張玉 揚州市規(guī)劃局邗江分局

城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃解析

張玉 揚州市規(guī)劃局邗江分局

隨著我國城市建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市規(guī)劃工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時期。綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作作為城市規(guī)劃的重要組成部分，是構(gòu)建綠色城市的重要渠道。現(xiàn)如今，由于城市車輛不斷增多、同業(yè)化水平不斷提高，導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境不斷被破壞，因此，加強城市規(guī)劃中的綠色系統(tǒng)研究有著重要意義。

城市規(guī)劃區(qū) 綠色系統(tǒng) 問題 策略

引言

城市規(guī)劃區(qū)作為城市發(fā)展的重要依據(jù)，更是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道。近些年，為了能夠全面推動我國城市建設(shè)水平和綠化水平，各級部門都加強了對城市綠地系統(tǒng)的研究工作，并取得了一定的成績。但隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，過去的城市綠化工程已經(jīng)無法滿足將系當(dāng)今城市建設(shè)需求，加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作勢在必行。但是在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃當(dāng)中，由于我國城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作起步較晚，很多環(huán)節(jié)還不夠成熟，在實際規(guī)劃過程中遇到了諸多難題。為此，我們必須要針對現(xiàn)有難題，提出相應(yīng)的解決措施，推動城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的發(fā)展進(jìn)程。

一、城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃中所面臨的難題分析

（一）控制力度不足，綠地面積減少

隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市中的很多生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)村等地，導(dǎo)致城市建設(shè)用地面臨著二次占用和開發(fā)的情況。但由于政府部門對城市土地的控制力度不足，致使大量的城市空地被建筑所替代，甚至?xí)绊懙街苓吘G地，導(dǎo)致城市綠化土地銳減。在該種情況下，我們必須要保障城市土地開發(fā)的合理性，合理規(guī)劃土地面積，這也是保障城市規(guī)劃有效性的重要依據(jù)。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱

由于我國城市規(guī)劃建設(shè)還處于高速發(fā)展階段，很多規(guī)劃制度與管理措施還不夠完善，從而無法更好的加強綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作。制度作為開展城市規(guī)劃活動的基礎(chǔ)和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，甚至有很多城市在規(guī)劃過程中沒有形成綠地系統(tǒng)規(guī)劃體系，最終導(dǎo)致城市用地效率低，綠地系統(tǒng)規(guī)劃不夠合理等問題。由此可見，缺乏制度上的支持，會嚴(yán)重阻礙綠地系統(tǒng)規(guī)劃的合理性，城市規(guī)劃也無法發(fā)揮自身的積極作用。

二、城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃有效措施

城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃具有非常豐富的內(nèi)涵，可見綠地系統(tǒng)規(guī)劃對城市規(guī)劃進(jìn)程發(fā)展的重要意義。就當(dāng)今我國城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃情況來看，綠地系統(tǒng)規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善。筆者認(rèn)為，加強綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)需要從以下幾點出發(fā)：

（一）加強綠地系統(tǒng)規(guī)劃的綜合性

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，在新形勢下，我們必須要提高綠地系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。將原有的綠色系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)移到擴大綠地覆蓋面積上。在城市土地資源利用過程中，綠地系統(tǒng)作為城市規(guī)劃的一部分，我們必須要加強對綠地系統(tǒng)規(guī)劃關(guān)注度，對綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作進(jìn)行綜合性考量，多層面、多角度開展綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作。綠化用地具有人文性、生態(tài)性、景觀性等特點，因此，可以將綠地系統(tǒng)規(guī)劃為三個部分，即景觀型、游憩型、生態(tài)型。在開展綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，需要對原有的結(jié)構(gòu)進(jìn)行解放，并對城市現(xiàn)代化發(fā)展需求進(jìn)行分析，保障綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作能夠滿足城市發(fā)展進(jìn)程，從而推動社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色空間

在傳統(tǒng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，由于城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致二者在綠地系統(tǒng)規(guī)劃上相分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要在滿足城市規(guī)劃基礎(chǔ)上，造成城市單方面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展非常緩慢，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)產(chǎn)局。當(dāng)人們開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展中，由于城鄉(xiāng)差距過大，政府部門不得不加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資力度，并且在此過程中會消耗大量的財力、人力，其規(guī)劃效果也不夠理想。因此，我們必須要合理開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作，積極采用整體、全面的規(guī)劃方法，先從小地區(qū)作為著手點，充分分析可能影響綠地系統(tǒng)規(guī)劃的因素，保障城鄉(xiāng)發(fā)展的適應(yīng)性，這樣才能夠最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)，讓綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作更加全面、更加系統(tǒng)。

（三）因地制宜，彰顯城市特色

城市規(guī)劃資源主要包含自然資源和人文資源，為了能夠保障城市規(guī)劃工作平穩(wěn)進(jìn)行，提高綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作的合理性，我們必須同時對人文資源和自然資源進(jìn)行綜合考量，從而保障城市規(guī)劃工作穩(wěn)步前行。在綠地系統(tǒng)規(guī)劃過程中，需要貫徹因地制宜的原則，切實做到從實際出發(fā)，實事求是。我國地大物博，不同地區(qū)在長時間的發(fā)展中也形成了不同的特色，因此，城市建設(shè)也必須要能夠突出自身的特點與風(fēng)格。在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，需要根據(jù)城市實際清況進(jìn)行分析，并在實踐過程中不斷優(yōu)化、調(diào)整。可見，構(gòu)建完整的綠地系統(tǒng)需要從多個方面進(jìn)行考量，全方面滿足綠地系統(tǒng)規(guī)劃的需求。

（四）構(gòu)建城市整體規(guī)劃建設(shè)工作平臺

城市規(guī)劃區(qū)域作為整個城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容，因此，必須要將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)部綠色系統(tǒng)和城市系統(tǒng)劃分工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，將二者都規(guī)范到城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)中，必須要以土地適宜性作為基礎(chǔ)，這樣才能夠保障規(guī)劃區(qū)和綠地系統(tǒng)規(guī)劃相互聯(lián)系，有益于構(gòu)建城市內(nèi)外一體化綠地系統(tǒng)。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)安全、景觀怡人，構(gòu)建更加符合城市居民生活和休憩的場所，保障城市經(jīng)濟不斷發(fā)展。想要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須要充分利用網(wǎng)路技術(shù)，構(gòu)建生態(tài)市區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺，加強測繪部門、生態(tài)環(huán)保部門、政府部門以及社會群眾之間的聯(lián)系，讓社會群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺參與到綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作當(dāng)中，在網(wǎng)絡(luò)平臺中提出自身的意見與建議供城市規(guī)劃有關(guān)部分參考，保障綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作能夠滿足城市居民的需求，這樣才能夠保障綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作的適宜性，讓綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作能夠落實到社會群眾身上，提高群眾的參與熱情，讓群眾成為城市建設(shè)的主人。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文重點探究了城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃中問題，并針對現(xiàn)有問題提出了解決措施，包括加強綠地系統(tǒng)規(guī)劃的綜合性、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色空間、貫徹因地制宜原則、構(gòu)建城市整體規(guī)劃建設(shè)工作平臺，旨在推動城市經(jīng)濟和自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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