重要領(lǐng)域的改革。習(xí)近平同志深化改革的勇氣前所未有。他通過對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨問題的透徹分析，深刻地指出，我們要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。三是以改革尋求新的發(fā)展動力。通過對國內(nèi)外發(fā)展大勢與前景的把握，習(xí)近平同志指出，要重視尋求新的增長動力，認(rèn)為增長動力“只能從改革中來，從調(diào)整中來，從創(chuàng)新中來”[10]344。四是強(qiáng)調(diào)改革就是要“進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會活力”，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”[10]90。

2.習(xí)近平改革思想的方向性

“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的?！盵16]14堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。“堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)?！盵10]90這個總目標(biāo)就規(guī)定了改革的社會主義方向。 “我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路?！盵16]21“要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，繼續(xù)推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。”[17]

3.習(xí)近平改革思想的系統(tǒng)性

習(xí)近平同志謀劃全局的方略前所未有。他認(rèn)為：“全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃，加強(qiáng)各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究?！盵10]88經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強(qiáng)推進(jìn)，效果也會大打折扣。一是構(gòu)成“六位一體”改革總體布局。把經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革設(shè)置于一個總體框架下來部署和安排?！傲鶄€緊緊圍繞”描繪了六種體制改革的路線圖，指明了目標(biāo)要求、改革中心和關(guān)鍵問題。二是明確改革重點和核心工作。鑒于國情特點未變、基本矛盾未變、國家的國際地位未變，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。經(jīng)濟(jì)體制改革始終是我國推進(jìn)改革的突破口。核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。三是從整體上把握“六位一體”改革總體布局中各項改革之間的相互關(guān)系。因為“每一改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合”[16]35,所以，必須統(tǒng)籌謀劃深化改革各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合。

(四)習(xí)近平治國理政思想對社會主義制度思想的豐富和發(fā)展

1.習(xí)近平同志關(guān)于堅持和完善社會主義政治制度的思想

習(xí)近平同志認(rèn)為，中國特色社會主義制度是走社會主義道路的根本保障。因此，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。一是堅定制度自信?！皯?yīng)該看到，中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。”[3]習(xí)近平同志闡述了深化改革和堅定制度自信的關(guān)系：“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?，是要使中國特色社會主義制度更好；我們說堅定制度自信，不是要故步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”[10]106二是堅持制度創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展。必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。習(xí)近平同志說：“我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。”[3]三是發(fā)揮制度優(yōu)勢。“堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來?！盵3]

2.習(xí)近平同志關(guān)于堅持和完善社會主義經(jīng)濟(jì)制度的思想

習(xí)近平同志首先提出堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的問題。他指出：“實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求?！盵18]他認(rèn)為:“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱?！盵10]70“非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。”[18]

為支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他提出了鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施：“一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題，健全完善金融體系，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)。二是要著力放開市場準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放。三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè)，支持建立面向民營企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺，積極發(fā)展技術(shù)市場，為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。四是要著力引導(dǎo)民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育一批特色突出、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。五是要進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。”[18]

(五)習(xí)近平治國理政思想是對馬克思主義政黨理論的豐富和發(fā)展

習(xí)近平同志高度評價毛澤東同志創(chuàng)造性地建成馬克思主義政黨的偉大歷史性貢獻(xiàn)，他說：“毛澤東同志創(chuàng)造性地解決了在中國這種特殊的社會歷史條件下建設(shè)馬克思主義政黨的一系列重大問題，把黨建設(shè)成為用科學(xué)理論和革命精神武裝起來的、同人民群眾有著血肉聯(lián)系的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。”[8]習(xí)近平同志進(jìn)一步概括了中國共產(chǎn)黨的建黨方向：通過改革創(chuàng)新加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。正是由于我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命決定了黨既要敢于和善于在自己領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中不斷改革創(chuàng)新，又要敢于和善于以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。歷史上，中國共產(chǎn)黨形成了改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)；今后，中國共產(chǎn)黨將會繼承這樣的傳統(tǒng)并不斷以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。

“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”[13]黨“在理論上和實踐上的先進(jìn)性，是區(qū)別于其他一切政黨最鮮明的本質(zhì)特征”[19]。中國共產(chǎn)黨的顯著標(biāo)志、本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨堅持改革創(chuàng)新的內(nèi)在動力，是黨保持清醒、加強(qiáng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。習(xí)近平同志說：“黨的十八大作出了一個判斷：新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”[20]261基于這樣的判斷，習(xí)近平同志提出進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義政黨建設(shè)的基本要求：“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?！盵17]習(xí)近平同志明確了在新的全面深化改革歷史時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要內(nèi)容：一是把握主線，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)；二是堅持原則，從嚴(yán)治黨，改革創(chuàng)新黨的管理制度、治理機(jī)制和紀(jì)律約束；三是全面建黨，不僅包括思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，更強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)；四是增強(qiáng)自我能力建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、完善、革新、提高等四種能力；五是建設(shè)目標(biāo)清晰，即學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨。

如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)？習(xí)近平同志認(rèn)為，“要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，基礎(chǔ)是抓好黨員的學(xué)習(xí)?！盵19]抓好三個方面的學(xué)習(xí)：一是向書本學(xué)習(xí)?！霸趯W(xué)習(xí)黨的基本理論的同時,廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代管理等方面知識,學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各種新知識、新技能,切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力?！盵19]二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?！耙迅母锇l(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿作為砥礪品質(zhì)、增長才干、提高本領(lǐng)、開拓創(chuàng)業(yè)的最好課堂和廣闊舞臺,在實踐中掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)?！盵19]三是向群眾學(xué)習(xí)?！耙獛е星椤е?zé)任深入群眾當(dāng)中,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,虛心向群眾請教,真正做到問政于民、問需于民、問計于民?！盵19]習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)科學(xué)理論和先進(jìn)知識在全黨形成制度、形成風(fēng)氣，就是要以有效的學(xué)習(xí)提升黨的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。黨員特別是黨員干部要模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，切實解決好理想信念的堅定性問題，切實解決好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣問題，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神的“鈣”。“把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為基礎(chǔ)工程和組織保障抓實抓好。”[19]

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“黨要管黨”問題。他指出：“黨要管黨，就是要管好黨的干部，管好黨的各級組織?！盵21]一是要以改革創(chuàng)新精神，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，切實尊重黨員干部的主體地位，增強(qiáng)黨員干部的改革創(chuàng)新精神，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和主動性，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是要以改革創(chuàng)新精神，改革黨內(nèi)民主選舉制度，規(guī)范差額提名、差額選舉，形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境，加強(qiáng)黨委的民主集中制建設(shè)，完善常委會議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。三是要以改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)黨的人才隊伍建設(shè)，以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能人才為重點，整體推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道。四是要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。五是要以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持深化改革和創(chuàng)新體制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

習(xí)近平同志從嚴(yán)治黨的力度前所未有。他全面系統(tǒng)地闡述了“從嚴(yán)治黨”問題，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)”[21]，“落實從嚴(yán)治黨責(zé)任”[21]，“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”[21]，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”[21]，“堅持從嚴(yán)管理干部”[21]，“持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)”[21]，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”[21]，“發(fā)揮人民監(jiān)督作用”[21]，“深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”[21]，“要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人”[22]，“要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外”[22]。習(xí)近平同志提出了五項要求：第一，抓好思想教育這個根本；第二，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵；第三，抓好選人用人這個導(dǎo)向；第四，用好組織生活這個經(jīng)常性手段；第五，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[22]習(xí)近平認(rèn)為，歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。“要嚴(yán)守政治紀(jì)律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺同黨中央保持一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威?！盵20]242“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)?！盵21]習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要“全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任”[22]?！包h內(nèi)監(jiān)督要堅持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，開展批評和自我批評，及時進(jìn)行約談函詢、誡勉談話，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差?！盵22]“黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。”[22]

(六)習(xí)近平治國理政思想是對馬克思主義法治思想的豐富和發(fā)展

習(xí)近平同志把依法治國與堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路聯(lián)系起來，把全面依法治國放在中國特色社會主義“五位一體”建設(shè)的總體布局之中,放在“四個全面”的重大戰(zhàn)略布局之中,對全面依法治國一系列重大理論與實踐問題作出科學(xué)的闡釋，有力地促進(jìn)了中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新發(fā)展，從而把中國特色社會主義法治道路推向一個新的歷史階段。

1.習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國的重要意義

一是“依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”[23]4。二是全面推進(jìn)依法治國是“全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證”[23]3。“要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰(zhàn)略布局中來把握。”[23]15三是全面推進(jìn)依法治國是“解決我們在發(fā)展中面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求”[23]4。四是全面推進(jìn)依法治國“是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面”[23]7。全面推進(jìn)依法治國是更好治國理政的重大戰(zhàn)略任務(wù)，“也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題”[23]7。五是全面推進(jìn)依法治國是全面推進(jìn)深化改革的可靠保障。解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種矛盾和社會和諧穩(wěn)定中各種問題，都需要“密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力”[23]11，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在法治軌道上不斷深化改革。

2.習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人們的利益所系、幸福所系。習(xí)近平指出：“我們強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵23]19習(xí)近平認(rèn)為:“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治?！盵23]23在全面推進(jìn)依法治國中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就能確保政治方向正確、政治保證堅強(qiáng)有力。習(xí)近平同志指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空話，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。黨要堅持依法治國、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，又要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用?！盵23]28習(xí)近平同志的這段話，深刻闡明了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的路徑和方法問題。要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系?！包h的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！盵23]20

3.習(xí)近平法治思想的目標(biāo)指向是“建設(shè)法治中國”

習(xí)近平同志認(rèn)為:“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式?！盵23]8要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。建設(shè)社會主義法治國家，就要堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須堅持五項原則：一是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),二是必須堅持人民主體地位,三是必須堅持法律面前人人平等,四是必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,五是必須堅持從中國實際出發(fā)。習(xí)近平同志指出：“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。”[23]22這三條規(guī)定確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

4.習(xí)近平法治思想提出法治中國建設(shè)的推進(jìn)策略

主要是指三個方面：一是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);二是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);三是全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。習(xí)近平同志認(rèn)為:“全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程?！盵23]114應(yīng)緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系。一要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。二要增強(qiáng)依法執(zhí)政意識，堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。三要在全社會樹立法律權(quán)威，使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境，自覺抵制違法行為，自覺維護(hù)法治權(quán)威。四要推進(jìn)科學(xué)立法，關(guān)鍵是完善立法體制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，及時反映黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)切期待，對涉及全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、保障人民生活、維護(hù)國家安全的法律抓緊制訂、及時修改。五要要以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，積極推行政府法律顧問制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。六要推進(jìn)公正司法，要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。要堅持以公開促公正、樹公信，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，杜絕暗箱操作，堅決遏制司法腐敗。七要著力增強(qiáng)全民法治觀念。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，采取有力措施加強(qiáng)法制宣傳教育。要堅持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，由易到難、循序漸進(jìn)不斷增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識。八要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，教育和引導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法工作者牢固樹立社會主義法治理念，恪守職業(yè)道德，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

5.習(xí)近平法治思想的根本宗旨是維護(hù)人民權(quán)益

《中華人民共和國憲法》第二條明確規(guī)定，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”；“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”；“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)”。這就確立了人民群眾在國家生活中的主體地位。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)共同富裕?！绷?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)要回應(yīng)人民群眾期待。每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。習(xí)近平指出：“科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民?！盵23]49“要加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，及時反映黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)心期待?！盵23]50要依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行 30 周年大會上的講話中說：“我們要保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，保障公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)益得到落實，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求?！盵24]他著重指出：“司法工作者要密切聯(lián)系群眾，規(guī)范司法行為，加大司法公開力度，回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待?！盵10]145

6.習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)公平正義的價值追求

習(xí)近平同志指出：“公正是法治的生命線。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義?！盵23]38“要把維護(hù)社會穩(wěn)定大局作為基本任務(wù)，把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)，堅持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法?！盵10]147這種價值追求體現(xiàn)在實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家總目標(biāo)的基本原則中，“堅持法律面前人人平等”[23]29。絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。這種價值追求體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法教育的過程中。一是把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。二是把公平公正貫穿在執(zhí)法全過程中，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。三是依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。四是把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開展群眾性法治文化活動，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。這種價值追求體現(xiàn)在“努力使每位一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)”[23]47。依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，實現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。這種價值追求體現(xiàn)在“深化司法體制改革”，“提高司法公信力”中。習(xí)近平同志指出：“深化司法體制改革，是要更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進(jìn)社會公平正義?！盵23]77

7.習(xí)近平法治思想突出憲法的最高法律地位

習(xí)近平同志指出：“憲法是根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！盵23]41“任何組織與個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究?！盵23]41回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，可以清楚地看到，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。“維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)?！盵24]現(xiàn)行憲法公布以來的幾十年中，“我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)?！盵23]41因此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道，實行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)社會公平正義，實現(xiàn)國家和社會生活制度化、法制化。”[24]“我們要根據(jù)憲法確立的體制和原則，正確處理中央和地方關(guān)系，正確處理民族關(guān)系，正確處理各方面利益關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面?！盵24]憲法在中國特色社會主義法律體系中處于核心地位?！耙婪ㄖ螄?，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?！盵25]憲法的法律地位也包括依法保障“一國兩制”的實踐，強(qiáng)力推進(jìn)祖國統(tǒng)一。嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制。

8.習(xí)近平法治思想注重法律實施

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“法律的生命力在于實施?！盵23]57法律實施必須從如下六個方面入手。一是加強(qiáng)憲法實施，健全憲法實施和監(jiān)督制度。習(xí)近平說：“憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施?！盵23]42二是嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府?！靶姓C(jī)關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)人民利益、人民權(quán)益和社會秩序?！盵23]57“要發(fā)揮法治對轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用?！盵23]45三是加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督?！皥詻Q排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究?！盵23]58四是要公正司法。重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。堅持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)。五是要在全社會樹立法律權(quán)威，引導(dǎo)全體人民樹立對法律的信仰，遵守法律，在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍，使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺行動?！耙钊腴_展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法?！盵23]89六是建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍。習(xí)近平同志指出：“實施依法治國方略，建設(shè)社會主義法治國家，必須有一支高素質(zhì)隊伍。”[23]99“必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)?！盵23]99“要提高司法工作者公正司法的能力，加強(qiáng)忠誠教育和職業(yè)培訓(xùn)?！盵23]95“建立健全在職干警教育培訓(xùn)體系?！盵23]101“要把強(qiáng)化公正廉潔的職業(yè)道德作為必修課，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己?！盵23]97“要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警，用紀(jì)律保護(hù)干部?！盵23]101“政法隊伍必須始終堅守政治紀(jì)律的底線?！盵23]100“律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要大力加強(qiáng)律師隊伍思想政治建設(shè)，把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求。”[23]104

9.習(xí)近平法治思想高度重視法治改革

習(xí)近平同志認(rèn)為，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。他列舉了三個方面的問題：一是法律法規(guī)本身的針對性、操作性不強(qiáng)的問題;二是執(zhí)法方面的問題;三是社會成員和政府工作人員的法治觀念和維權(quán)意識問題。習(xí)近平同志認(rèn)為:“解決法治領(lǐng)域的突出問題，根本途徑在于改革?！盵20]216他指出：堅定不移地推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，有效破解法治實踐中存在的法治難題，努力克服影響法治發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性障礙，進(jìn)而推動中國特色社會主義法律制度的自我完善和發(fā)展，這是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國的深厚動力基礎(chǔ)和重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)法治改革的問題導(dǎo)向，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。他同時強(qiáng)調(diào)：“要把解決了多少實際問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評價改革的標(biāo)準(zhǔn)。”[20]217為了解決法律體系的針對性和操作性問題，必須推進(jìn)科學(xué)立法和民主立法，推進(jìn)立法體制和機(jī)制改革?！皩Σ贿m應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，要及時修改和廢止?！盵23]51為了杜絕執(zhí)法司法方面的不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象，深化行政執(zhí)法體制改革。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。同時，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！皩λ痉ǜ瘮?，要零容忍，堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，堅決清除害群之馬”[23]76。

10.習(xí)近平法治思想把從嚴(yán)治黨納入法制軌道，注重黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

習(xí)近平同志指出：“要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。”[20]212“要加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國家立法，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行，盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效慣用的反腐敗制度體系?！盵16]74全面依法治國，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，“首先解決好思想觀念問題，引導(dǎo)各級干部深刻認(rèn)識到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)?！盵23]113習(xí)近平說：“黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求?！盵23]112因而要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。

(七)習(xí)近平治國理政思想是對馬克思主義文化理論的豐富和發(fā)展

1.“中國夢”具有目標(biāo)導(dǎo)向、精神支柱和凝聚力量的文化功能

習(xí)近平的文化思想以“中國夢”的話語表述，體現(xiàn)了黨的文化理想和全民族的精神追求，得到廣泛認(rèn)同，用有精神感召力的文化符號凝聚了人心。習(xí)近平同志說：“中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認(rèn)和價值追求?！盵11]說明“中國夢”作為文化表述符號，作為理想追求，具有三種文化功能：一是目標(biāo)導(dǎo)向。“實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?！盵11]必須走中國特色社會主義道路。二是精神支柱。民族復(fù)興夢必然伴隨著中國精神，就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?！斑@種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魂?！盵11]三是凝聚力量?！爸袊鴫羰菄业?、民族的，也是每一個中國人的。”[26]因此，萬眾一心，緊密團(tuán)結(jié)，為實現(xiàn)共同夢想的力量是無比強(qiáng)大的。習(xí)近平同志概括的中國夢作為一種文化形態(tài)，是中華民族的理想愿望，具有中國道路、中國精神和中國力量的三維度表現(xiàn)形式。

2.中國思想文化是中華民族最基本的文化基因

習(xí)近平的文化思想以傳統(tǒng)文化精神內(nèi)核的概括為重點，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的歷史定位、精神標(biāo)識和時代價值。關(guān)于歷史定位，中華傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著正確反映人與人、人與社會、人與自然和諧生存發(fā)展規(guī)律的真理性認(rèn)識，“積累了人們歷史上對處理人、社會、自然三者關(guān)系的重要認(rèn)知和經(jīng)驗”[27]，“蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨的難題的重要啟示”[27]，思考和表達(dá)了人類生存與發(fā)展的根本問題，其智慧光芒穿透歷史，思想價值跨越時空，歷久彌新，“成為人類共有的精神財富”[27]?！爸袊枷胛幕w現(xiàn)著中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等，其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因。這些最基本的文化基因，是中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達(dá)變、開物成務(wù)、建功立業(yè)過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨特標(biāo)識。”[27]“在中國的史籍書林之中，蘊(yùn)涵著十分豐富的治國理政的歷史經(jīng)驗。其中包含著許多涉及對國家、社會、民族及個人的成與敗、興與衰、安與危、正與邪、榮與辱、義與利、廉與貪等等方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)。我們學(xué)習(xí)歷史，要結(jié)合我們正在干的事業(yè)和正在做的事情，善于借鑒歷史上治理國家和社會的各種有益經(jīng)驗?！盵28]“中華民族自古以來在建設(shè)家園的奮斗中開展的精神活動、進(jìn)行的理性思維、創(chuàng)造的文化成果，反映了中華民族的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的重要滋養(yǎng)?！盵27]

關(guān)于精神標(biāo)識，中國思想文化凝結(jié)了中華民族獨特的精神財富。中華文化的核心特質(zhì)是“和”的思想?！爸腥A民族是愛好和平的民族?！盵10]265中華文化崇尚和諧，中國“和”文化源遠(yuǎn)流長，蘊(yùn)含著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀?！坝兄?000多年歷史的中華文明，始終崇尚和平，和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界中，深深融化在中國人民的血脈之中?！盵10]265以和為貴，化干戈為玉帛，睦鄰友邦，天下大同，與人為善，己所不欲、勿施于人等理念在中國代代相傳，深深扎根于中國人的精神中，深深體現(xiàn)在中國人的行為上。

關(guān)于時代價值，中國思想文化包含著豐富的治國理政智慧，給予共產(chǎn)黨人以有益的啟示。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值可從三個方面闡述：一是弘揚(yáng)優(yōu)秀民族精神，打造中國精神力量。習(xí)近平同志認(rèn)為：“中華文明源遠(yuǎn)流長，蘊(yùn)育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求。”[10]158“中國傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。古人所說的‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂’的政治抱負(fù)，‘位卑未敢忘憂國’‘茍利國家生死以，豈因禍福避趨之’的報國情懷，‘富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈’的浩然正氣，‘人生自古誰無死，留取丹心照汗青 ’‘鞠躬盡瘁，死而后已’的獻(xiàn)身精神等，都體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神，我們都應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)?！盵29]二是培育核心價值觀。“培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！盵10]163習(xí)近平同志指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是一種國家的德、社會的德?！盵10]168“核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)?！盵10]168因此，“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉”[10]164。三是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育時代新風(fēng)。習(xí)近平同志認(rèn)為：“中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，蘊(yùn)含著豐富的思想道德資源。”[10]164“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式?！盵10]170“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)?！盵27]他在會見第四屆全國道德模范的講話中指出：“自強(qiáng)不息、厚德載物的思想，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是我們推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量?！盵10]158不斷推進(jìn)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育時代新風(fēng)。

3.文化自信是事關(guān)民族精神獨立性的大問題

習(xí)近平同志說：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。堅定文化自信，是事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題?！盵29]中華民族的文化自信來源于中華民族幾千年來的文化創(chuàng)造活動和文化創(chuàng)造成果，來源于文化藝術(shù)作品和歷史典籍中承載的思想、價值觀念和中華民族精神，來源于中華民族無數(shù)英雄人物所表現(xiàn)的英雄氣概、民族性格與民族獨立意識，來源于民族團(tuán)結(jié)所凝結(jié)的民族智慧和民族認(rèn)同意識。正如習(xí)近平同志的精辟概括：“中華文化獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻，增添了中國人民和中華民族內(nèi)心深處的自信和自豪。在 5000 多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識?！盵29]

4.以科學(xué)態(tài)度對待傳統(tǒng)文化

習(xí)近平同志說：“中國共產(chǎn)黨人不是歷史虛無主義者，也不是文化虛無主義者。我們從來認(rèn)為，馬克思主義基本原理必須同中國具體實際緊密結(jié)合起來，應(yīng)該科學(xué)對待民族傳統(tǒng)文化，科學(xué)對待世界各國文化，用人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀思想文化成果武裝自己?！盵27]他認(rèn)為:“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。我們要善于把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實文化有機(jī)統(tǒng)一起來，緊密結(jié)合起來，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承?！盵27]他著重強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓。”“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?！盵10]164“要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因同當(dāng)代中國文化相適應(yīng)、同現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來，激活其內(nèi)在的強(qiáng)大生命力，讓中華文化同各國人民創(chuàng)造的多彩文化一道，為人類提供正確精神指引?！盵29]

5.提升國家文化軟實力

習(xí)近平同志從五個方面論述提高國家文化軟實力的意義。一是把提高國家文化軟實力與建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，指向的正是中國如何在文化轉(zhuǎn)型的時代取得文化發(fā)展的自主地位，如何在新的世界格局重構(gòu)中確立自己的位置這樣一個時代的命題。二是提高國家文化軟實力，要從深化文化體制改革，推動文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，狠抓思想道德和社會風(fēng)氣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等方面，努力夯實國家文化軟實力的根基。三是要拓展對外傳播平臺和載體，把當(dāng)代中國價值觀念貫穿于國際交流和傳播的方方面面，努力傳播當(dāng)代中國價值觀念?！爱?dāng)代中國價值觀念，就是中國特色社會主義價值觀念，代表了中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向?！盵10]161四是要努力展示中華文化的獨特魅力?！爸腥A文化是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉，是我們提高國家文化軟實力的重要途徑?！盵30]109通過把中國文化基因以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，并以當(dāng)代的文化創(chuàng)新成果傳播出去，通過梳理傳統(tǒng)文化資源，讓文化遺產(chǎn)活起來。通過提高對外文化交流水平，完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，通過塑造我國的文明大國形象，努力展示中華文化的獨特魅力。五是通過加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，努力提高國際話語權(quán)。“增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。對中國人民和中華民族的優(yōu)秀文化和光榮歷史，要加大正面宣傳力度，通過學(xué)校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學(xué)作品等多種方式，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)我國人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣?！盵10]162

提高國家文化軟實力，還要實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)，堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向，堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平同志指出：“哲學(xué)社會科學(xué)是人們認(rèn)識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量，其發(fā)展水平反映了一個民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，體現(xiàn)了一個國家的綜合國力和國際競爭力?！盵31]“面對世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，如何加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、增強(qiáng)文化軟實力、提高我國在國際上的話語權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮作用?！盵31]要“按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派?！盵31]

6.堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

習(xí)近平同志指出：“社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。”[20]191堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，必須“把滿足人們精神文化需求作為文藝和文藝工作者的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝創(chuàng)作的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和批評者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”[20]191?！爸袊袷巧鐣髁x文藝的靈魂。”[32]200廣大文藝工作者要高揚(yáng)社會主義核心價值觀的旗幟，充分認(rèn)識肩上的責(zé)任，把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作中，通過文藝作品傳遞真善美，傳遞向上向善的價值觀，弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來。廣大文藝工作者還要“把創(chuàng)新精神貫穿文藝創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，增強(qiáng)文藝原創(chuàng)能力?！盵20]189

7.建設(shè)文化強(qiáng)國，提升國際話語權(quán)

習(xí)近平同志的文化思想突出建設(shè)文化強(qiáng)國的核心理念，他從五個方面闡述建設(shè)文化強(qiáng)國的要義。一是堅持文化宣傳的黨性和人民性，加強(qiáng)社會主義意識形態(tài)建設(shè)。二是培育和踐行社會主義核心價值觀，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)精神文明建設(shè)。三是深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。四是強(qiáng)調(diào)文化自信的基礎(chǔ)性、根本性作用，提升對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的認(rèn)同感和自豪感。五是強(qiáng)化中華文化的國際傳播，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講好中國故事，提升國際話語權(quán)。

(八)習(xí)近平外交思想是對科學(xué)社會主義理論的豐富和發(fā)展

1.“走和平發(fā)展的道路”，堅持和發(fā)展了獨立自主的外交思想

習(xí)近平同志指出：“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇?！盵10]247根據(jù)時代潮流研判時代特征，從時代特征的判斷中提出社會主義發(fā)展的策略，是科學(xué)社會主義發(fā)展史上的重要方法。列寧提出的“戰(zhàn)爭與革命”、毛澤東提出的“三個世界”，鄧小平提出的“和平與發(fā)展”，都是科學(xué)社會主義發(fā)展史上的重要理論命題，都給我們以方法論的啟示。習(xí)近平同志“走和平發(fā)展道路”的思想，既是對列寧“和平共處”理論的運(yùn)用，又是對毛澤東“獨立自主”理論的運(yùn)用，也是對鄧小平“擱置爭議、共同開發(fā)”理論的豐富。習(xí)近平充分闡發(fā)了走和平發(fā)展道路的意義，一是要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，“必須有和平國際環(huán)境”[10]248。我們要“加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)和平”[10]247。二是“要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大同世界各國的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)”[10]248。習(xí)近平還深刻地指出，走和平發(fā)展道路，“決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益的后果”[10]249。走和平發(fā)展道路，還要“堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀”[10]253。走和平發(fā)展道路，“中國將堅定不移維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定，堅持和平發(fā)展、合作共贏，通過平等對話和友好協(xié)商妥善處理矛盾和爭端”[10]257。

2.“打造人類命運(yùn)共同體”，是對“自由人聯(lián)合體”理念的豐富和發(fā)展，創(chuàng)新了中國國際關(guān)系理論

習(xí)近平分析了當(dāng)今世界的格局，指出：“世界多極化進(jìn)一步發(fā)展，新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，既創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了需要認(rèn)真對待的新威脅新挑戰(zhàn)”[33]。這樣的格局需要“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體”[33]?！叭祟惷\(yùn)共同體”理念是對“自由人聯(lián)合體”理念的豐富和發(fā)展。世界各國只有本著“人類命運(yùn)共同體的”理念，才能走出一條和平、發(fā)展、合作、共贏的平坦大道，才能為實現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”的理想奠定物質(zhì)、制度和文化基礎(chǔ)。因此，習(xí)近平提出打造人類命運(yùn)共同體的五項建議：一是世界各國要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念。二是要營造公道正義、共建共享的安全格局；摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。三是要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；應(yīng)該秉承開放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利。四是要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。五是要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。

3.“一帶一路”倡議，是對馬克思主義經(jīng)濟(jì)全球化理論的觀念創(chuàng)新

習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出“一帶一路”倡議，他從馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的視角深刻指出：“早在19世紀(jì)，馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》《共產(chǎn)黨宣言》《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》《資本論》等著作中就詳細(xì)論述了世界貿(mào)易、世界市場、世界歷史等問題?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：‘資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?！R克思、恩格斯的這些洞見和論述，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)、邏輯、過程，奠定了我們今天認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化的理論基礎(chǔ)?！盵12]馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中就已經(jīng)預(yù)見了“世界市場”的出現(xiàn)。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”的合作倡議，是中國向國際社會明確發(fā)出的中國倡議，是中國領(lǐng)導(dǎo)人在對“世界歷史”“世界市場”和“經(jīng)濟(jì)全球化”發(fā)展新特征深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出的“中國方案”。“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)的是“共商、共建、共享”的平等互利方式，追求的是沿線國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

4.“堅持正確義利觀”，推動與周邊國家以及廣大發(fā)展中國家和新興國家合作共贏新型國際關(guān)系全面發(fā)展，是對馬克思主義國際關(guān)系理論的創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平同志弘揚(yáng)中華人文精神，提出“堅持正確義利觀”的觀點，是把中國思想文化中義利觀運(yùn)用于新型國際關(guān)系的典范。其要義在于：一是明確我國與周邊國家的外交方針：“堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念?！盵10]296二是與非洲國家的團(tuán)結(jié)合作要講“真、實、親、誠”，堅持互利共贏、開放包容、能力導(dǎo)向、基礎(chǔ)優(yōu)先的互助合作。三是與拉美國家推動“平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系”[10]311。四是與阿拉伯國家秉持“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“絲路精神”，“堅持共商、共建、共享原則”，促進(jìn)文明互鑒，尊重道路選擇，堅持合作共贏，倡導(dǎo)對話和平。[10]313五是“在亞歐大陸架起一座友誼和合作之橋”，使之成為和平穩(wěn)定之橋、增長繁榮之橋、改革進(jìn)步之橋、文明共榮之橋。[10]282

5.“文明包容、交流互鑒”，是推動人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要文化動力，是對馬克思主義文化理論的豐富和發(fā)展

在外交工作中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)文化外交問題，提出“文明包容、交流互鑒”的觀點。他指出：“推動文明交流互鑒，需要秉持正確的態(tài)度和原則?！盵10]258文明是多彩的，是平等的，是包容的。文明因多彩而具有交流互鑒的價值；文明因平等才具有交流互鑒的前提；文明因包容才有交流互鑒的動力。習(xí)近平同志闡發(fā)了中華文明生生不息的當(dāng)代意義：“中華文明經(jīng)歷了5000多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)?！盵10]260從中華文明的發(fā)展歷程中，從中華文化對外來文化的包容互鑒中，習(xí)近平同志得出結(jié)論：“對待不同文明，不能只滿足于欣賞它們產(chǎn)生的精美物件，更應(yīng)該去領(lǐng)略其中包含的人文精神；不能只滿足于領(lǐng)略它們對以往人們生活的藝術(shù)表現(xiàn)，更應(yīng)該讓其中蘊(yùn)藏的精神鮮活起來?！盵10]262

習(xí)近平外交思想還包含了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，構(gòu)建亞太夢，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，倡導(dǎo)“理性、協(xié)同、并進(jìn)”的核安全觀，建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系等豐富內(nèi)容，充分體現(xiàn)了對馬克思主義國際關(guān)系理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)性和方法論特征

(一)習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)概念和理論邏輯

習(xí)近平治國理政思想凝練、豐富、深化了一系列概念、范疇、命題、論斷、觀點、理念。

1.習(xí)近平同志提出的一系列治國理政新的科學(xué)概念，體現(xiàn)了中國特色、中國風(fēng)格，也體現(xiàn)了中國化馬克思主義理論特色和實踐特色

如中華民族偉大復(fù)興的中國夢、中國道路、中國精神、中國力量、道路自信、制度自信、理論自信、文化自信、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧、法治中國、法治社會、法治經(jīng)濟(jì)、法治政府、科學(xué)立法、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、總體國家安全觀等等。

2.習(xí)近平同志不僅強(qiáng)調(diào)各項改革之間的關(guān)聯(lián)性，而且十分關(guān)注發(fā)展、改革、法治的關(guān)聯(lián)性，從理論上闡明了治國理政思想的科學(xué)性和系統(tǒng)性問題

關(guān)于各項改革之間的關(guān)聯(lián)性，習(xí)近平指出：“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。”[15]關(guān)于發(fā)展、改革、法治之間的關(guān)聯(lián)性，習(xí)近平同志從三個方面進(jìn)行論證：一是從改革的總體目標(biāo)論證關(guān)聯(lián)性?！叭嫔罨母锟偰繕?biāo)，是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵34]二是從改革的實踐效果論證關(guān)聯(lián)性。改革開放35年來，我們“用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題”[15]，說明“改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力”[20]313。三是從法治的基礎(chǔ)性作用論證關(guān)聯(lián)性?！敖ㄔO(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進(jìn)依法治國各項工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革?！盵25]

3.習(xí)近平同志論證了中國特色社會主義理論的立場、觀點和方法與馬克思主義立場、觀點和方法的一致性，闡明了治國理政思想的科學(xué)性理論邏輯

“堅持中國特色社會主義理論體系貫穿的馬克思主義立場，始終站在人民大眾立場上，立黨為公、執(zhí)政為民，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任”[7]；“堅持中國特色社會主義理論體系貫穿的馬克思主義觀點，自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想武器改造客觀世界和主觀世界”[7]；“堅持中國特色社會主義理論體系貫穿的馬克思主義方法，用唯物辯證、實事求是、群眾路線的思想方法和工作方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平?！盵7]因此，要加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)和實踐。習(xí)近平同志指出：“中國特色社會主義理論體系是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義?！盵17]“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義立場觀點方法，才能從根本上不斷提高自己的思想理論水平和辨別是非能力，增強(qiáng)認(rèn)識世界和改造世界的能力，堅定中國特色社會主義信念和共產(chǎn)主義理想；才能全面、正確地理解和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策，堅定不移地繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗；也才能不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，克服和避免搖擺性、片面性、盲目性，把自己的工作做得更好。因此，我們黨鄭重提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真學(xué)真懂真信真用中國特色社會主義理論體系的要求，既要求真學(xué)真懂真信真用這一理論體系的基本內(nèi)容，又要求真學(xué)真懂真信真用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法?！盵3]

4.習(xí)近平同志闡明了三大規(guī)律的基本內(nèi)涵以及深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握三大規(guī)律的重要意義，表明了治國理政思想的科學(xué)范疇和客觀真理性

“深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，才能始終堅定理想信念，才能在紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進(jìn)方向，才能帶領(lǐng)人民走對路，才能把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。”[35]共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,就是共產(chǎn)黨執(zhí)政后必須遵循的、反映黨執(zhí)政本質(zhì)和必然性的法則和客觀要求,包括共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中應(yīng)該遵循的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略,應(yīng)該采取的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式,應(yīng)該鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源,應(yīng)該創(chuàng)造的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境等等。習(xí)近平同志說：“回顧我們黨 90 多年的歷史可以清楚地看到，什么時候堅持實事求是，黨就能夠形成符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利；反之，離開了實事求是，黨和人民事業(yè)就會受到損失甚至嚴(yán)重挫折?！盵36]黨的十八大提出“奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的‘八個必須’基本要求，這是對我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義新鮮經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，用新的理論認(rèn)識和實踐經(jīng)驗進(jìn)一步回答了堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律取得的重大理論成果”[17],“進(jìn)一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題”[3]，也體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動人民積極性。堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開放，推動科學(xué)發(fā)展。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要從馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識當(dāng)今世界的變化及其趨勢?！凹纫_認(rèn)識目前資本主義經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的現(xiàn)實，更要正確認(rèn)識資本主義社會的基本矛盾及其最終必然走向衰亡的歷史趨勢；既要正確認(rèn)識社會主義發(fā)展過程中出現(xiàn)的曲折和反復(fù)，更要正確認(rèn)識社會主義的發(fā)展前途是光明的；既要正確認(rèn)識社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，更要正確認(rèn)識社會主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性?！盵7]

5.習(xí)近平對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干問題進(jìn)行了深刻分析，提出了豐富和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)命題

按照習(xí)近平同志的理論概括，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)包含了以人民為中心的發(fā)展理論，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源等理論，促進(jìn)社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論。習(xí)近平同志概括了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等一系列理論觀點，如關(guān)于中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的論問題，他指出：“要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！盵32]128習(xí)近平明確闡述了新常態(tài)的三個特點：其一，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；其二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為新的經(jīng)濟(jì)主體；其三，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革方向問題，習(xí)近平同志指出：“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進(jìn)?！盵16]62關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：“重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！盵12]習(xí)近平同志進(jìn)一步解釋推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義：“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性?！盵12]

6.習(xí)近平同志論證了國家治理體系和治理能力的內(nèi)涵、必要性和現(xiàn)實性，提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的科學(xué)命題

他認(rèn)為，“國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機(jī)整體，相輔相成?！盵10]91他指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè)，增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識，善于運(yùn)用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。”[10]92

7.習(xí)近平同志提出的一些新論斷、新觀點，從理論上回答了一些長期爭辨不清的問題，澄清了多年以來中國改革開放實踐中的困惑和疑惑，豐富和發(fā)展了馬克思主義理論和中國特色社會主義理論

一是“中國特色社會主義是歷史的結(jié)論、人民的選擇”[10]22。習(xí)近平把社會主義放到世界社會主義500年歷史和中國5000年文明史的整體發(fā)展中加以考察，認(rèn)為社會主義“從空想到科學(xué)、從理論到實踐，從一國實踐到多國實踐”[32]19，經(jīng)歷了六個階段，逐漸明晰了中國的國情特點與社會主義的契合，有著歷史的原因、文化的原因。中國人民選擇社會主義道路是由社會發(fā)展客觀規(guī)律決定的，是歷史的必然。這是解決道路自信問題的理論基礎(chǔ)。

二是“中國特色社會主義由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成”[3]。習(xí)近平同志認(rèn)為，中國特色社會主義的實踐由三個要素構(gòu)成，這就是實踐途徑、行動指南和根本保障。在中國特色社會主義道路的實踐途徑中，“既堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方建設(shè)；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展”[3]。中國特色社會主義理論體系作為行動指南，“以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展”[3]。中國特色社會主義制度作為社會主義實踐的根本保障，“不會一成不變，而是要在改革實踐中不斷發(fā)展完善”[32]27。要從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的制度體系。包括堅持人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平同志明確指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排?！盵34]

三是習(xí)近平同志從四個方面闡述社會主義的本質(zhì)特征和要求。第一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，這是對社會主義本質(zhì)論的豐富。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中，習(xí)近平指出:“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！盵13]第二，社會主義核心價值觀體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，這是對社會主義本質(zhì)論的新發(fā)展。2014年5月4日，在與北京大學(xué)師生座談時，習(xí)近平指出:社會主義核心價值觀把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神。社會主義是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，沒有精神文明的不斷提高，就沒有真正意義上的社會主義。第三，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是科學(xué)社會主義原則的重要體現(xiàn)。第四，“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?！盵9]“要繼續(xù)加強(qiáng)社會建設(shè)，切實推進(jìn)各項社會事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”[15]

四是習(xí)近平同志系統(tǒng)地闡發(fā)了中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢，并強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢”[37]。黨的歷史和中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史充分證明：“無論遇到什么樣的風(fēng)險、危機(jī)和艱難險阻，我們黨都能領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝它們，不斷從勝利走向勝利。這是因為我們黨是堅持為真理而斗爭、堅持全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，始終同人民群眾保持最密切的聯(lián)系，形成了自己的獨特優(yōu)勢?！盵37]“在長期奮斗中黨所形成的獨特優(yōu)勢是全面的，包括理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。”[37]第一，要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，必須堅持理論聯(lián)系實際、理論與實踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論相結(jié)合，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。第二，要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，必須通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育廣大黨員和干部堅定中國特色社會主義信念，堅持貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針，從政治上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。第三，要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，必須堅持健全黨的組織體系和完善黨的組織方式，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍，切實做好抓基層打基礎(chǔ)工作，從組織上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。第四，要充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢，必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，從制度上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。第五，要充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，必須堅持黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求，從作風(fēng)上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

(二)習(xí)近平治國理政思想的方法論特征

方法論是關(guān)于方法與任務(wù)、理論、實踐之間關(guān)系的知識體系。習(xí)近平治國理政思想的方法論特征就是指習(xí)近平在改革、發(fā)展、國家和社會治理中對方法、策略、戰(zhàn)略把握和運(yùn)用的基本特征，就是實踐針對性和問題指向性特征。

1.習(xí)近平改革思想的方法論特征

習(xí)近平同志在推進(jìn)改革的歷程中，貫徹了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維研究改革問題。戰(zhàn)略思維堅持把方向、抓本質(zhì)、抓大事、謀全局，要求制定出改革的時間表和路線圖。辯證思維堅持用一分為二的方法分析形勢、分清主次、抓主要矛盾、發(fā)現(xiàn)規(guī)律。提出了處理好全局與局部、治標(biāo)和治本、活力與有序、原則性與靈活性、變與不變、循序漸進(jìn)與重點突破、國內(nèi)市場與國外市場等關(guān)系的方法；辯證思維也強(qiáng)調(diào)把握守成與變革的分寸。系統(tǒng)思維關(guān)注改革要素的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。講究“整體推進(jìn)、重點突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力”[16]36；系統(tǒng)思維也考慮凝聚改革共識和統(tǒng)籌兼顧各方利益，考慮正面宣傳與輿論引導(dǎo)。創(chuàng)新思維強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。既要“大膽試驗”，又要“大膽突破”。改革必須堅持“尊重人民主體地位，尊重人民的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革”[10]97；善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張；強(qiáng)調(diào)處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系。底線思維是從最不理想的結(jié)果考慮，把原則的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)改革不能脫離社會主義方向，“堅守政治原則和底線，絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”[32]73；底線思維強(qiáng)調(diào)不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路。

習(xí)近平同志認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)改革開放，“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、突出重點、帶動全局。有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴”[10]102。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系?！盵32]78處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。[32]79“當(dāng)前和今后一個時期，是全面深化改革的施工高峰期，是落實改革任務(wù)的攻堅期，抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實的任務(wù)依然艱巨繁重。要按照既定的時間表、路線圖，更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，更加有針對性解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，注重系統(tǒng)集成，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格督察落實，不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，堅定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。”[38]

2.習(xí)近平發(fā)展思想的方法論特征

習(xí)近平同志指出：“馬克思主義的世界觀和方法論，從一定意義上可以說，就是認(rèn)識發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展規(guī)律、運(yùn)用發(fā)展規(guī)律的世界觀和方法論。”[1]認(rèn)識、運(yùn)用和把握發(fā)展規(guī)律，其一，堅持創(chuàng)新發(fā)展。要“堅定不移地解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法”[1]。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。其二，堅持從實際出發(fā)。“要始終牢記社會主義初級階段基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，想問題、作決策、辦事情都要堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā)”[1]?！霸谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著眼于解決當(dāng)代中國發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題”，做出“具有很強(qiáng)針對性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性”的全面部署。[15]其三，堅持用新的理論認(rèn)識和經(jīng)驗關(guān)照現(xiàn)實問題。要科學(xué)總結(jié)我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新鮮經(jīng)驗，用新的理論認(rèn)識和實踐經(jīng)驗回答堅持和發(fā)展中國特色社會主義若干重大問題，進(jìn)一步深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。其四，堅持用好辯證法。“新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運(yùn)用；新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導(dǎo)。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持‘兩點論’和‘重點論’的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進(jìn)性和飛躍性、前進(jìn)性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進(jìn)、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，‘入山問樵、入水問漁’，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，善于進(jìn)行交換比較反復(fù)，善于把握工作的時度效?！盵12]其五，堅持問題導(dǎo)向?！耙袕?qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！盵16]38習(xí)近平同志認(rèn)為：“理論創(chuàng)新只能從問題開始。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程?！盵31]其六，堅持在發(fā)展問題上保持戰(zhàn)略定力。這是習(xí)近平發(fā)展思想的一個鮮明的重要特點。習(xí)近平同志認(rèn)為：“面對復(fù)雜深刻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，如果能夠始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，在戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué)、贏得主動，黨和人民事業(yè)就會有希望，就會立于不敗之地，不斷開辟前行道路?！盵32]283他說：“實現(xiàn)偉大目標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇，做出重大決策，不僅要有‘不到長城非好漢’的進(jìn)取精神，更要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力?！盵8]

習(xí)近平發(fā)展思想具有鮮明的系統(tǒng)性、實踐性特征。所謂系統(tǒng)性，是指系統(tǒng)思考發(fā)展的各種要素。如“五大發(fā)展理念”系統(tǒng)考慮了發(fā)展的動力、發(fā)展的方向、發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的思路和發(fā)展的著力點等要素。所謂實踐性特征是指發(fā)展理念以實踐問題為指向，分別解決動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧的問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題、社會公平正義問題。

3.習(xí)近平法治思維的方法論特征

一是從戰(zhàn)略層面思考和推進(jìn)法治建設(shè)與改革。第一，從人類政治文明和現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的視角深刻分析了法治與人治的關(guān)系，闡明了依法治國的理論基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題?？v觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的?！盵23]12第二，從中國特色社會主義建設(shè)的“四個全面”戰(zhàn)略布局的視角思考法治建設(shè)問題。把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系，使“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。第三，把“法治中國”放到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo)的視角考慮法治建設(shè)。習(xí)近平同志認(rèn)為，“法治中國”是“中國夢”的核心戰(zhàn)略要素，與富強(qiáng)中國、民主中國、文明中國、和諧中國、美麗中國、公平中國、平安中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國等核心要素相輔相成，共同編織成中國夢的美好愿景。

二是以辯證思維的方法把握法治建設(shè)的基本矛盾和相互關(guān)系。第一，處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的關(guān)系。習(xí)近平同志認(rèn)為：黨和法的關(guān)系是一個根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。這是黨和法關(guān)系的要害。[23]33他指出：“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱，是一個偽命題?！盵23]37“把黨作為一個執(zhí)政整體而言，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌?！盵23]37第二，處理好改革與法治的關(guān)系。全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國是“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平同志指出：“凡屬重大改革要于法有據(jù)，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進(jìn)行。有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進(jìn)行?！盵23]45他強(qiáng)調(diào)：“在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！盵23]46第三，處理好黨的政策與國家法律的關(guān)系。習(xí)近平同志指出：“要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。我們黨的政策和國家的法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的政策成為國家法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策?！盵23]20第四，處理好法治和德治的關(guān)系。習(xí)近平同志從三個方面闡述了二者的關(guān)系：其一，規(guī)范與教化的關(guān)系?！胺墒浅晌牡牡赖?，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰?！盵9]其二，促進(jìn)與保障的關(guān)系。“發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。一方面，道德是法律的基礎(chǔ)，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來引領(lǐng)道德風(fēng)尚。要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過法律的強(qiáng)制力來強(qiáng)化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質(zhì)提升?！盵9]其三，滋養(yǎng)與支撐的關(guān)系?！鞍l(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行?！恢獝u者，無所不為?！瘺]有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏堅實社會基礎(chǔ)。在推進(jìn)依法治國過程中，必須大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境?！盵9]

三是從實踐思維的視角認(rèn)識法治國情、法治規(guī)律。習(xí)近平同志指出：“全面推進(jìn)依法治國，必須從我國實際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)?！盵9]法治建設(shè)必須從我國處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā)。也要對中華傳統(tǒng)法治文化的豐富資源進(jìn)行梳理和甄別的基礎(chǔ)上古為今用。習(xí)近平同志說：要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。認(rèn)識法治規(guī)律必須堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平同志指出：“要堅持問題導(dǎo)向，切實提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，發(fā)揮立法凝聚共識、統(tǒng)一意志、引領(lǐng)公眾、推動發(fā)展的作用?！盵23]47以現(xiàn)實問題為出發(fā)點，探索問題的主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，就是把握問題的普遍性和特殊性，從中探尋解決問題的規(guī)律性，提高針對性和實效性?！皥猿指母锓较颉栴}導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措”。[25]堅持問題導(dǎo)向，帶著問題去學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，認(rèn)真鑒別、合理吸收、為我所用。

4.習(xí)近平社會治理思想的方法論特征

習(xí)近平同志指出：“治理體系和治理能力是一個有機(jī)整體，相輔相成。”[10]92“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！盵32]224把民生工程看作是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，是社會治理的治本工程。抓住人們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，首先是社會政策要托底。堅守底線，織牢民生安全網(wǎng)，保障群眾基本生活；突出重點，對重點群體和重點地區(qū)進(jìn)行傾斜；完善制度，使制度更加公平、普惠和可持續(xù)；引導(dǎo)預(yù)期，改善民生既是黨和政府的工作方向，又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。其次是促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育。再次，精準(zhǔn)發(fā)力抓好就業(yè)工作。再其次，深化收入分配制度改革，促進(jìn)收入分配更合理、更公平。還要建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度，精準(zhǔn)扶貧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。從習(xí)近平同志的系列講話中可以看出，系統(tǒng)治理強(qiáng)調(diào)發(fā)揮多元主體即黨委、政府、社會及居民的作用，實現(xiàn)政府治理、社會自我調(diào)節(jié)及居民自治的良性互動，達(dá)到官民共治的平衡；依法治理、綜合治理強(qiáng)調(diào)既要運(yùn)用法治思維、法治方式化解社會矛盾，又要強(qiáng)化道德約束，實現(xiàn)德治與法治的統(tǒng)一；源頭治理強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治，重在治本，實現(xiàn)治標(biāo)與治本的統(tǒng)一；“要正確理解和處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好?！盵32]222可以看出，習(xí)近平社會治理思想的重要特征是運(yùn)用系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維，分析、思考、處理民生問題，構(gòu)建科學(xué)、和諧、有效的社會治理體系。習(xí)近平同志講的“精準(zhǔn)”就是指政策、舉措、方法、手段的針對性強(qiáng)，這不僅是一種對問題意識的強(qiáng)調(diào)，更是一種對科學(xué)性、實效性的要求。

習(xí)近平同志提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路”[10]200?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)，“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路”[10]200。從習(xí)近平總體國家安全觀可以看出，習(xí)近平社會治理思想的方法論講究“遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動、精干高效的原則”[10]201，強(qiáng)調(diào)“聚焦重點、抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實”[10]201，體現(xiàn)了習(xí)近平治理思想中既有系統(tǒng)方法的要素和結(jié)構(gòu)思維特征，也有關(guān)系和過程思維特征，既有唯物辯證法的兩點論思維，又有重點論思維。

習(xí)近平治國理政思想是全面、系統(tǒng)、嚴(yán)密、開放的理論體系，具有科學(xué)性的理論形態(tài)，涉及辯證唯物主義和歷史唯物主義的諸多范疇，涉及馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多領(lǐng)域，涉及科學(xué)社會主義的基本原則，涵括了馬克思主義中國化的一系列概念、命題、范疇、觀點。作為科學(xué)的理論，運(yùn)用馬克思主義的基本原理、基本方法分析研究我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新矛盾、新情況、新問題，揭示我國社會發(fā)展和國家治理的新特點、新規(guī)律、新戰(zhàn)略，充分表現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的理論風(fēng)格。簡而言之，習(xí)近平治國理政思想是馬克思主義中國化的最新成果，是新的中國化馬克思主義。

[1] 習(xí)近平.關(guān)于中國特色社會主義理論體系的幾點學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識[M]//時政文獻(xiàn)輯覽(2007年3月-2008年3月)．北京: 人民出版社，2008.

[2] 鄧小平.鄧小平文選: 第三卷[M]．北京: 人民出版社，1993.

[3] 習(xí)近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[J].前進(jìn)，2012，(12)：51-54.

[4] 習(xí)近平.略論《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》的時代意義[J].中共福建省委黨校學(xué)報，2001,(9)：3-10.

[5] 習(xí)近平.社會主義市場經(jīng)濟(jì)和馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與完善[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，1998,(7)：3-6.

[6] 習(xí)近平.論《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》的時代意義[J].福建論壇(經(jīng)濟(jì)社會版)，1997,(1)：1-7.

[7] 習(xí)近平.深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，努力掌握馬克思主義立場觀點方法[J].求是，2010,(7)：17-24.

[8] 習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[J].黨的文獻(xiàn)，2014,(1)：3-10.

[9] 習(xí)近平.加快建設(shè)社會主義法治國家[J].理論學(xué)習(xí)，2015,(2)：4-8.

[10] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[11] 習(xí)近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[J].中國人大，2013,(3)：6-8.

[12] 習(xí)近平.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N].人民日報,2016-05-10(2).

[13] 習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報,2016-07-02(2).

[14] 習(xí)近平.在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話(節(jié)選) [J].前進(jìn)，2017，(1):4-9.

[15] 習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[J].學(xué)理論，2014，(1):11-15.

[16] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[17] 習(xí)近平.全面貫徹落實黨的十八大精神,要突出抓好六個方面工作[J].求是，2013,(1):3-7.

[18] 習(xí)近平.毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟(jì)制度，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2014,(3):30-33.

[19] 習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識[J].今日中國論壇，2009,(11-12)：6-13.

[20] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2016.

[21] 習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[J].先鋒隊(上旬刊)，2014,(11)：4-10.

[22] 習(xí)近平.在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話(節(jié)選)[J].前進(jìn)，2017，(1)：4-9.

[23] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.

[24] 習(xí)近平.在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話[J].中國人大，2012,(12)：8-11.

[25] 習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明[J].理論學(xué)習(xí)，2014,(12)：18-25.

[26] 習(xí)近平.在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話[J].中國高等教育，2013,(10)：3-5.

[27] 習(xí)近平.從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)——在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒聯(lián)第五屆會員大會開幕會上的講話[J].孔子研究，2014,(5)：4-8.

[28] 習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點歷史——在中央黨校2011年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[J].黨建研究，2011,(10)：4-10.

[29] 習(xí)近平. 在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話[J].電影藝術(shù)，2017,(1)：3-8.

[30] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[31] 習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19(2).

[32] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

[33] 習(xí)近平.攜手共建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話[J].中國產(chǎn)經(jīng)，2015,(10)：32-37.

[34] 習(xí)近平.堅定不移推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)——在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話[J].北京人大，2014,(9)：14-16.

[35] 習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[J].理論視野，2013,(3)：5-8.

[36] 習(xí)近平.始終按實事求是的要求辦事[J].黨建，2012,(7)：2-4.

[37] 習(xí)近平.始終堅持和充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢[J].求是，2012,(15)：3-7.

[38] 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化基礎(chǔ)注重集成完善機(jī)制嚴(yán)格督察，按照時間表路線圖推進(jìn)改革[EB/OL](2016-08-30)[2017-05-30].新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2016-08/30/c_1119481321.htm.

【責(zé)任編輯 詹歆?！?/p>

The New Achievement of Chinese Marxism Based on Xi Jinping Thought of Governing the Country

DING De-ke, WANG Chang-min

(Weinan Normal University, Weinan 714099, China)

Xi Jinping presents the theoretical summaries about two historic leaps of Marxism’s Sinicization and the historical situation, theoretical theme, theoretical features, new thoughts, new standpoints and new judgments of the Socialist theories with Chinese characteristics with highly theoretical consciousness, further studies the philosophical basis, the basis of Marxist political economics, the basis of scientific socialism, and the views and approaches of Mao Zedong Thought and Deng Xiaoping Theory systematically. Xi Jinping Thought of governing the country advances the innovation, enrichment and development of Marxist historical materialism, social development theory, social reform thought, socialist system thought, party theory, legal thought, cultural thought, international relations theory and economic globalization theory. It has condensed, enriched and deepened a series of new concepts, new propositions, new ideas, scientific categories and theoretical perspectives of the Sinicization of Marxism, which reflect the methodological characteristics of strategic thinking, systematic thinking, dialectical thinking, creative thinking and bottom-line thinking, featured with practical pertinence and problem-orientation consciousness, as the latest Chinese Marxism.

Xi Jinping; thought of governing the country; latest Chinese Marxism

A8

A

1009-5128(2017)17-0005-25

2017-08-15

丁德科(1962—)，男，陜西銅川人,渭南師范學(xué)院全國優(yōu)秀社科普及基地馬克思主義大眾化研究中心、陜西省中國特色社會主義理論研究中心實踐示范基地研究員,歷史學(xué)博士，二級教授，主要從事先秦儒道國家學(xué)說、中共黨史黨建研究;王昌民(1954—)，男，陜西藍(lán)田人,渭南師范學(xué)院全國優(yōu)秀社科普及基地馬克思主義大眾化研究中心、陜西省中國特色社會主義理論研究中心實踐示范基地研究員，主要從事馬克思主義理論、中共黨史黨建研究。